Хелпикс

Главная

Контакты

Случайная статья





ГРАЖДАНСКИЙ 9 страница



После принятия ФПД 1975 г. в американской литера­туре появились утверждения о дальнейшем смягчении за­конодательством традиционного правила, запрещавшего свидетелям излагать свои мнения. Авторы таких коммен­тариев ссылаются на § 701 и 704 ФПД. Нормы этих статей допускают заслушивание выводов, основанных на личном восприятии свидетелем обстановки и полезных для уясне­ния показаний или для установления спорного факта. Аналогичные по содержанию положения были и раньше известны законодательству ряда штатов (Калифорнии, Канзаса, Нью-Джерси). Но поднятые до федерального уровня, они приобрели несравненно большее значение. Новый подход может привести к расширению средств воз­действия на внутреннее убеждение, если не многоопыт­ных судей, то, по крайней мере, присяжных, особенно ког­да речь идет о заключениях знатоков соответствующих об­ластей жизни66.

То, что рядовым свидетелям разрешено в качестве ис­ключения, является обычной нормой для свидетелей науч­ных. Эксперты информируют суд о выводах, к которым они пришли в результате своих изысканий. Необходи­мость привлечения экспертов американские юристы объ­ясняют тем, что без их помощи членам жюри и судьям невозможно или крайне затруднительно оценить некото­рые факты, уяснить проблемы специфического характера. Согласно наиболее распространенной точке зрения, речь идет о вопросах науки, техники, бизнеса, какой-либо про­фессии и т. д. При этом нужно учитывать объективные границы человеческих знаний, не требуя, скажем, заклю­чения о причинах заболевания раком. Экспертиза также не допускается, если по убеждению суда она неспособна дать разумного заключения. Нельзя, к примеру, по облом­кам автомашины узнать о скорости наезда на препятствие. Таким образом, в принципе считается, что допущение за­ключений экспертов зависит от усмотрения суда.

Однако американскому праву и судебной практике из­вестен и другой подход к понятию экспертизы, где глав­ным критерием ее допустимости выступает уже не недо­ступность расшифровки некоторых явлений рядовыми людьми, а полезность заключения специалиста для суда. Именно эту идею закрепил § 702 ФПД.

Не следует думать, будто различие между первым и вторым критериями незначительно. Если исходить из прин­ципа полезности, то ничто не мешает судам, например, заслушивать соображения таких знатоков различных сфер жизни общества, как социологи, психологи, работники правительственных учреждений, бизнесмены, банкиры. Легко мотивировать полезность сведений, которые могут сообщить суду лица, в своей практической работе имею­щие дело с такими сферами жизни, как расовые конф­ликты, антитрестовская практика и т. д. В результате усиливается опасность навязывания присяжным и судьям выводов по вопросам, которые только они компетентны разрешать (о виновности, противоправности, нечестно­сти и пр. )67.

Известны разные формы экспертных заключений. Пер­вая сводится к тому, что специалиста приглашают для из­ложения, например, каких-либо положений науки, тех­ники, которые затем сами судьи используют для получе­ния выводов о фактах. В других случаях эксперту задают так называемый гипотетический вопрос. Его просят исхо­дить из презумпции существования определенных фактов и дать им научную оценку. Например, по делу о возме­щении железной дорогой вреда стрелочнику врачу пред­ложили разъяснить, может ли быть причиной заболева­ния атеросклерозом повреждение спины из-за непосиль­ной тяжести работы с неисправной стрелкой68. Третий метод основан на исследовании собранных по делу или имеющихся в распоряжении эксперта материалов (данные допросов, актов осмотра, истории болезни, научная лите­ратура и пр. ), четвертый—на собственных наблюдениях экспертов: т. е. ничто не мешает врачу, лечившему боль­ного, затею составить для суда медицинское заключение о причинах смерти пациента. В последнем случае налицо соединение функций свидетеля и эксперта. Процессуаль­ные системы многих других государств подобного сочета­ния не разрешают.

Немаловажное значение имеет вопрос о том, какие ма­териалы могут служить базой для заключения эксперта.

