В.П. Перепон 1 страница

В. П. Перепон

ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

Утверждено Департаментом кадров и учебных заведений МПС России в качестве учебника для студентов техникумов и колледжей железнодорожного транспорта

Москва

УДК 656. 225. 073 ББК 39. 28 П271

П271 Перепон В. П. Организация перевозок грузов: Учебник для техникумов и колледжей ж. -д. транш. — М.: Маршрут, 2003. — 614 с.

ISBN 5-89035-110-9

В учебнике изложены основы грузовой и коммерческой работы и фирменного транспортного обслуживания при перевозке грузов по железным дорогам в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации, отраслевыми нормативно-правовыми документами и общими законодательными актами.

Предназначен для подготовки специалистов по специальности 2401 Организация перевозок и управление на транспорте (железнодорожном); может быть использован работниками железных дорог и специалистами других видов транспорта.

УДК 656. 225. 073 ББК 39. 28

Рецензенты: А. Н. Иловайский—заместитель начальника Департамента коммерческой работы в сфере грузовых перевозок ОАО «РЖД»; В. А. Дудченко — преподаватель Новосибирского техникума железнодорожного транспорта; В. А. Хозяинов — старший коммерческий ревизор, заместитель начальника отдела грузовой и коммерческой работы Сосногорского отделения ГП «Северная железная дорога».

© Перепон В. П., 2003 ISBN5-89035-110-9 © Издательство «Маршрут», 2003

© УМК МПС России, 2003

ОТ АВТОРА

Успешное функционирование железнодорожного транспорта в современных условиях возможно только на основе совершенствования управления перевозочным процессом, создания новой единой модели перевозочного процесса, применения рыночных методов организации грузовой и коммерческой работы, замены традиционных методов организации перевозок безбумажными технологиями, оптимизации транспортных потоков и транспортной составляющей в структуре валового национального продукта, создания эффективной железнодорожной логистической системы, полного удовлетворения спроса на транспортные услуги.

При этом важная роль отводится качественному составу руководителей и специалистов, обеспечивающих управление перевозочным процессом, организацию грузовой и коммерческой работы, для роста квалификации которых повышаются требования к их подготовке.

Современный техник специальности 2401 Организация перевозок и управление на транспорте (железнодорожном) должен ясно видеть перспективы развития железнодорожного транспорта, занимать активную позицию в вопросах его реструктуризации, быстро адаптироваться к работе во вновь создаваемых структурах ОАО «Российские железные дороги», грамотно решать комплекс технологических и технических задач, владеть рыночными методами управления, обеспечивать качественное обслуживание грузоотправителей и грузополучателей, управлять сетью их транспортных связей, свободно ориентироваться в действующей и вновь создаваемой нормативно-правовой базе в области перевозок, обеспечивать безопасность движения, владеть навыками работы на автоматизированных рабочих местах при организации перевозочного процесса.

Дисциплина «Организация перевозок грузов» служит основой для получения глубоких и всесторонних знаний, умений и навыков работы по избранной специальности.

Учебник написан на основе анализа современного состояния грузовой и коммерческой работы в условиях рыночной экономики, Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, новых Правил перевозок грузов и других нормативно-правовых документов. В нем отражены рыночные методы организации грузовой и коммерческой работы, новые технологии организации перевозок грузов, современная система

