В.П. Перепон 20 страница

Это позволяет оценивать платежеспособность заказчика на момент заключения договоров и при­ема заявок, вести кредитную историю для принятия решений по услови­ям оплаты перевозок.

Непрерывный сбор и обработка заявок возможны только на основе новых информационных технологий. Разработан комплекс программ АРМ агента, позволяющий формировать паспорт клиента, договор от организа­ции перевозок и заявки на перевозку грузов.

Информационные технологии используют средства ввода, дистан­ционной передачи информации из подразделений низового уровня до уровня управления железной дорогой и МПС России, средства фор­мирования базы данных заявок на перевозку грузов на уровне же­лезной дороги и МПС России. Новая технология значительно сокра­щает время рассмотрения и согласования заявок грузоотправителей на перевозку грузов.

В условиях непрерывного приема и обработки заявок на перевозку грузов большое значение приобретает оперативное планирование пере­возок грузов для определения необходимого количества и рода подвиж­ного состава, по видам груза, по календарным датам планируемого пе­риода, по каждой станции погрузки, отделению дороги, дороге отправ­ления и в целом по сети. Исходными данными для оперативного плани­рования служат заявки грузоотправителей, принятые к перевозке. Важ­ная роль в выполнении этой задачи отводится работникам отделов пла­нирования перевозок грузов ДЦФТО, куда непосредственно и поступа­ют заявки грузоотправителей. От их качественной и оперативной рабо­ты, подкрепленной системой автоматизированного сбора и обработки заявок, во многом зависит удовлетворение потребностей и требований клиентуры, их сервисное обслуживание.

51. 3. Формирование гибких тарифов

Значительную роль в реализации маркетинговых функций и в привлече­нии дополнительных объемов перевозок на железнодорожном транспорте играют тарифы на перевозки, позволяющие учитывать уровень платежеспо­собности (рентабельности) различных грузов в зависимости от их произ­

­щает время рассмотрения и согласования заявок грузоотправителей на перевозку грузов.

В условиях непрерывного приема и обработки заявок на перевозку грузов большое значение приобретает оперативное планирование пере­возок грузов для определения необходимого количества и рода подвиж­ного состава, по видам груза, по календарным датам планируе-мого пе­риода, по каждой станции погрузки, отделению дороги, дороге отправ­ления и в целом по сети. Исходными данными для оператив-ного плани­рования служат заявки грузоотправителей, принятые к перевозке. Важ­ная роль в выполнении этой задачи отводится работни-кам отделов пла­нирования перевозок грузов ДЦФТО, куда непосредс-твенно и поступа­ют заявки грузоотправителей. От их качественной и оперативной рабо­ты, подкрепленной системой автоматизированного сбора и обработки заявок, во многом зависит удовлетворение потреб-ностей и требований клиентуры, их сервисное обслуживание.

51. 3. Формирование гибких тарифов

Значительную роль в реализации маркетинговых функций и в привлече­нии дополнительных объемов перевозок на железнодорож-ном транспорте играют тарифы на перевозки, позволяющие учитывать уровень платежеспо­собности (рентабельности) различных грузов в зависимости от их произ­водственного назначения и удельного веса транспортных расходов в цене потребления.

Методологическую основу рыночного ценообразования составляет маржинарная (предельная) теория, согласно которой нижняя граница та­рифа определяется дополнительно возникающими предельными затрата­ми железных дорог при данной перевозке, а верхняя граница ограничи­вается конкурентными факторами. В конкурентных сегмен-тах транспор­тного рынка максимальный предел железнодорожного тарифа обуслов­лен стоимостью доставки продукции другими видами транспорта. Уров­ни платы по гибкой тарифной политике определяют-ся на маржинальной основе и отражают отклонение ставок от базовых тарифов прейскуранта по рыночным соображениям. Коэффициенты учитывают не только ры­ночные факторы, влияющие на стоимость перевозок, но и технологи­ческие (отправительскую маршрутизацию) и качественные (ускорение доставки), а также внеэкономические.

Экономическое обоснование снижения тарифов ведут ДЦФТО совме­стно с грузоотправителями, а обоснование предложений с уче-том интере­са всех железных дорог России ведет ЦФТО МПС России. Отделы мар­кетинга и тарифной политики ДЦФТО проводят целевой анализ структу­ры тарифа с учетом транспортной составляющей в цене продукции и даль­ности перевозок, подготавливают данные для разра-ботки гибких тарифов, рассчитывают оптимальную величину скидки с тарифа и окончательный размер скидки, согласованный с грузоотпра-вителем, определяют предпо­лагаемое увеличение объема перевозок грузов.

Потери доходов от предо­ставления скидок с тарифа компенсируют-ся за счет увеличения объемов перевозок грузов, снижения цен на продукцию, отпускаемую для нужд железных дорог, погашения дебиторской задолженности за перевозки, увеличения денежной выручки в расчетах за них. Предоставление пони­женных тарифов увязывается с выполнением соглашений с субъектами Российской Федерации в отношении компенсаций пригородных перево­зок, снижению суммы местных налогов и др. Путем предоставления та­рифных льгот можно достичь изменения направления грузовых потоков и удлинения плеча перевозок. Например, переброска части объемов пере­возок грузов с портов Прибалтийских государств и Украины на порты России оказывается выгодной как грузоотправите-лям, получающим скидку с тарифа, так и железной дороге, получаю-щей при тех же объемах перево­зок увеличение доходов за счет удлинения плеча.

51. 4. Автоматизированная комплексная система фирменного транспортного обслуживания (АКС ФТО)

АКС ФТО представляет собой информационно-управляющую сис­тему принятия решений по взаимодействию с клиентами при организа­ции грузовых перевозок. Структура АСК ФТО представляет собой ком­плекс автоматизированных функциональных подсистем, использу-ющих общесетевые базы данных и единую нормативно-справочную инфор­мацию. Ее основой является АРМ агента с ФТО, построенный на базе современных программно-технических средств, модернизирован-ной сети передачи данных, унифицированных технологий на всех уровнях управления.

АКС ФТО обеспечивает выполнение всех функций системы фирмен­ного транспортного обслуживания. Она позволяет на современ-ном уровне организовывать работу с клиентами как в агентствах системы ФТО, так и непосредственно на рабочих местах в офисах клиентов.

АКС ФТО ориентирована на комплексный охват всех звеньев рын­ка транспортных услуг и функционирует в среде «грузоотправитель— перевозчик—грузополучатель» по правилам и нормативным докумен­там, определяющим взаимоотношения участников перевозки в соот­ветствии с договором.