Три варианта указывает § 703 ФПД. Первые два, а имен­но непосредственное наблюдение и использование фигури­рующих в деле данных, традиционны для американского правосудия. Третий — привлечение внепроцессуальной информации, причем даже такой, которую запрещено представлять судебным инстанциям (сведения производ­ного характера или из не удостоверенных надлежащим об­разом документов и пр. ). Законодательство многих, хотя и не всех штатов исключает такую практику, но она везде существует и оправдывается невозможностью для экспер­тов действовать иначе. Этим путем пошло федеральное законодательство. Правда, из § 705 ФПД не вполне ясно, должны ли формально не являющиеся доказательствами данные быть изложены экспертом подробно или достаточ­но сообщить на суде лишь основанное на них заключение.

При анализе закрепленных ФПД норм об экспертизе американские теоретики отмечают, что их составители, стараясь расширить возможности использования при осу­ществлении правосудия научных достижений XX в., сни­зили традиционные критерии допуска заключений специа­листов. Одновременно эти нормы создали большой про­стор дискреционному усмотрению федеральных судей.

Оценку выводов экспертов осуществляют присяжные или судьи. Но их возможности дать критический анализ этим выводам сильно ограничены вследствие отсутствия специальных познаний. В результате одним из элементов американского состязательного процесса выступает «бит­ва экспертов», нанятых сторонами с единственной целью — любыми средствами добиться успеха. Как и в других аналогичных случаях, деньги, сила, опыт дают немалые преимущества их обладателям.

6. Письменные доказательства

Определения письменных доказательств содержат некото­рые нормативные акты федерации и штатов. В § 1001 ФПД указано, что такие доказательства состоят из букв, слов, цифр или их эквивалентов, зафиксированных от руки, на пишущей машинке, типографским способом, путем фото­графирования, с помощью магнитных импульсов, на пате­фонных пластинках и магнитофонных лентах или с ис­пользованием иных форм сохранения информации. Трак­товка чрезмерно широкая, на практике отнюдь не все, что попадает суду в виде записей, считается письменным дока­зательством. Нельзя, например, относить к числу таковых аффидевиты — протоколы допросов свидетелей, составленные управомоченными должностными лицами и затем пераданные суду. На аффидевиты распространяется режим не письменных доказательств, а свидетельских показаний.

Классификация, письменных доказательств не очень четко разработана американской теорией. Тем не менее, если исходить из особенностей применения ранее упоми­навшихся правил «hearsay» и «best evidence» к отдельным разновидностям документов, методов их идентификации и доказательственной силы, то можно выделить: а)докумен-ты публичноправового характера, б) совершаемые в ходе деловой жизни записи и в) частные бумаги.

К классу публичноправовых документов нужно отне­сти законодательные, административные, судебные акты, исходящие от государства в целом, штата, района, терри­тории, их политических подразделений, департаментов, агентств, должностных лиц. Они нередко составляются на специальных бланках и в определенной форме, подлин­ность удостоверяется печатями и подписями составителей, хранителей архивов и т. п. (ст. 44 ФПГП). Суды допус­кают копии таких документов без вызова для допроса ав­торов, а содержащуюся в них информацию считают пра­вильной, поскольку нет опровергших ее данных.

Более свободно суды оценивают записи в торговых книгах, реестрах, журналах, где согласно предписаниям законодательства надлежит фиксировать договоры, собы­тия, действия, имевшие место при осуществлении коммер­ческих операций или выполнении профессиональной ра­боты (§ 1732 разд. 28 Свода законов США). Есть ряд ус­ловий допустимости подобных записей: они должны быть сделаны в момент совершения действий или в разумный срок после, внесены в регулярно и честно ведущиеся книги, не исключен вызов их авторов и др. Если записей много и они разбросаны по разным источникам, необходи­мые места могут быть выбраны, аннотированы и в сум­мированном виде представлены суду (§ 1006 ФПД).

Частные документы — остальные письменные доказа­тельства, не охватываемые первыми двумя группами. Здесь по общему правилу нужны оригиналы с вызовом их авторов для дачи показаний (хотя есть немало исклю­чений). Подлинность устанавливается путем идентификации почерка, признания другой стороной или свидетель­ства очевидца, наблюдавшего за созданием документа. Доказательственная сила документов частноправового ха­рактера меньшая, чем письменных актов других классов.