управления и информационные технологии, учтена проводимая на железнодорожном транспорте реструктуризация и предстоящие изменения в структуре управления перевозочным процессом. Автор выражает благодарность начальнику Сосногорского отделения ГУП «Северная железная дорога» Пидченко Н. Г., инженерно-техническим работникам отделения Борисенко И. Н., Ветошкину Ю. А., Галактионову А. А., Деренюку С. И., Кошкарову В. И., Кривенко В. И., Кудрявцеву А. В., Семкиной О. Б., Семкиной Г. В., Стацюк В. Г., Шадриной В. И., Шустровой Т. И., начальнику грузового района станции Ухта Полькину В. И., его заместителю Ефимовой А. И., директору Ухтинского техникума железнодорожного транспорта Бестужеву В. Г., заместителю директора техникума по учебной работе Коротаевой Т. М., преподавателям Волкову Ф. Л., Маковой З. А., Мищенковой Л. В., Перепон О. Н., Рычковой Г. А., работникам техникума Куткиной Т. П., Плюсниной Н. Н., Поповой Г. Г., Сабодыш Е. Э., Сидельни- ковой Г. Н., Филимоновой ГА. за помощь в подготовке рукописи к изданию.

Автор выражает особую благодарность за рецензирование рукописи учебника и предложенные рекомендации по его совершенствованию заместителю руководителя Департамента грузовой и коммерческой работы МПС России Годовикову А. А., преподавателю Новосибирского техникума железнодорожного транспорта Дудченко В. А. и заместителю начальника отдела грузовой и коммерческой работы Сосногорского отделения ГУП «Северная железная дорога» Хозяинову В. А.

ВВЕДЕНИЕ

Железнодорожный транспорт в Российской Федерации имеет исключительно важное значение в жизнеобеспечении много-отраслевой экономики и реализации социально-значимых услуг по перевозке пассажиров. В силу природно-климатических и политико-экономических условий нашей страны, ее огромных сухопутных пространств он несет основную нагрузку по перевозкам.

Всеобъемлющая роль железнодорожного транспорта в эконо-мике и социальной сфере Российской Федерации определена в статье первой Федерального закона «О железнодорожном транс-порте в Российской Федерации»: «Железнодорожный транспорт в Российской Федерации является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации. Железнодорож-ный транспорт Российской Федерации во взаимодействии с организациями других видов транспорта призван своевременно и качественно обеспечивать потребности физических лиц, юриди-ческих лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом, способствовать созданию условий для развития экономики и обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации».

Ведущую роль железнодорожного транспорта в общей транс-портной системе определяет сравнительно низкая себестоимость, массовость, универсальность, регулярность, надежность и быс-трота перевозок, повсеместность расположения сети, возмож-ность доставки грузов от склада грузоотправителя до склада грузополучателя. Железнодорожный транспорт работает непре-рывно в течение года и суток, осуществляя массовую перевозку топлива, металлов, леса, строительных материалов, удобрений, зерна, продовольственных и многих других грузов всех отраслей экономики, обеспечивая нормальное функционирование произ-водства, жизнедеятельность людей в городах и сельской местности.

На железнодорожный транспорт возложен большой объем воинских и специальных перевозок, ему отводится важнейшая роль в мобилизационной подготовке.

Железнодорожный транспорт обеспечивает единство экономи-ческого и стратегического пространства России, является интегрирующим и государственно-образующим сектором и стабилизирующим фактором экономики. В новых социально-экономических условиях основной задачей федерального железнодорожного транспорта является транспортное обслуживание грузоотправителей, грузополучателей, населения, других физических и юридических лиц.

В настоящее время требуется не только перевезти груз и выдержать срок его доставки, но и осуществить транспортное обслуживание по различным классам качества, минимизируя потери при перевозке и затраты на них. Для этих целей необходимо применять удобные для грузоотправителей и грузополучателей технологии перевозочного процесса, осуществлять перевозки с повышенными скоростями, оптимально согласовывать ритмы работы поставщиков, потребителей, железнодорожного транспорта и время доставки грузов для конкретных грузоотправителей и грузополучателей, информировать их о продвижении груза, обеспечивать полноту и качество предоставляемых услуг и т. п.

Социально-экономические преобразования в стране вызвали объективную необходимость структурной реформы федерального железнодорожного транспорта, переориентации его на рыночные методы организации и управления. Цель программы реформиро-вания железнодорожного транспорта — повышение эффективности его работы за счет развития конкуренции и привлечения инвестиций.