АКС ФТО позволяет до отправления груза проконтролировать все аспекты взаимоотношений с конкретным грузовладельцем: платеже-спо­собность клиента, наличие договора с ним на перевозку, финансо-вые условия осуществления перевозки, наличие или отсутствие каких-либо ограничений или запрещений на перемещение данного вида груза и др.

Система реализует новые принципы взаимодействия с клиентами: оперативность, доступность, комплексность, гарантии выполнения взя­тых на себя обязательств.

Оформляя перевозку грузоотправитель, минуя многочисленные же­лезнодорожные инстанции, обращается непосредственно к агенту СФТО, либо лично используя компьютер, телефон, факс и т. д. Весь комплекс транспортных услуг от приема и оформления заказа до организации пере­возок (в том числе перевозки от «двери до двери», экспедирование, дек­ларирование и т. д. ) система берет на себя. Процесс согласования и приня­тия решения происходит «невидимым» для клиента образом. АКС ФТО обеспечивает непрерывный прием заявок на перевозку грузов, их обра­ботку, принятие и доведение в электронном виде до исполнителей. АКС ФТО осуществляет:

- прием электронных накладных из агентств (станций) и АСУ клиен­туры с записью базы данных СФТО для последующей работы;

- контроль за правильностью оформления перевозки;

- формирование электронного разрешения на погрузку и определе­ние времени и даты погрузки;

- учет выданных разрешений и постановку на контроль исполнения;

- передачу электронной визы в агентство (клиенту) и на станцию от­правления;

- оформление накладной и комплекта перевозочных документов на перевозку грузов;

- прием информации со станции погрузки и ее обработку;

- ведение накопительных карточек и других документов для произ­водства расчетов с клиентами;

- начисление дополнительных сборов и платежей;

- проведение маркетинговых исследований;

- оформление переадресовки грузов;

- раскредитование документов на прибывшие грузы и др.

Сформированные базы данных АКС ФТО позволяют подразделени­ям системы ФТО осуществлять безналичные расчеты через учрежде­ния банков за перевозку грузов, за пользование вагонами и контейнера­ми, по сборам, штрафам и осуществлять контроль за полным и своевре­менным поступлением начисленных платежей, суммами платежей за перевозки, расчет по которым производят станции.

АКС ФТО позволяет осуществлять контроль за вагонами и грузами, перемещаемыми железнодорожным транспортом по территории России, других стран СНГ и государств Балтии. Она позволяет следить за движе­нием вагонов и грузов на междорожных стыках, пограничных переходах, сортировочных станциях, контролировать операции отправ-ления и прибы­тия, прогнозировать прибытие груза на станцию назначения.

Таким образом, АКС ФТО облегчает и ускоряет процесс принятия решений, а «электронный агент ФТО» в персональном компьютере кли­ента помогает ему оформить перевозку груза и получить информацию о его продвижении, не выходя из офиса.

.

Р а з д е л XIII

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ, ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ, ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ГРУЗОВ

Глава 52. Ответственность по перевозкам

52. 1. Условия и виды ответственности, предусмотренные законодательством

В соответствии с частью первой статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего ис­полнения обязательств по перевозке стороны несут ответствен-ность, ус­тановленную Гражданским кодексом, транспортными уставами и кодек­сами, а также соглашением сторон.

Перевозчик, заключая договор перевозки с грузоотправителем, при­нимает обязательства по перевозке на всем пути следования не только за себя, но и за железные дороги других стран в прямых международных сообщениях, по которым следует груз. Каждый последующий перевоз­чик, принимая груз с накладной, вступает тем самым в договор пере­возки и принимает на себя обязательства по этому договору, а следова­тельно, и ответственность в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств.

Таким образом, перевозчики несут солидарную ответственность за выполнение перевозки. Солидарную ответственность несут также пере­возчики в прямых смешанных железнодорожно-водных ссообще-ниях.

Железнодорожное транспортное право — совокупность положе­ний и норм, регулирующих отношения, возникающие при железнодо­рожных перевозках грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа. Посколь­ку отношения между перевозчиком, грузоотправителями и грузополу­чателями при железнодорожных перевозках являются в основном граж­данско-правовыми отношениями, то железнодорожное транспортное право является составной частью гражданского права.

Если федеральные законы «О Федеральном железнодорожном транс­порте» и «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»не решают какого либо вопроса, то следует руководст-воваться общими нормами гражданского законодательства.

В большинстве случаев указанные Федеральные законы ограничи­вают ответственность участников точно установленными пределами. Чаще всего они определяют ответственность сторон в виде штрафов, пени или возмещения убытков. Ответственность может быть взаимная (перевоз­чика и грузоотправителя) и односторонняя (только перевозчика, грузо­отправителя, грузополучателя или пассажира).

Основания, освобождающие предприятия железнодорожного транс­порта, грузоотправителей, грузополучателей и пассажиров от ответст-вен­ности, определяются Уставом, международными договорами Российс­кой Федерации и заключаемыми на их основе Соглашениями.

Статьей 114 Устава предусмотрено, что любые предварительные соглашения перевозчика с грузоотправителями, грузополучателями и пассажирами, имеющие целью ограничить либо устранить ответ­ственность, возложенную на перевозчика, грузоотправителей, гру­зополучателей или пассажиров, считаются недействительными, и любые отметки об этом в перевозочных документах, не предусмот­ренные Уставом или иными нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации, не имеют силы.

Порядок оформления и взыскания штрафов, предусмотренных Уста­вом, регулируется Правилами оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

52. 2. Взаимная ответственность перевозчика и грузоотправителей за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов

Статьей 94 Устава основанием для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются: неисполь­зование поданных вагонов, контейнеров, неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправи-теля, отказ гру­зоотправителя от предусмотренных заявок вагонов, контейнеров, отсут­ствия собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причи­нам, зависящим от грузоотправителя. Основани-ем для возникновения ответственности перевозчика за невыполнение принятой заявки является неподача грузоотправителю под погрузку вагонов, контейнеров в уста­новленное время или подача под погрузку вагонов, контейнеров, непригодных для перевозки грузов. Ответствен-ность установлена в виде штра­фа, который исчисляется исходя из минимального размера оплаты труда (табл. 52. 1). Более высокая ответственность установлена по рефри­жераторным вагонам и транс-портерам. В случае, если грузоотправи­тель предупредит железнодо-рожную станцию о неиспользовании ва­гонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки, размер штрафа снижается на одну треть.

Если в соответствии с поданной заявкой на перевозку грузов пере-возка грузов должна осуществляться в вагонах и контейнерах, принад-лежащих грузоотправителю, грузополучателю или арендован-ных ими, грузоотправи­тель за непредъявление грузов к перевозке в таких вагонах и контейнерах несет такую же ответственность в виде штрафа.