Некоторые дополнительные требования законодательст­во федерации и штатов предъявляют к документам, по­ступающим в американские суды из-за границы. Общие положения содержит ст. 44 ФПГП. Подлинность иност­ранных документов доказывается ссылками на офици­альные публикации или путем удостоверения копий компетентными должностными лицами с приложением сер­тификата, подтверждающего подпись и должностное поло­жение таких лиц. Сертификат может быть выдан диплома­тическими и консульскими представителями США в соот­ветствующем государстве или представителями данного государства, аккредитованными в США. Если все участ­ники процесса располагали возможностями исследовать аутентичность и точность документов, суд вправе допу­стить их без сопроводительного сертификата.

Передача выбора вариантов на усмотрение судей рас­ширяет влияние факторов идеологического и политиче­ского порядка на отношение органов юстиции к поступа­ющим из различных стран материалам. В нашей юриди­ческой литературе приводились примеры того, с каким формализмом, доходящим до нарушения собственного за­конодательства, суды в США относятся к документам по делам с участием граждан и юридических лиц СССР: объ­явление недействительными выданных советскими истца­ми или ответчиками адвокатам доверенностей на ведение дел, отказы принять в качестве доказательств советские акты о смерти или родственных отношениях, требования обязательной консульской легализации свидетельств заг­сов в дополнение к удостоверительной надписи заведую­щих загсами, подтвержденным министерствами юстиции союзных республик, и т. п. 69 Такой режим наименьшего благоприятствования нарушает принцип равенства сторон, содержит элементы дискриминации, противоречит между­народным договорам и конвенциям.

К проблеме письменных доказательств примыкает во­прос о пределах допустимости определенных средств доказывания для выяснения некоторых разновидностей фактов. Конкретно речь идет о сделках, а потому ответ самым непосредственным образом зависит от содержания норм материального права, определяющих формы закреп­ления обязательственных правоотношений и санкции за их игнорирование контрагентами.

Об ограничении допустимости средств доказывания нет нужды говорить, когда по законодательству договор ничтожен, если не изложен письменно или не зарегистри­рован надлежащим образом. В США число таких формаль­ных контрактов невелико. Аналогичный с процессуальной точки зрения вывод должен быть сделан применительно к многочисленным соглашениям, заключаемым в любой форме, а соответственно и доказываемым с помощью лю­бых источников информации. Но имеется третья группа контрактов, которые по американскому праву надлежит оформлять письменно. Нарушение этого предписания не означает их недействительности. Однако в случае возник­новения спора суды для подтверждения факта заключения соглашения и его условий свидетельских показаний не принимают.

Законодательство о договорах, составляющих третью группу, ведет начало от английского Статута против обманных действий 1677 г. С течением времени число та­ких контрактов изменялось, оно ныне не одинаково в раз­личных штатах США. Наиболее типичными примерами являются договоры-гарантии, о передаче вещных прав на недвижимое имущество, купли-продажи, договоры, не подлежащие исполнению в пределах одного года с момен­та заключения.

Формы договоров купли-продажи и санкции за их не­соблюдение предусмотрены ЕТК США. Так, по ст. 1-206 ЕТК соглашение о продаже движимых вещей, когда раз­мер искового требования превышает 5 тыс. долл., подле­жит судебной защите лишь при наличии записи, удосто­веряющей заключение договора и подписанной контраген­том, к которому предъявлено соответствующее требование, или его агентом, т. е. отсутствие письменного доказатель­ства нельзя компенсировать свидетельскими показаниями.

Приведенная статья не распространяется на некото­рые иные однотипные контракты. Если основанием иска или возражения является договор купли-продажи това­ров, аналогичные последствия возникают уже при цене товара в 500 долл. Однако наличие договора можно дока­зывать ссылками на то, что товар был изготовлен спе­циально для данного покупателя, что покупатель признал перед судом наличие сделки либо оплатил или принял товар (ст. 2-201 ЕТК). Сходные нормы регламентируют порядок доказывания существования договора уступки ценных бумаг (ст. 8-319 ЕТК).