Программа структурной реформы предусматривает три этапа реструктуризации федерального железнодорожного транспорта до 2010 г

Первый этап (подготовительный до 2002 г. ), — формирование необходимой законодательной базы работы железнодорожного транспорта в новых условиях и разделение функций государственного и хозяйственного управления. При этом функции хозяйственного управления переданы вновь созданному открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»). Для этого принято Постановление Правительства Российской Федерации № 585 от 18 сентября 2003 г. «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Единственным акционером общества является Российская Федерация (100 % акций находится в государственной собственности). От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляет Правительство Российской Федерации.

Второй этап реформирования (2003—2006 гг. ) предусматривает подготовку и поэтапное организационное выделение из состава ОАО «РЖД» дочерних акционерных обществ по видам деятельности (перевозка контейнеров, скоропортящихся грузов, транзитные перевозки и др. ). Организация перевозочного процесса, содержание и эксплуатация инфраструктуры останутся за железными дорогами. На втором этапе должны быть сформированы условия для развития конкуренции в сфере перевозок.

На третьем этапе в течение 2006—2010 гг. предусматривается дальнейшее усиление государственного регулирования в естественно-монопольном секторе и развитие конкуренции в конкурентной сфере.

Будет постепенно происходить открытие выделенных видов деятельности для частных инвесторов путем продажи пакетов акций дочерних акционерных обществ. В результате преобразований на третьем этапе в составе ОАО «РЖД» останется инфраструктура железнодорожного транспорта, основная часть локомотивного парка и около половины грузового вагонного парка. Произойдет окончательная демонополизация в сфере грузовых и пассажирских перевозок, появятся независимые железнодорожные компании, владеющие собственной инфраструктурой и подвижным составом. При этом сохранится единство железнодорожного транспорта и государственный контроль за его деятельностью.

Программа структурной реформы на железнодорожном транспорте позволит: повысить устойчивость работы железнодо-рожного транспорта, его доступность, безопасность и качество предоставляемых услуг; сформировать единую гармоничную транспортную систему страны; снизить совокупные народно-хозяйственные затраты на перевозки грузов железнодорожным транспортом; удовлетворить растущий спрос на услуги железных дорог; повысить уровень жизни работников железнодорожного транспорта.

В современных условиях экономическая устойчивость железнодорожного транспорта определяется технологией организа-ции и управления перевозочным процессом, выполнением начальных и конечных операций и формированием заказов на перевозки. Это сфера деятельности структур железнодорожного транспорта, занимающихся грузовой и коммерческой работой и фирменным транспортным обслуживанием.

В учебнике отражены основные положения, условия и технология выполнения грузовых и коммерческих операций и фирменного транспортного обслуживания. Он написан в соответ-ствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 2401 Организация перевозок и управление на транспорте (железнодо-рожном) по программе дисциплины «Организация перевозок грузов».

Курс учебника построен на базе изучаемых общетехнических и общеспециальных дисциплин с соблюдением основных принципов педагогической дидактики.

Учебник служит основой для получения глубоких и всесторон-них знаний по специальности с учетом новой эксплуатационной модели управления перевозочным процессом.

Р а з д е л I

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ПЕРЕВОЗОК

Глава 1. Основы организации грузовой и коммерческой работы

1. 1. Общие сведения о перевозочном процессе

Процесс перевозок грузов связан с перемещением груза от пункта производства к пункту потребления. Перевозки грузов обусловливаются необходимостью продолжения и завершения процесса производства продуктов промышленности и сельского хозяйства в сфере обращения, после чего они становятся готовыми к потреблению. В большинстве случаев в перемещении груза участвует несколько видов транспорта: автомобильный, железно-дорожный промышленный, железнодорожный магистральный и другие. При передаче продукции транспортной организации для доставки потребителю происходит важный юридический акт — продукция превращается в груз.