Штраф за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов по железнодорожным линиям, имеющим узкую колею, в отношении гру­зов, перевозка которых установлена в вагонах, взыскивается в разме­ре 50 процентов.

Таблица 52. 1

Штраф за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов взима­ется независимо от оплаты за пользование вагонами, контейнерами.

Кроме штрафа грузоотправитель несет дополнительные расходы в виде сбора, уплачиваемого перевозчику, за непредъявление грузов на указан­ную в заявке железнодорожную станцию назначения, в том числе, если данная заявка в целом выполнена (см. табл. 52. 1).

Статьей 116 Устава установлен исчерпывающий перечень оснований освобождения уплаты штрафа за невыполнение принятой перевозчи­ком заявки, задержку подачи вагонов, контейнеров. Грузоотправитель освобождается от такой ответст-венности вследствие непреодолимой силы, военных действий. В соответствии со статьей 202 ГК Российской Федера­ции под непрео-долимой силой понимается чрезвычайное и непредотвра­тимое при данных условиях обстоятельство. К обстоятельствам непреодоли-мой силы относятся прежде всего явления стихийного характера (на­воднения, землетрясения, пожары, заносы), забастовки и т. п.

Грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа вследствие пре­кращения или ограничения погрузки в случаях, предусмотрен-ных стать­ей 29 Устава (см. п. 10. 4).

Грузоотправитель освобождается также от уплаты штрафа вслед-ствие аварии у грузоотправителя, в результате которой прекращено осуществ­ление его основной производственной деятельности. Факт аварии и срок прекращения основной производственной деятель-ности должен доказать грузоотправитель.

Если авария грузоотправителя не привела к прекращению основной производственной деятельности, оснований к его освобождению от уп­латы штрафа не имеется.

Грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа вследствие неис­пользования вагонов, контейнеров, поданных грузоотправителю сверх принятой заявки на перевозку грузов без предварительного его согласия.

Основанием освобождения грузоотправителя от уплаты штрафа явля­ется также выполнение заявки на перевозку грузов в тоннах в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах, если в резуль­тате выполнения заявки по тоннажу груза некоторые вагоны оказались неиспользованными. В случае, если грузоотправитель в результате уплот­ненной загрузки вагонов, контейнеров использует их меньшее количе­ство, чем предусмотрено заявкой, штраф за неиспользование соответству­ющего количества вагонов, контейнеров также не взыскивается.

основной производственной деятельности, оснований к его освобождению от уп­латы штрафа не имеется.

Грузоотправитель освобождается от уплаты штрафа вследствие неис­пользования вагонов, контейнеров, поданных грузоотправите-лю сверх принятой заявки на перевозку грузов без предварительного его согласия.

Основанием освобождения грузоотправителя от уплаты штрафа явля­ется также выполнение заявки на перевозку грузов в тоннах в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тон-нах, если в резуль­тате выполнения заявки по тоннажу груза некоторые вагоны оказались неиспользованными. В случае, если грузоотправитель в результате уплот­ненной загрузки вагонов, контейнеров использует их меньшее количе­ство, чем предусмотрено заявкой, штраф за неиспользование соответству­ющего количества вагонов, контейнеров также не взыскивается.

Перечень оснований освобождения перевозчика от уплаты штра­фа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов дан в ста­тье 117 Устава.

Первое основание (непреодолимая сила, военные действия) и вто­рое основание (прекращение или ограничение погрузки грузов в слу­чаях, предусмотренных статьей 29 Устава) по своему содержа-нию аналогичны основаниям, предусмотренным в статье 116 Устава для грузоотправителя.

Третьим основанием, по которому перевозчик освобождается от уплаты штрафа, является неподача перевозчиком вагонов, контейне-ров по причине невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей за осуществ-ление пере­возки грузов.

Перевозчик освобождается также от ответственности за неподачу того количества вагонов, контейнеров, которое было задержано этим грузоотправителем в связи с их погрузкой, выгрузкой, очист-кой и про­мывкой, т. е. сверх сроков, предусмотренных на проведе-ние указанных операций.

Основным юридическим документом для учета выполнения заявок на перевозку грузов и расчетов по штрафам и сборам при их выполне­нии служит учетная карточка формы ГУ-1 (см. п. 10. 6).

52. 3. Ответственность перевозчика за несохранность груза и грузобагажа

Несохранность груза означает его утрату, недостачу, поврежде-ние (порчу).

Под утраченным понимается груз, отправленный по соответст-вую­щей накладной, но не прибывший в пункт назначения по истече-нии 30 дней со дня окончания срока его доставки либо 4 месяцев со дня приема груза к перевозке в прямом смешанном сообщении.

Недостача груза — это разница между количеством (массой)

груза, указанным в транспортном документе, и фактическим количест-вом (мас­сой) груза, прибывшим в пункт назначения.

Повреждение (порча) груза — результат такого воздействия на груз, которое привело к ухудшению его качества и снижению стоимости.

Перевозчик несет ответственность за несохранность груза от момен­та принятия его для перевозки до выдачи его грузополучателю. Времяпринятия и выдачи груза указывается в накладной. Если груз утрачен, то время принятия его к перевозке определяется по данным грузовой кви­танции с отметкой железнодорожной станции назначения о неприбытии груза. Пунктом 1 статьи 796 ГК Российской Федерации установлено, что ответственность перевозчика за несохранность груза наступает толь­ко при наличии его вины.

Грузоотправитель (грузополучатель) не обязан доказывать вину пе­ревозчика в несохранности.

Для освобождения от ответственности за несохранность груза пере­возчик должен доказать, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза, грузобагажа произошли вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить или устранить по независящим от него причинам.

В числе таких обстоятельств (ст. 95 Устава) названы:

- причины, зависящие от грузоотправителя или грузополучателя (на­пример, погрузка груза в неподготовленный подвижной состав, непра­вильная погрузка и крепление груза в крытом вагоне при погрузке его средствами грузоотправителя, несвоевременная явка грузополучателя за скоропортящимся грузом, неправильная и неполная транспортная мар­кировка груза и т. д. );

- особые естественные свойства груза, грузобагажа (подверженность металла коррозии, самовозгорание, снижение массы перевозимого ско­та во время перевозки и др. );

- недостатки тары или упаковки, которые не могли быть замечены при наружном осмотре груза, грузобагажа при приеме к перевозке, либо применение тары, упаковки, не соответствующей свойствам груза или установленным стандартам при отсутствии следов повреждения тары, упаковки в пути;

- сдача для перевозки груза, грузобагажа, влажность которого пре­вышает установленную норму.