Немаловажное значение имеет вопрос о допустимости устных доказательств для опровержения или дополнения содержания документов, закрепляющих условия сделок. Общее правило гласит: если контрагенты оформили до­говор письменно, его содержание нельзя оспаривать свиде­тельскими показаниями.

Некоторые примеры. По делу, связанному с договором аренды, было указано, что недвусмысленные пункты кон­тракта суд должен толковать без привлечения новых до­казательств, выясняя цели сторон только из содержания текста70. Как было отмечено по другому делу о возме­щении убытков за невыполнение работ, при наличии в договоре сроков начала и завершения работ устные пока­зания для установления намерений контрагентов по по­воду сроков исполнения не допускаются71.

Но, как обычно, главное правило имеет исключения. Свидетельские показания допустимы, когда возникает спор относительно точного смысла употребленных в до­кументе терминов и выражений, особенно имеющих техни­ческое, профессиональное, местное происхождение, дву­смысленных, обозначенных сокращенно и т. п. Свидетели также могут быть допрошены для выяснения обычаев, которые сложились в деловой жизни и должны быть учте­ны при толковании спорного контракта. При рассмотре­нии иска о выплате страховой суммы суд указал, что сто­роны вправе представить устные доказательства для выяснения недостаточно определенных мест соглаше­ния72.

Решающее воздействие на исход процесса способна оказать интерпретация контракта с точки зрения полно­ты фиксации его условий. Дело в том, что если суд не признает документ исчерпывающе отражающим волеизъявления и намерения контрагентов и придет к заклю­чению о существовании дополнительных, устно согласован­ных пунктов договора, то установление последних будет допустимо с помощью устной информации. Необходимо лишь, чтобы подтверждаемые свидетельскими показаниями дополнительные условия были совместимы с текстом до­говора.

Итак, доказывать наличие устного соглашения, разра­ботанного одновременно с письменным договором и ме­няющего его содержание, запрещено. Но запрещение не распространяется на соглашения, заключенные после пись­менного оформления договора, даже если они его це­ликом аннулируют. Здесь допустимы устные показания при условии, что законодательство не обязывает указан­ные соглашения также совершать письменно.

К числу исключений отнесены также случаи, когда за­интересованная сторона возражает против действительно­сти договора по мотивам отсутствия встречного удовлет­ворения, обмана, насилия, заблуждения, злоупотребления влиянием, ссылается на подделку текста документа или заявляет о невыполнении условия, после которого договор должен начинать действовать. Все эти факты разрешено устанавливать с помощью любых средств доказывания.

Письменные доказательства доставляют суду стороны по делу. Если нужные бумаги сторона не может получить, то по ее заявлению суд направляет тому, в чьем распо­ряжении находятся соответствующие материалы, особую повестку с предписанием выдать их под угрозой наказа­ния за неуважение к суду. Установлены особые формы представления некоторых разновидностей документов. Ис­тории болезни, медицинские заключения о состоянии и лечении пациентов обычно выдаются лишь по указанию суда, направляются судебной канцелярии в запечатанном конверте, ознакомление с ними дозволено лишь с разре­шения судьи. Материалы из библиотек, административных учреждений могут быть представлены в виде фотокопий, если суд не предпишет иного.

Подобно свидетельским показаниям документы в прин­ципе имеют доказательственную силу только в части ин­формации о фактах, а не рассуждений и оценок. Но до­кументы публичноправового характера занимают особое место. Прежде всего, ряд статутов обязывает суды учиты­вать оценочные суждения некоторых должностных лиц и учреждении по отдельным вопросам, например заключе­ния министерства сельского хозяйства относительно сор­тов зерна или монополизации каким-либо объединением рынка определенной сельскохозяйственной продукции, карантинные свидетельства портовых властей о санитар­ном состоянии кораблей и соблюдении санитарных тамо­женных правил и т. п. По отношению же к документам оценочного содержания, о которых статуты не упоминают, практика нестабильна. Так, суды иногда принимали до­клады о причинах взрывов газов в резервуарах, иногда отвергали их.