Груз — объект (в том числе изделия, предметы, полезные ископаемые, материалы, сырье, отходы производства и потребления), принятый в установленном порядке для перевозки в грузовых вагонах и контейнерах.

Грузоотправитель (отправитель) — физическое или юридичес-кое лицо, которое по договору перевозки выступает от своего имени или от имени владельца груза, багажа, грузобагажа и указано в перевозочном документе.

Груз выдается на железнодорожной станции назначения грузополучателю.

Грузополучатель (получатель) — физическое или юридическое лицо, уполномоченное на получение груза, багажа и грузобагажа.

Пользователь услугами железнодорожного транспорта — пассажир, грузоотправитель, грузополучатель либо иное физичес-кое или юридическое лицо, пользующееся услугами (работами), оказываемыми организациями железнодорожного транспорта и индивидуальными предпринимателями на железнодорожном транспорте.

Перевозчик — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявший на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязанность доставить пассажира, вверенный им отправителем груз, багаж,

грузобагаж из пункта отправления в пункт назначения, а также выдать груз, багаж или грузобагаж грузополучателю.

Перевозочный процесс — совокупность организационно и технологически взаимосвязанных операций, выполняемых при подготовке, осуществлении и завершении перевозок пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом. Перевозочный процесс на железнодорожном транспорте Российской Федерации осуществляется между железнодорожными станциями с участием одной и более инфраструктур.

Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования (далее инфраструктура) — технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, систему сигнализации, централиза-ции и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функциониро-вание этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

Перевозочный процесс связан с выполнением постоянно повторяющихся операций: прием груза к отправлению, маневро-вые передвижения, связанные с подачей вагонов под погрузку, погрузка в вагоны, маневры, связанные с их уборкой, форми-рование поездов и подготовка их к отправлению, движение поездов до станции назначения, расформирование и формирование поездов в пути следования, расформирование поездов на станции назначения, маневры по подаче вагонов к месту выгрузки, выгрузка и выдача груза грузополучателю и т. д. Перевозочный процесс сопровождается массовой передачей, приемом и перера-боткой информации об указанных операциях. При смешанных перевозках производится перегрузка с одного вида транспорта на другой.

Все операции перевозочного процесса должны выполняться наиболее рациональным методом с наилучшим использованием транспортных средств и с наименьшими затратами. В современных условиях это возможно при обеспечении единства управления перевозочным процессом сверху донизу и применении сквозных сетевых технологий, исключающих потери времени на стыках существующих границ отделений и железных дорог.

В 2001 г. решением Коллегии МПС России на железнодо-рожном транспорте введена новая организационная структура управления перевозочным процессом, которая включает Центр управления перевозками МПС России (ЦУП), семь региональных центров управления перевозками (ЦУПР) и опорные центры управления (ОЦ) на дорогах.

Технология управления основывается на принципах «точно в срок» и «от двери до двери» с использованием твердых ниток графика движения поездов, разрабатываемых для конкретных грузопотоков, грузоотправителей и грузополучателей.

1. 2. Транспортная логистика

Наиболее эффективно перевозочный процесс осуществляется при создании комплексных транспортно-технологических систем на основе транспортной логистики.

Логистика — это теория и практика управления материальными и информационными потоками в процессе товародвижения; планирование материального спроса потребителя.

Доставка продукции от производителя до потребителя «точно в срок» при минимальных затратах грузовых и материальных ресурсов — основа транспортной логистики. При этом функции железных дорог расширяются и вторгаются непосредственно в сферы производства и потребления с учетом экономических интересов производителя, железных дорог и потребителя.

Классическая схема транспортной логистики объединяет трех участников: поставщик (грузоотправитель) — перевозчик (железная дорога или другой вид транспорта) — потребитель (грузополу-чатель). Например, согласованный подвод потоков руды и угля кольцевыми маршрутами в адрес ОАО «Северсталь» от поставщиков Мурманской области и Республики Коми.