Перевозчик может обосновать отсутствие своей вины и иными обстоя­тельствами, которые он не смог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Ими могут быть скрытые дефекты тары, подвижного состава, непреодолимая сила, военные действия, блокада и другие обстоятельства.

В статье 118 Устава содержится исчерпывающий перечень обстоя-тельств, предполагающий отсутствие вины перевозчика за утрату, недо­стачу или повреждение (порчу) принятого для перевозки груза.

Перевозчик освобождается от ответственности, если груз и грузоба­гаж прибыли в исправном вагоне (контейнере) с исправными ЗПУ, ус­тановленными грузоотправителем, либо в исправном подвижном сос-та­ве без перегрузки в пути следования с исправной защитной марки-ров­кой или исправной увязкой, а также при отсутствии признаков, свиде­тельствующих о несохранности груза, грузобагажа.

Если погрузку груза, установку ЗПУ или увязку груза осуществлял перевозчик, то в случае несохранности он несет ответственность.

Перевозчик освобождается также от ответственности в случаях, если:

- недостача или повреждение (порча) груза, грузобагажа произошли вследствие естественных причин, связанных с перевозкой груза, грузо­багажа в открытом подвижном составе;

- перевозка груза, грузобагажа осуществлялась в сопровождении проводника грузоотправителя или грузополучателя;

- недостача груза, грузобагажа не превышает норму естественной убыли и значение предельного расхождения в результатах определения массы нетто груза, грузобагажа;

- утрата, недостача или повреждение (порча) груза, грузобагажа про­изошли в результате последствий, вызванных недостоверными, неточ­ными или неполными сведениями, указанными грузоотправи-телем в на­кладной, заявлении на отправку грузобагажа.

Во всех перечисленных случаях перевозчик несет ответственность за несохранность груза, если предъявитель претензии докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли по вине перевозчика.

В соответствии со статьей 96 Устава перевозчик в порядке, установ­ленном законодательством Российской Федерации, возмещает ущерб, причиненный при перевозке груза в следующих размерах:

- в размере стоимости утраченного или недостающего груза в слу­чае его утраты или недостачи;

- в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза, в слу­чае его повреждения (порчи) или в размере его стоимости при невоз­можности восстановить поврежденный груз;

- в размере объявленной стоимости груза или в размере доли его объяв­ленной стоимости, соответствующей утраченной, недостающей или по­врежденной (испорченной) части груза.

Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, либо при отсутствии счета продавца или цены в договоре исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Наряду с возмещением ущерба в размерах, установленных настоя­щей статьей, перевозчик возвращает взысканную за такой груз провоз­ную плату и иные причитающиесяперевозчику платежи пропорцио-наль­но количеству утраченного, недостающего или поврежденного (испор­ченного) груза, если провозная плата не входит в стоимость такого груза.

52. 4. Ответственность грузоотправителя за искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах

За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которо­го снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обсто-ятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию желез-нодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 Устава.

Грузоотправитель несет ответственность перед перевозчиком за сам факт искажения сведений в накладной (в заявлении на перевозку гру­зобагажа). Перевозчик согласно статье 27 Устава имеет право прове­рять достоверность этих сведений. За искажение в накладной грузоот­правитель уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевоз­чика. За искажение наименования грузобагажа, а также сведений о свойствах, при перевозке которых требуются особые меры предосто­рожности, отправитель грузобагажа уплачивает штраф в размере двух­кратной стоимости платы за перевозку. За икажение в заявлении на отправку грузобагажа его массы, отправление в сданном грузобагаже предметов, перевозка которых запрещена, отправитель уплачивает штраф в размере двухкратной стоимости платы за перевозку грузобагажа, если в соответствии с законодательством Российской Федерации перевозка таких предметов не влечет за собой административную или уголовную ответственность.

52. 5. Ответственность перевозчика за просрочку доставки груза и не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 785, 792) и статьей 33 Устава одной из важнейших обязанностей пере­возчика является выполнение договора перевозки в установлен-ный срок. В соответствии со статьей 97 Устава за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контей-неров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении — перевозчик соот­ветствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в разме­ре девяти процентов платы за перевозку данного груза.

Перевозчик может быть освобожден от уплаты пени, если докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 Устава обстоятельств (непреодолимой силы, военных дейст-вий, блокады, эпидемии и др. ). Следует отметить, что неустойка (в виде пени) не является исключи­тельной, а относится к числу штраф-ных или кумулятивных неустоек.

Это означает, что такая неустойка не освобождает перевозчика (другую виновную сторону) от возмещения вызванных просрочкой убытков в размере, установленном статьей 796 Гражданского кодекса. Так, напри­мер, если в результате просрочки в доставке груз был испорчен, пере­возчик (другая виновная сторона) обязана кроме уплаты правомочному лицу пени за просрочку доставки груза возмес-тить сумму, на которую понизилась стоимость груза в результате порчи, а при невозможности восстановления поврежденного груза — его стоимость.

52. 6. Ответственность сторон за задержку вагонов

и контейнеров, использование их без согласия владельцев

В соответстви со статьей 99 Устава за задержку вагонов, контейне­ров, принадлежащих перевозчикам, под погрузкой, выгрузкой в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необ­щего пользования, более чем на 24 часа по истечении техно-логических сроков оборота вагонов и контейнеров, уставновленных договорами на подачу и уборку вагонов или договорами на эксплуата-цию железнодо­рожных путей необщего пользования грузоотправите-ли, грузополучате­ли, владельцы железнодорожных путей необщего пользования уплачи­вают перевозчику в десятикратном размере штра-фы, установленные ста­тьями 100 и 101 Устава, без внесения при этом платы за пользование вагонами и контейнерами. Такой же размер штрафа установлен по исте­чении 36 часов с момента подачи вагонов, контейнеров под погрузку, выгрузку грузов локомотивами перевозчика.

За задержку вагонов (ст. 100 Устава) с грузоотправителя, грузопо-луча­теля перевозчиком за каждый час простоя каждого вагона взыски-вается штраф в размере 0, 2 минимального размера оплаты труда.

За задержку по вине перевозчика подачи вагонов под погрузку и выг­рузку грузов или на железнодорожные выставочные пути, а также за за­держку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки на железно-дорожных путях необщего пользования или с железнодорожных выставочных путей перевозчик уплачивает грузоотправителю, грузо-получателю штраф в раз­мере 0, 2 минимального размера оплаты труда за каждый час задержки каждого вагона. Такой же штраф взыскива-ется с перевозчика при задер­жке приема вагонов с железнодорожных путей необщего пользования. Штраф начисляется за все время задер-жки с момента нарушения сроков подачи и уборки вагонов, предусмотренных договорами.