Теория рекомендует работникам юстиции при разре­шении вопросов о допустимости письменных доказательств оценочного характера принимать во внимание такие фак­торы, как своевременность произведенных должностными лицами расследований, наличие у них специальных зна­ний и опыта, качество мотивировки выводов и т. п. 73 Можно констатировать, что в известной мере публично-правовые документы этого типа сближаются по своему значению с заключениями экспертов.

7. Вещественные доказательства

Вещественные доказательства — третья разновидность средств доказывания в американском гражданском про­цессе. Но при изучении основных нормативных актов процессуального содержания обнаруживается странная картина: они либо вовсе не упоминают об этой разновид­ности, либо регулируют отдельные, часто второстепенные вопросы, касающиеся вещественных доказательств. Раз­дел 28 Свода законов США содержит ряд правил о сви­детелях и документах, вещи же как источник информа­ции полностью забыты. ФПГП говорят о вещественных доказательствах только в связи с их истребованием при помощи судебных повесток (ст. 45). Даже такой специ­альный акт, каковым являются ФПД, не отводит вещест­венным доказательствам ни одной статьи. Аналогичное положение наблюдается в законодательстве штатов.

Процессуальная теория уделяет вещественным дока­зательствам некоторое внимание, но все же намного меньшее, чем свидетельским показаниям и документам. Этими доказательствами считаются люди и предметы, которые могут воздействовать непосредственно на чувства присяж­ных и судей, т. е. своим видом способствовать установле­нию искомых фактов74. Примеры: обезображенное лицо, следы крови на одежде, сходство ребенка с предполагае­мым отцом, фотография места происшествия.

Сюда же относят такие неуловимые, не поддающиеся закреплению судебными протоколами явления, как пове­дение свидетеля в ходе допроса, воздействующее особенно сильно на жюри (внешний облик, манера держаться, тон голоса, уверенность или колебания при ответах и т. д. ). Рассуждения о подобном воздействии понятны, но из mix вовсе не вытекает, что поведение свидетеля на заседании должно официально быть объявлено вещественным дока­зательством. Современная психологическая наука и судеб­ная практика не подтверждают тезиса о наличии непо­средственной и стабильной взаимосвязи между манерами допрашиваемого и правдивостью сообщаемой им инфор­мации.

В полном соответствии с принципом состязательности буржуазного процесса розыск и представление суду веще­ственных доказательств осуществляют стороны по своей инициативе. Помощь суда выражается лишь в выдаче по­весток, обязывающих тех, у кого находятся соответствую­щие предметы, передать их заинтересованным лицам или непосредственно суду (ст. 45 ФПГП). Присяжные и судьи знакомятся с вещественными доказательствами путем их исследования при разбирательстве дела. Если транспор­тировка предметов затруднительна или невозможна, до­пустим их осмотр там, где они находятся.

Характерно, что судьи наделены правом запретить ис­пользование вещественных доказательств в некоторых случаях по мотивам необходимости предотвращения опа­сности их слишком сильного эмоционального влияния на членов жюри. Считается, например, нежелательным на­глядное демонстрирование телесных повреждений, если ответчиком — виновником увечья выступает богатый человек или корпорация75. Классовая природа этого прави­ла выражена достаточно откровенно.

Актуальная проблема американского правосудия — возможность использования в процессах вещественных доказательств, добытых незаконными методами, т. е. обыч­но изъятых при незаконных обысках и других сомнитель­ных полицейских акциях. Однако главным образом эта проблема возникает применительно к уголовным делам. По делам же гражданским в большинстве штатов указан­ные доказательства принимаются беспрепятственно, в ос­тальных штатах и в федеральных судах есть некоторые ограничения, которым американская доктрина не придает серьезного значения.