Реализация транспортных логистических систем позволяет сократить простои вагонов, уменьшить запасы различных видов сырья, число резервных путей и объемы резервов перераба-тывающей способности мест погрузки и выгрузки.

На железных дорогах Российской Федерации разработан и осу-ществлен ряд эффективных транспортно-технологических систем на основе транспортной логистики:

- -отправительская маршрутизация (связывает в единую логисти-ческую систему грузоотправителя и грузополучателя, то есть поставщика и потребителя товаров);

- -организация технологических маршрутов (взаимосогласо-ванная система «производитель — транспорт — потребитель»);

- -укрупнение групп вагонов в адрес одного грузополучателя (связывает в единую систему производителей, потребителей и др. ).

Создание эффективных железнодорожных логистических систем является актуальной задачей реструктуризации железнодорожного транспорта. В перспективе сеть железных дорог России будет пред-ставлять собой и сеть логистических центров, которые будут способствовать повышению конкурентоспособности железнодо-рожного транспорта и производителей товаров.

1. 3. Грузовые и коммерческие операции

В процессе организации перевозок грузов выполняются грузовые и коммерческие операции.

Грузовая операция — погрузка грузов из складов в транспортные средства (вагоны, автомобили и др. ) и выгрузка из них в склады, перегрузка грузов из вагонов в вагоны при перевозке по железным дорогам с разной шириной колеи, перегрузка грузов с одного вида транспорта на другой (прямая операция); перемещение грузов внутри складов для проверки его наличия или массы (перевески) и др.

Коммерческая операция — включает составление, обработку перевозочных и передаточных документов, оформление учетно-отчетной документации, взыскание всех видов платежей и сборов за перевозку грузов по железным дорогам и с участием других видов транспорта. Кроме того, к коммерческим операциям относится подготовка вагонов к перевозке различных грузов и их осмотр в коммерческом отношении; транспортно-экспедиционное обслужи-вание грузоотправителей и грузополучателей, ведение актово-претензионного, договорного делопроизводства; дополнение и исп-равление тарифных руководств и книг конвенционных запрещений. Коммерческими операциями являются также взвешивание грузов, пломбирование вагонов и контейнеров, составление и обеспечение сохранности документации, связанной с погрузкой грузов в открытый подвижной состав и т. п.

1. 4. Содержание грузовой и коммерческой работы

Грузовая и коммерческая работа включает комплекс вопросов, связанных с перевозочным процессом, главным образом с его начальными и конечными операциями, с приемом груза к отправ-лению и погрузкой, с выгрузкой и выдачей груза получателю.

К грузовой и коммерческой работе относятся также вопросы разработки и соблюдения условий и правил перевозок грузов, обеспечения их сохранности; организации прогрессивных видов перевозок (пакетных, контейнерных, комбинированных и маршрут-ных); механизации погрузочно-разгрузочных работ; переадресовки грузов, работы пунктов коммерческого осмотра, сортировочных платформ; взаимодействия с другими видами транспорта и многое другое.

Правовой основой грузовой и коммерческой работы является Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, а также Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом, издаваемые в его развитие и содержащие обязательные для перевозчиков, грузоотправителей и грузополучателей условия перевозок грузов (нормативные правовые акты). В международных сообщениях правовой основой являются договора и соглашения, заключаемые в установленном порядке. Если они отсутствуют, то правовой основой является Гражданский кодекс

Российской Федерации, Устав железнодорожного транспорта, другие федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации. Основным содержанием грузовой и коммерческой работы являются:

- -прием заявок на перевозку грузов и их обработка;

- -прием к перевозке грузов и выдача их грузополучателям;

- -оформление перевозочных документов;

- -механизация погрузочно-разгрузочных работ;

- -расчет и взыскание платы за перевозку на основе действующих тарифов;

- -обеспечение сохранности перевозимых грузов;

- -организация перевозок скоропортящихся грузов;

- -транспортно-экспедиционное обслуживание, арендное и договорное дело;

- -обслуживание железнодорожных путей необщего пользова-ния, разработка единой технологии работы станций примыкания и железнодорожных путей необщего пользования;

- -организация контрольно-ревизионной работы;

- -обеспечение безопасности движения, охраны труда и окружающей среды при выполнении грузовых и коммерческих операций и перевозке грузов;

- -автоматизация управления грузовой и коммерческой работой, внедрение новых информационных технологий.