За задержку цистерн, цементовозов, бункерных полувагонов, мине- раловозов и других специализированных вагонов размер штрафа уве­личивается в два раза, за задержку рефрижераторных вагонов и транс­портеров — в три раза. Задержка вагонов менее 15 минут в расчет не принимается, задержка вагонов от 15 минут до одного часа принимается за полный час.

За каждый час задержки универсального контейнера (ст. 101 Уста-ва) грузоотправители, грузополучатели уплачивают перевозчику штраф в размере: 0, 01 минимального размера оплаты труда за контейнер массой брутто менее 5 тонн; 0, 04 — от 5 до 10 тонн; 0, 1 — свыше 10 тонн.

Такая же ответственность за задержку вагонов и контейнеров уста­новлена для грузоотправителей в соответствии со статьей 47 Устава в случае задержки их таможенными и иными государственными органа­ми контроля на пограничных и портовых передаточных станциях из-за нарушения грузоотправителем требований правил перевозок и таможен­ных правил. Грузоотправитель, виновный в задержке вагонов, в этом случае вносит перевозчику плату за пользование вагонами и контейне­рами, а по истечении 10 суток (для продовольственных и скоропортя­щихся — 4 суток) штраф за простой вагонов. Кроме этого грузоотпра­витель уплачивает перевозчику штраф за задержку вагонов и контейне­ров в сорокапятикратном и пятнадцатикратном размере минимального размера оплаты труда соответственно за вагон и контейнер.

В соответствии со статьей 99 Устава использование вагонов, контей­неров для перевозок грузов без согласия их владельцев грузоот-прави­телями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей не­общего пользования, обслуживающими грузополучателей своими ло­комотивами, виновные физические и юридические лица уплачивают в десятикратном размере штрафы, установленные стать-ями 100 и 101 Устава за задержку вагонов, контейнеров. Такие же штрафы уплачивают перевозчики в случае самовольного исполь-зования вагонов и контейне­ров, принадлежащих грузоотправителям и грузополучателям.

За нарушение грузополучателем требований, установленных статьей 44 Устава, связанных с очисткой вагонов и контейнеров, им уплачивает­ся перевозчику штраф в размере сорока пяти и пятнадцати размеров минимального размера оплаты труда за вагон и контейнер. Перевозчик несет ответственность в таких же размерах в случае подачи грузоотпра­вителю без его согласия под погрузку порожних неочищенных вагонов, контейнеров.

52. 7. Ответственность грузоотправителя за превышение грузоподъемности (перегрузку) вагона, контейнера

Превышение грузоподъемности вагонов, контейнеров согласно указан­ным на них трафаретам относится к числу грубых нарушений Технических условий, которые могут создать аварийные ситуации на железнодорожном транспорте и привести к человеческим жертвам и имущественным поте­рям. Поэтому за указанное нарушение на грузо-отправителя возлагается по­вышенная ответственность. Он уплачивает перевозчику в соответствии со статьей 102 Устава штраф в размере пятикратной платы за перевозку факти­ческой массы данного груза, грузобагажа.

В случаях аварийных ситуаций, возникших вследствие перегрузки вагона, контейнера, грузоотправитель возмещает перевозчику также причиненный ущерб в полном объеме. При этом следует иметь в виду, что штраф уплачивается независимо от того, имели ли место в результате указанного нарушения аварийные ситуации, приведшие к причинению перевозчику ущерба или нет. В связи с повышен­ной ответственностью грузоотправителя за превышение грузоподъемнос-ти вагонов и контейнеров перегруз их оформляется коммерческим актом.

52. 8. Ответственность сторон при повреждении и утрате вагонов и контейнеров

В соответствии со статьей 104 Устава при повреждении или утрате предоставленных перевозчиком вагонов, контейнеров или их узлов и деталей грузоотправители, грузополучатели обязаны их отремонтировать либо возместить перевозчику стоимость ремонта или фактическую сто­имость поврежденных или утраченных вагонов, контейнеров или их уз­лов и деталей. Кроме того, грузоотправители, грузополучатели возме­щают перевозчику убытки, понесенные им вследствие повреждения или утраты вагонов, контейнеров.

Такую же обязанность несут перевозчики (ст. 105 Устава) при по­вреждении или утрате принадлежащих грузоотправителям, грузопо-лу­чателям, другим юридическим или физическим лицам вагонов, контей­неров или их узлов и делалей.

За утраченные перевозчиком вагоны, контейнеры, принадлежащие грузоотправителям, грузополучателям, другим организациям, пере-воз­чик по их требованию обязан предоставить соответствующие вагоны, контейнеры во временное бесплатное пользование и в случае невозвра­щения владельцам утраченных вагонов, контейнеров по истечении трех месяцев передать временно переданные вагоны, контейнеры в собствен­ность грузоотправителей, грузополучателей, других юридических и фи­зических лиц.

Передача указанных вагонов, контейнеров осуществляется с согла­сия собственника утраченных вагонов и контейнеров.

52. 9. Ответственность грузополучателя и грузоотправителя после прибытия груза на станцию назначения

В соответствии со статьей 106 Устава после прибытия груза, грузобага­жа на железнодорожную станцию назначения и уведомле-ния перевозчи­ком грузополучателя (получателя) о прибытии груза, грузобагажа в его адрес ответственность за расчеты за перевозку возлагается на грузопо­лучателя (получателя).

В случае, если груз, грузобагаж прибыл на железнодорожную стан­цию назначения и грузополучатель (получатель) отсутствует, а также от­сутствует возможность уведомления его о прибытии груза, ответствен­ность перед перевозчиком за окончательные расчеты за данную перевоз­ку несет грузоотправитель после получения им соответствующего уве­домления в письменной форме от перевозчика.

Грузополучатель обязан принять прибывший в его адрес груз, своев­ременно возвратить в надежном состоянии дороге поданные под выг­рузку вагоны и др. На грузополучателя возлагаются и те обязанности, которые были возложены на грузоотправителя, но не были им выполне­ны. Особое значение имеет обязанность грузополучателя произвести окончательные расчеты за перевозку, т. е. полностью рассчитаться по провозной плате за перевозку и иным платежам, не внесенными грузо­отправителем. При несвоевременных расчетах за перевозку грузов, гру­зобагажа по вине грузополучателя (получателя) перевозчик вправе по­требовать уплаты процентов за просрочку платежа, плату за пользова­ние вагонами, контейнерами, находящимися на его ответственном про­стое, предусмотренные статьей 30 Устава.

Моментом возникновения обязанностей грузополучателя и его ответ­ственности перед перевозчиком является получение от железнодорожной станции уведомления о прибытии в его адрес груза.