 


 

IV

ИСК И ЗАЩИТА ПРОТИВ

ИСКА

 

1. Понятие иска и права

на обращение к суду

Американские юристы, исследующие гражданское судо­производство, не выделяют относящиеся к проблеме иска вопросы в самостоятельную и обособленную тему. Учеб­ные курсы и другие работы, имеющие целью полно и си­стематизирование изложить порядок рассмотрения судами гражданских дел, не содержат специальных глав, кото­рые носят или могли бы носить заголовок «Иск». Но отсю­да вовсе не следует, будто это понятие оставлено без вни­мания правоведами США. Иск — одна из центральных категорий процесса в любом государстве. Исторически си­стема исков (судебных приказов) лежала в основе развития англосаксонского права и не утратила своего значения до настоящего времени.

Юриспруденция США не тратит сколько-нибудь зна­чительных усилий на то, чтобы сформулировать определе­ние иска или дать развернутый комментарий этого поня­тия. В федеральных нормативных актах такое определение отсутствует, ст. 2 ФПГП лишь кратко упоминает о том, что существует единая форма иска, именуемого «граждан­ский иск».

Законодательство отдельных штатов идет несколько дальше. ГПК Калифорнии, следуя концепциям старого англосаксонского права, прежде всего, формулирует общее для гражданского и уголовного процессов понятие иска: иск есть нормальное производство в обычных судах, по­средством которого одна сторона преследует другую в су­дебном порядке в целях установления, принудительного осуществления или защиты права, возмещения убытков или предупреждения правонарушения либо с целью уго­ловного наказания за совершение преступления (§ 22). Отчетливо видно, насколько механически объединены здесь две разные категории. Впрочем, и в ГПК Калифорнии они тут же обособляются друг от друга: гражданские иски охватывают случаи, указанные в первой части опре­деления, уголовные — во второй.

Авторы различных научных сочинений о гражданском процессе в США редко предлагают читателям собствен­ные, точно сформулированные определения иска. Чаще их можно найти в юридических энциклопедиях, словарях и справочниках.

Наконец, иногда о понятии иска говорят судьи в ре­шениях по конкретным делам. Они, правда, большей ча­стью воспроизводят тексты соответствующих статей нор­мативных актов, но случается и корректируют их. С фор­мально-логических позиций более обоснованно выглядит то направление судебной практики, сторонники которого разграничивают, а не отождествляют категории «иск» и «производство», как это имеет место в законах штатов.

Разработанные американскими юристами концепции иска можно подвергнуть критике за явно устаревшее к настоящему времени распространение исковой формы на уголовные дела, неправомерное отождествление иска и процесса, отсутствие четких критериев определяемого яв­ления и т. д. Но не это главное. Обращает на себя внима­ние традиционное уклонение от выяснения места и удель­ного веса категории иска в гражданском судопроизводст­ве, т. е. от оценки проблемы с более широких позиций.

Непосредственной причиной, создавшей такое положе­ние, выступает доминирующий в буржуазной юридической теории догматический метод изучения правовой надстрой­ки в его особенно рутинном англосаксонском варианте. Данный метод, независимо от субъективной научной доб­росовестности тех, кто его использует, не раскрывает сущ­ности институтов эксплуататорского государства, их клас­совой направленности, истинного предназначения. Приме­нительно к понятию иска указанный метод маскирует тот исключительно важный факт, что иск — это ключ для приведения в движение машины правосудия и, следова­тельно, один из главных инструментов, с помощью кото­рых выполняются коренные задачи буржуазной юстиции. Значение категории иска выходит далеко за рамки еди­ничных случаев, иском защищаются интересы не только обособленного индивидуума, но гораздо более весомые ценности.

«Каждый член общества, — пишет Г. Ласк, — имеет право осуществить в принудительном порядке через суд любую претензию к другим членам общества. Если у ко­го-нибудь есть претензия и он добросовестно по надлежа­щим основаниям полагает, что она действительна, то он вправе предъявить иск в целях осуществления претен­зии... »1 Этот тезис нередко используют зарубежные юри­сты, когда нужно ответить на вопрос о доступности аме­риканских судов для заинтересованных лиц или, говоря иначе, о содержании права на предъявление иска.

Американское правоведение, равно как и английское, не разработало специальных концепций права на обра­щение к органам юстиции. Если исходить из имеющихся в литературе США высказываний по данному вопросу, следует, очевидно, прийти к заключению, что их авторы развивают взгляды, характерные для созданной буржуаз­ными юристами континентальной Европы так называемой теории абстрактного права на иск. Ее суть заключается в следующем: любое правоспособное лицо может обра­титься к суду за защитой своего материального права2.