Созданная система фирменного транспортного обслуживания на железнодорожном транспорте (см. главу 50) позволяет значительно улучшить грузовую и коммерческую работу железных дорог, повы-сить качество предоставленных транспортных услуг грузоотправи-телям, грузополучателям, пользователям и владельцам железнодо-рожных подъездных путей и собственного железнодорожного подвижного состава.

1. 5. Организационная структура управления грузовой и коммерческой работой

Грузовой и коммерческой работой на сети дорог руководит Департамент грузовой и коммерческой работы Министерства путей сообщения Российской Федерации (ЦМ), на железной дороге и отделении — соответственно служба (М) и отдел грузовой и коммерческой работы (НОДМ). На некоторых отделениях созданы дирекции перевозок, дирекции грузовой и коммерческой работы. Служба грузовой и коммерческой работы управления железной дороги состоит из отделов или секторов (в зависимости от объема работы): организации коммерческой работы и условий перевозок, перевозок скоропортящихся грузов, капитального строительства и механизации погрузочно-разгрузочных работ, актово-претензионный и др.

Кроме того, в штат службы входит аппарат дорожных коммерчес-ких ревизоров. Руководит службой начальник службы (М), его заместители и главный инженер.

В структуре отделений железных дорог имеются отделы грузовой и коммерческой работы. В зависимости от объема работы в штате отдела, кроме начальника (НОДМ), имеются заместитель начальника отдела, старший и участковый коммерческие ревизоры, ревизоры хладотранспорта, инженеры и техники, ведающие вопросами организации перевозок грузов и др.

Для осуществления погрузки и выгрузки грузов на местах общего пользования и выполнения коммерческих операций, в частности с контейнерами, на отделениях железной дороги организованы механизированные дистанции погрузочно-разгрузочных работ и ком-мерческих операций (МЧ). На станциях эти дистанции имеют производственные участки.

На некоторых отделениях, например на Вологодском отделении Северной железной дороги, созданы дирекции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций.

Грузовой и коммерческой работой на железнодорожной станции руководит начальник станции (ДС), а на станциях с большими объемами грузовых и коммерческих операций — заместитель начальника станции по грузовой и коммерческой работе (ДСМ). Для контроля за состоянием грузовой и коммерческой работы соз-дан ревизорский аппарат: в Департаменте грузовой и коммерческой работы — главный, а также старшие коммерческие ревизоры (по дорогам или группе дорог), в соответствующей службе управления железной дороги — дорожный коммерческий ревизор, в отделе отделения железной дороги — старший коммерческий и участковые коммерческие ревизоры.

Охраной грузов ведает Управление ведомственной охраны МПС (ЦУО), на железной дороге — Отдел ведомственной охраны (НО).

При реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте будет изменена и система управления грузовой и коммерческой работой. Многие вопросы организации грузовой и коммерческой работы будут решаться в подразделениях центрального аппарата ОАО «РЖД» и его филиалах (железных дорогах). Усовершенствуется система управления контейнерными перевозками, перевозками скоропортящихся грузов, транзитными и интермодальными перевозками. Система управления грузовыми перевозками будет осуществляться с учетом работы с парком вагонов ОАО «РЖД» и вагонов операторских компаний.

1. 6. Виды сообщений и классификация грузовых перевозок

Перевозки грузов железнодорожным транспортом в зависимости от видов транспорта подразделяются на перевозки в прямом желез-нодорожном сообщении, перевозки в прямом смешанном и непрямом смешанном сообщении (с участием двух и более видов транспорта).