Глава 53. Виды несохранности и обеспечение сохранности перевозимых грузов

53. 1. Причины и условия возникновения несохранных перевозок

Несохранные перевозки — это перевозки, в результате которых про­исходят потери или ухудшение качества грузов при транспортировке, в том числе во время ожидания погрузки, собственно погрузки, перевоз­ки, выгрузки и доставки к месту потребления.

Сохранность грузов при перевозках — обеспечение доставки грузов от отправителя до получателя без ухудшения качества, указанного в пе­ревозочных документах (с учетом норм естественной убыли). Состоя­ние сохранности характеризуется размерами потерь и убытков, выпла­чиваемых за утрату, порчу и повреждение грузов.

Конкретные меры и действия, обеспечивающие сохранность пере­возимых грузов, рассмотрены в соответствующих темах настоящего учебника.

Сохранность грузов при перевозках в рыночной экономике имеет первостепенное экономическое, технологическое и социальное значение.

Для обеспечения сохранности перевозимых грузов используются но­вые технические средства, организационные мероприятия, научные разра­ботки, проводится анализ несохранных перевозок, выявляются причины и разрабатываются мероприятия по их устранению. Основ-ными причинами несохранных перевозок грузов являются, прежде всего, хищения, пожары и крушения, несоблюдение сроков доставки скоропортящихся грузов и на­рушение режима их обслуживания в пути следования, несоблюдение пра­вил приема и выдачи грузов, нарушение правил производства маневровых работ, утрата и неисправность ЗПУ, неисправность вагонов и контейнеров.

Причинами хищений являются необеспечение надлежащей охраны грузов в парках станций, на контейнерных площадках,

в грузовых рай­онах, пропуск вагонов с коммерческим браком на пунк-тах коммерчес­кого осмотра при приеме грузов, наличие стоянок у входных сигналов, нарушение технологии работы на станциях погруз-ки и выгрузки. Хище­ния совершаются, как правило, там, где причаст-ные работники безответ­ственно относятся к соблюдению технологии перевозочного процесса, выполнению грузовых и коммерческих операций, сопровождению по­ездов и охраны грузов, соблюдению пропускного режима. Способству­ет хищениям нарушение установлен-ного порядка вынужденного остав­ления поездов на промежуточных станциях. Диспетчерско-распорядительный аппарат часто оставляет поезда на не предусмотренных для это­го станциях, не сообщает об этом соответствующим подразделениям, которые должны обеспечить охрану грузов в таких поездах.

Существенный ущерб железнодорожному транспорту наносится в результате нарушения Правил приема и выдачи грузов, Правил пере-во­зок отдельных грузов, Правил производства погрузочно-разгрузоч-ных работ и других нормативных документов.

Значительные убытки от несохранности перевозок допускаются по причине технических и коммерческих неисправностей вагонов и кон­тейнеров, нарушений технологии производства маневров, превышения допускаемых скоростей соударения при роспусках с сортировочных горок, нарушения технологии работы СТЦ.

53. 2. Виды несохранности грузов

Порядок учета случаев несохранных перевозок регулирует Инструкция по актово-претензионной работе на железных дорогах. К видам несохран- ности грузов, учитываемых в соответствии с этой инструкцией, относятсядопущенные в процессе перевозки или при хранении на станционных скла­дах и других местах общего пользова-ния: хищения грузов; недосдача мест; недостача массы грузов; утраты, порчи, повреждения грузов.

Как хищения учитываются недостачи грузов, установленные по срав­нению с документами и выявленные при наложении и срыве ЗПУ; при обнаружении следов повреждения и подделки ЗПУ и перевозоч-ных до­кументов; при обнаружении проломов и прорубов пола, крыши вагона или контейнера, решеток вентиляционного люка, люковых решеток у крытых вагонов, через которые могло быть совершено хищение; при обнаружении следов насильственного повреждения и вскрытия тары грузовых мест, транспортных пакетов; при обнаруже-нии проломов стен, пола, крыши склада, через которые могло быть совершено хищение, вскрытия замков и срывов пломб складских помещений; при наличии признаков хищения груза, перевозимого в открытом подвижном соста­ве (выемки, нарушение креплений, и т. п. ) и др.

Как хищения учитываются также другие случаи несохранности гру­зов, если органами внутренних дел на транспорте, следствием или слу­жебным расследованием будетустановлено, что они произошли

в ре­зультате хищения.

К недостачам мест относятся:

- недостачи мест груза, принятого к перевозке счетом мест и погру­женного в вагон средствами железной дороги, если материалом рассле­дования установлено, что они являлись результатом недогруза;

- недостачи мест груза, погруженного средствами грузоотправителя и прибывшего в исправном вагоне за исправными ЗПУ пункта погрузки;

- недостачи мест груза, погруженного средствами грузоотправителя и прибывшего в открытом подвижном составе или в неисправном вагоне, или за исправными ЗПУ попутных станций, если расследова-нием установлено, что недостача не явилась следствием хищения;

- недостачи, возникшие в результате разъединения груза от перево­зочных документов.

К недостачам массы груза относятся недостачи насыпных, навалоч­ных и наливных грузов, а также тарно-штучных грузов при тождествен­ности числа мест указанному в перевозочном документе, если материа­лами расследования установлено, что недостача явилась результатом:

- неправильного взвешивания или неправильного указания грузоот­правителем или перевозчиком массы груза в перевозочных документах;

- неисправности упаковки при отсутствии признаков хищения;

- разъединения груза от перевозочных документов.

Как утраты, порчи и повреждения груза учитываются случаи пол­ного или частичного уничтожения, а также полной или частичной порчи и повреждения груза, допущенные в результате неправильной или не­брежной погрузки, выгрузки и сортировки средствами перевозчика; ава­рий, крушений, пожаров, роспуска вагонов с горок и производства ма­невров; несвоевременной доставки или неправильного обслуживания в пути скоропортящихся грузов; утечки (утраты) груза вследствие техни­ческой неисправности подвижного состава, а также коммерческой неис­правности при погрузке средствами перевозчика, кроме перевозки в подвижном составе отправителя или получателя.

Все случаи несохранности в зависимости от стоимости похищенно­го, утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного гру­за делятся на три группы, устанавливаемые МПС России.

Каждый случай несохранной перевозки груза должен быть надлежа­щим образом оформлен и расследован в установленные сроки, по ре­зультатам расследования должны быть приняты соответствующие меры.

53. 3. Мероприятия по обеспечению сохранности грузов

От качества выполнения коммерческих операций по приему и выдаче грузов, а также в пути следования в значительной степени зависит со­стояние сохранности перевозимых грузов.

На всех грузовых станциях с учетом местных условий разрабатыва­ется порядок выполнения технологических операций, обеспечивающий строгое соблюдение правил приема, погрузки и выдачи грузов и их со­хранность.