Идея широчайшей доступности правосудия имеет чет­кую идеологическую направленность. Она демократично выглядит, соответствует рекламируемым концепциям раз­деления властей и заботы о правах рядового человека, легко проникает в сознание широкой публики. Но право па иск всегда существует только при определенных усло­виях. Это наблюдается и в США, хотя в силу ряда при­чин американские судьи компетентны рассматривать бо­лее широкий круг вопросов, чем их французские, запад­ногерманские и даже английские коллеги. Наконец, для получения истинной картины фактической возможности реализации права на судебную защиту надлежит учиты­вать воздействие социально-экономических факторов, главным из которых в основанном на эксплуатации строе неизменно выступает имущественное неравенство людей.

Труды американских авторов о гражданском процессе содержат информацию о формальных предпосылках права на предъявление иска. Однако знакомство с юридической литературой позволяет констатировать, что разработка и систематизация этих предпосылок находится в хаотиче­ском состоянии. Такого рода вопросы рассматриваются в связи с разнообразными проблемами судопроизводства. Теоретики не склонны давать исчерпывающих или хотя бы достаточно полных перечней обстоятельств, свидетель­ствующих об отсутствии права на иск, и классифициро­вать их с учетом возникающих в каждом случае послед­ствий.

В нормативных актах, как федеральных, так и шта­тов, правила о ликвидации производства из-за отсутствия права на иск не систематизированы, разбросаны по мно­гим разделам и главам, их применение в немалой степе­ни зависит от искусства адвоката истца, избранной ответ­чиком позиции и судейского усмотрения (см., например, ст. 8, 12, 37, 41 ФПГП). Эти дефекты, па первый взгляд имеющие технический характер, перерастают в значи­тельные недостатки практического плана. Если закон не устанавливает точных, исчерпывающих и удобных для обозрения перечней мотивов, по которым допустим отказ в возбуждении дела, его прекращение или оставление заявления без движения, то неизбежно создается неоп­ределенность, дающая преимущество более сильной стороне.

Исследование американского законодательства пока­зывает, что наиболее развернутое изложение мотивов, по которым ответчик может заявить ходатайство об аннули­ровании производства, содержит § 3211 (а) ЗПГП Н. -Й. Он состоит из десяти пунктов, где указаны обстоятельст­ва, свидетельствующие об отсутствии у истца правомочия на обращение за судебной защитой или о несоблюдении установленного для реализации данного правомочия по­рядка. Сходные положения, правда с разнообразными особенностями применения, закреплены нормативными актами или прецедентами, регулирующими деятельность судов других штатов и федерации. Эти положения сле­дующие.

А. Согласно п. 1 § 3211 (а) ЗПГП Н. -Й. к прекра­щению производства может привести возражение, осно­ванное на письменных доказательствах. Например, иску об исполнении контракта противопоставляется согласо­ванное контрагентами изменение его условий или сделан­ное кредитором в другом процессе формальное призна­ние об отсутствии у него договорных отношений с ответчиком. Эта норма недавно закреплена законом и редко используется на практике из-за ограниченности содер­жания.

Б. Гораздо более частое применение находит п. 2 § 3211 (а) ЗПГП Н. -Й., исключающий разрешение судом юридического вопроса, выходящего за рамки его полно­мочий. Компетенция учреждений юстиции установлена нормативными актами, ее нельзя расширять по желанию участников процесса, суд должен по своей инициативе, не ожидая ходатайства заинтересованного лица, отказать­ся от рассмотрения неподведомственного или неподсудно­го ему дела. Федеральные апелляционные суды указы­вали, что если суд первой инстанции считает себя неком­петентным, он не может выносить решения3, однако до прекращения дела должен уведомить стороны о своем намерении, чтобы дать истцу шанс представить письмен­ные возражения или изменить заявленное требование4.



  

© helpiks.su При использовании или копировании материалов прямая ссылка на сайт обязательна.