С образованием ОАО «РЖД» как единого хозяйствующего субъекта перевозки осуществляются в прямом железнодорожном сообщении между железнодорожными станциями с участием одной и более инфраструктур по единому перевозочному документу, оформленному на весь маршрут следования.

Перевозки в прямом смешанном сообщении осуществляются нес-колькими видами транспорта по единому транспортному документу, составляемому на весь маршрут следования груза. Перевозки в непрямом смешанном сообщении — перевозки, осуществляемые несколькими видами транспорта по отдельным перевозочным документам на транспорте каждого вида.

Кроме того, грузы могут перевозиться в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта между двумя и более странами, в том числе транзитом по территории Российской Федерации. Такое сообщение может быть прямым, то есть осуществляемым по одному транспортному документу на весь путь следования, и непрямым, когда перевозка на территории каждой страны осуществляется на основе самостоятельного договора перевозки и, соответственно, нескольких транспортных документов. Осуществляются также специальные и воинские железнодорожные перевозки.

Специальные железнодорожные перевозки предназначены для удовлетворения особо важных государственных и оборонных нужд, а также перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Воинские железнодорожные перевозки — перевозки воинских частей и подразделений, воинских грузов, воинских команд и отдельных лиц, проходящих воинскую службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов федеральной государственной службы безопасности.

В последние годы начали интенсивно развиваться комбинирован-ные (контрейлерные) перевозки грузов с транспортированием груженых большегрузных автомобилей и полуприцепов на специальных платформах.

В соответствии с Уставом железнодорожного транспорта пере-возки грузов осуществляются грузовой или большой скоростью. Скорость перевозки грузов выбирает и указывает в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель. В зависимости от количества груза, предъявляемого по одной транспортной железно-

дорожной накладной, перевозки осуществляются повагонными, контейнерными, мелкими, групповыми и маршрутными отправками

Повагонной отправкой считается предъявляемый по одной транспортной железнодорожной накладной (далее накладная) груз, для перевозки которого требуется предоставление отдельного вагона.

Контейнерной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной накладной груз, для транспортировки которого требуется предоставление одного контейнера.

Мелкая отправка — предъявляемый по одной накладной груз, для перевозки которого не требуется предоставления отдельного вагона или контейнера.

Групповой отправкой считается предъявляемый по одной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление более одного вагона, но менее маршрутной отправки.

Маршрутной отправкой считается предъявляемый по одной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление вагонов в количестве, соответствующем нормам, установленным для отправительских маршрутов по массе или длине.

Сборной повагонной отправкой считается предъявленный по одной накладной груз разных наименований в адрес одного грузополучателя.

1. 7. Основные направления развития и совершенствования грузовой и коммерческой работы

В основу развития и совершенствования грузовых перевозок заложены новые технологии перевозочного процесса, обеспечивающие минимизацию затрат на перевозки, ресурсосберегаемость, экологическую безопасность и сервисное транспортное обслуживание. Они разработаны на основе транспортной логистики и на применении средств электроники и вычислительных машин.

Новая единая модель перевозочного процесса (ЕМПП) заменит существующую автоматизированную систему оперативного управления перевозками (АСОУП). Автоматизированная система расчетов за грузовые перевозки (АСГРП) обеспечит информационно-технологическое взаимодействие между всеми участниками перевозочного процесса при осуществлении договора на перевозку груза на основе современных финансово-расчетных и информационных технологий. Новая автоматизированная система управления контейнерными перевозками (АСУКП) должна обеспечить информационное обслуживание контейнерных пунктов и грузовых станций, улучшить контроль и продвижение контейнеров. Система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов «ЭРТРАН» обеспечит качественно новый подход к оформлению грузовых перевозок и ведению другой отчетной документации.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