Прежде всего устанавливается строгий контроль за соблюде­нием грузоотправителями требований Устава, правил перевозок и стан­дартов, в частности, по подготовке груза к перевозке, его упаковке, маркировке, транспортированию и хранению.

Важная роль в осуществлении контроля за соблюдением Устава и Правил перевозок грузов принадлежит работникам грузовых цехов же­лезнодорожных станций. Особое внимание они должны обращать на указание в накладной полного наименования грузополучателя, на за­полнение графы накладной «Способ определения массы груза».

В товарной конторе должны проверить, предусмотрена ли Прави-лами перевозка данного груза наливом в цистернах, в открытом подвижном составе насыпью и навалом, не превышает ли срок доставки скоропор­тящейся продукции срока транспортабельности, имеются ли штемпеляоб особых условиях перевозки, предусмотрена ли Прави-лами перевоз­ка предъявляемых опасных грузов и т. д.

Для предотвращения разъединения вагонов от документов техноло-ги­ческий процесс работы станции должен обеспечивать обязательную на­турную проверку вагонов в составах, выставляемых в парк отправ-ления.

Разъединение контейнеров и мелких отправок допускается в основ-ном по невнимательности работников и из-за непроверки грузов, остающихся при сортировке, а также неясной транспортной маркиров-ки. На каждой стан­ции, складе, контейнерной площадке не реже одного раза в декаду должны сверять наличие вагонов, контейнеров и грузовых мест с документами с целью выявления бездокументных грузов и принятия мер к установлению их принадлежности и немедленной досылки по назначению.

Чтобы сохранить при перевозке плодоовощи, картофель и бахчевые культуры, необходимо организовать их перевозку на специальных ре­шетчатых поддонах с мест сбора до пункта назначения, установить кон­троль за правильностью закрепления боковых люков крытых вагонов в полуоткрытом положении при перевозке грузов с непрерывным венти­лированием в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов (см. п. 8. 14).

Сократить утраты от выдувания и просыпания через щели кузовов вагона массовых сыпучих грузов (угля, торфа, руд, рудных концентра­тов и т. д. ) позволяют такие мероприятия, как заделка щелей кузова до погрузки, разравнивание и уплотнение поверхности груза, нанесение пленки из водно-мазутной эмульсии или отходов целлюлозно-бумажной промышленности (см. п. 27. 6).

Значительно улучшить сохранность транспортируемых грузов позво­ляют контейнерные и пакетные перевозки, так как потери, повреждения и порчи тарно-штучной продукции возникают преимущественно в про­цессе ее перегрузки и перевалки. При доставке же в контейнерах такие грузы во время механизированных перегрузок не подвергаются непос­редственному внешнему воздействию.

Сохранность грузов при пакетировании улучшается благодаря огра­ничению доступа к грузовым местам, объединенным в пакет.

Одним из основных мероприятий, направленных на обеспечение со­хранности перевозимых грузов, является переход на новые формы пере­ возочных документов, имеющих защиту от подделки, внедрение машин­ных документов и переход на безбумажную технологию с использова­нием электронной накладной.

Особенно важное значение в обеспечении сохранности грузов имеет надлежащая их охрана (см. главу 54), своевременное расследование слу­чаев несохранности грузов (см. главу 55), повышение действенности кон­трольно-ревизионной работы (см. главу 58).

Для обеспечения сохранности грузов руководящие органы желез­ных дорог должны постоянно проводить профилактическую и воспита­тельную работу в коллективах, связанных с перевозочным процессом.

Глава 54. Охрана грузов

54. 1. Общие положения

Организация работы по обеспечению сохранности грузов возлагает­ся на руководителей предприятий железнодорожного транспорта и под­разделения ведомственной охраны МПС России.

Ведомственная охрана представляет собой совокупность создавае­мых МПС России органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств, проведения противопожарной профилактической работы, осуществле­ния пожарного надзора и тушения пожаров на федеральном железнодо­рожном транспорте.

Руководители предприятия обязаны содержать грузовые районы, контейнерные пункты, склады, другие места хранения грузов в ис­правном состоянии, обеспечивать их надлежащим ограждением, до­статочным оснащением, средствами связи, охранно-пожарной сиг­нализацией и другими обустройствами, обеспечивающими их сохран­ность. Исходя из местных условий, по согласованию с ведомствен­ной охраной устанавливается порядок охраны и контроля за обеспе­чением сохранности грузов, ограждение объектов грузового хозяй­ства и организация пропускного режима. Перечень станций и других объектов, где дислоцируются подразделения ведомственной охраны и выставляют-ся ее посты, определяется дислокацией, утверждаемой начальником железной дороги.

Посты сторожевой охраны устанавливаются начальником станции, ру­ководителями других подразделений в соответствии с утверждаемым руководством дороги перечнем охраняемых объектов и типовых штат­ных нормативов.

Работники ведомственной охраны исполняют должностные обязан­ности в форменной одежде, при наличии служебного удостоверения и жетона, образцы которых разрабатываются и утверждаются МПС Рос­сии. Работники ведомственной охраны при исполнении служебных

обя­занностей имеют право на использование специальных средств и огне­стрельного оружия.

Порядок охраны грузов регулируется Положением о порядке охраны грузов и объектов на железнодорожном транспорте Российской Феде­рации.

54. 2. Порядок охраны перевозимых грузов

В соответствии со статьей 17 Устава перечень грузов (за исключени­ем воинских), требующих обязательного сопровождения и охраны в пути следования, утверждается федеральным органом исполнительной влас­ти в области железнодорожного транспорта (МПС) по согласо-ванию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел (МВД России). Охрана таких грузов обеспечивается грузоотправителем, грузополучателем или уполномоченными ими лицами по договору, в том числе с ведомственной охраной МПС России.

В перечень включены грузы, которые требуют повышенного внима­ния к обеспечению их сохранности (более 50 позиций) и обязательного постоянного сопровождения на весь путь следования одними и теми же проводниками. Например, все наименования изделий трикотажных (код 633), ковров (635), сахара (521), консервов всяких (581) и др. Кроме того, утвержден Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования (20 позиций). Например, бензин (211), прокат цветных металлов (332), опасные грузы (все пози­ции). За последние годы количество охраняемых грузов увеличилось в несколько раз.

Порядок организации сопровождения и охраны грузов, указанных в перечне, устанавливается МПС России и регламентирован в Положении о порядке охраны грузов и объектов на железнодорожном транспорте РФ и в Правилах перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей.

Если сопровождение и охрана осуществляются на основе договора с ведомственной охраной МПС России, в накладной указывается наи­менование ведомственной охраны перевозчика и делается запись «Дог. от №   ».

При оформлении перевозки груза с использованием электронной на­кладной станция отправления вносит в накладную отметку о том, что груз перевозится в сопровождении ведомственной охраны МПС России.

По грузам, сопровождение и охрана которых осуществляется на ос­нове договоров, указывается номер и дата заключения договора и код перевозчика, заключившего договор.

В вагонном листе в графе «Примечание» станцией отправления дела­ется отметка «ОХР», а в верхней части лицевой стороны проставляется штемпель «Охрана» с указанием кода станции.

Прием под охрану и сдачу грузополучателю охраняемых вагонов и контейнеров производится по наружному осмотру работниками ве­-

домственной охраны одновременно с работниками станции, осуществля-ющими прием (сдачу) вагонов и контейнеров.

Охрана грузов производится нарядами ведомственной охраны, численный состав которых определяется начальником отряда ведом­ственной охраны. Обязанности старшего наряда определены в Поло­жении о порядке охраны грузов и объектов на железнодорожном транспорте РФ.

Наряд — это группа (лицо) караульных (караул), назначенная (назна­ченное) для выполнения поставленной задачи по охране грузов, объектов и других задач, возложенных на подразделения ведомственной охраны МПС России. В случае выделения для охраны груза наряда в составе двух и более работников, один из них назначается старшим наряда. Для усиления охраны грузов и пресечения их хищений применяются служеб­ные собаки, а также подвижные пикеты, дозоры, постоянно действующие оперативные и специализированные группы. Смена нарядов ведомствен­ной охраны производится в установленных местах на станциях формиро­вания поездов, их технического и коммерческого осмотра и смены локо­мотивных бригад.

На станции погрузки информация о наличии вагонов, платформ с контейнерами, подлежащих сдаче под охрану, передается приемосдат­чиком начальнику караула не позднее, чем за один час до приема ваго­нов под охрану. В ней указывается местонахождение и номера вагонов, коды находящихся в них грузов, фамилия передавшего информацию. В пути следования информация передается оператором СТЦ не позднее, чем за 40 минут до отправления поезда с указанием номера поезда, вре­мени отправления, номеров вагонов и кодов грузов, подлежащих охране.

На станции, где нет подразделения ведомственной охраны, информа­ция передается с таким расчетом, чтобы наряд смог прибыть и принять под охрану вагоны, но не менее, чем за один час до отправления поезда.

Сведения о приеме под охрану вагонов с грузами регистрируются в книге учета сдачи и приема вагонов с грузами под охрану формы ХУ-3.

Прием и сдача охраняемых вагонов нарядами на сменных пунктах производится за время стоянки поезда на станции под расписку в марш­руте караула формы ХУ-2.

Вагоны с грузами, подлежащими сопровождению нарядами ведом­ственной охраны, ставятся в поезд одной группой, при этом вагоны, следующие на одну станцию назначения, не должны разъединяться на всем пути следования.

Наряд ведомственной охраны должен находиться в составе поезда не далее пяти вагонов от охраняемого вагона или группы вагонов. Для про­езда наряда может использоваться переходная площадка, специально выделенный вагон или нерабочая кабина локомотива поезда.

При организации непрерывной охраны отправительских или техни­ческих маршрутов одним караулом от станции отправления до станции назначения может выделяться порожний крытый вагон или пассажир­ский вагон плацкартного типа.

54. 3. Особенности охраны взрывчатых материалов (ВМ) и метанола

Вагоны с ВМ и метанолом на всем пути следования (в движении и на стоянках) должны находиться под непрерывной охраной. ВМ и метанол до 10 вагонов в составе одной группы охраняются одним постом, на каждую последующую группу до 10 вагонов выделяется дополнитель­ный пост. При назначении наряда для охраны ВМ и метанола запрещает­ся сдавать под охрану другие грузы.

При приеме вагонов с ВМ обращается особое внимание на исправ­ность кузова вагона, наличие и исправность ЗПУ. При приеме под охрану цистерн с метанолом наряд ведомственной охраны обязан проверить на­личие и исправность ЗПУ на предохранительном кожухе колпака цистер­ны и клапана избыточного давления.

В случае обнаружения в пути следования неисправной цистерны с мета­нолом, требующей перекачки груза, такая цистерна отцепляется от поезда вместе с другими цистернами с метанолом и отводится на специальный путь, установленный техническо-распорядительным актом станции. Началь­ник станции или его заместитель вызывает наряд ведомственной охраны для дальнейшего сопровождения отцепленной группы цистерн и охраны неисправной цистерны с метанолом. Во время перекачки метанола, вплоть до окончания уничтожения остатков груза, цистерна должна охраняться на­рядом, который обязан не допускать посторонних лиц к месту перекачки и предотвращать возможность хищения груза.

Вагоны с ВМ и метанолом, охраняемые ведомственной охраной МПС России, по прибытии на станцию назначения охраняются ею до момента приема от перевозчика этих вагонов грузополучателем. После приема вагонов от перевозчика грузополучателем приемосдатчик или другой работник, уполномоченный приказом начальника станции, делает об этом отметку в маршруте караула.

Охрана указанных вагонов с ВМ с момента приема вагонов от перевоз­чика существляется средствами грузополучателя, который должен обеспе­чить непрерывную и надежную охрану этого груза.

Вагоны с ВМ и метанолом должны быть поданы под выгрузку не позднее, чем через два часа после прибытия их на станцию назначения.

Глава 55. Оформление и расследование несохранных перевозок

55. 1. Составление и регистрация коммерческих актов

В соответствии со статьей 119 Устава обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотп­равителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юриди­ческих лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобага­жа железнодорожным транспортом удостоверяется коммерческими ак­тами, актами общей формы и иными актами.

Коммерческий акт (форма ГУ-22) является документом, удостове­ряющим обстоятельства, которые служат основанием для ответственнос-ти перевозчика, грузоотправителей, грузополучателей, иных организа­ций, пользующихся услугами транспорта, пассажиров при осуществле­нии перевозок по железным дорогам.

Коммерческий акт необходим для предъявления к перевозчику претен­зии и иска в случае недостачи, порчи, повреждения груза или грузо-багажа.

Коммерческие акты позволяют перевозчику проводить расследование причин и выявлять виновных в хищениях, недостачах, порчах, поврежде­ниях грузов, принимать меры для предупреждения таких случаев. Ком­мерческий акт является одним из средств борьбы за сохранность грузов.

Бланк коммерческого акта является документом строгой отчетности и имеет типографский номер.

Коммерческий акт при перевозках грузов составляется для удосто­верения следующих обстоятельств:

- несоответствие наименования, массы, количества мест груза дан­ным, указанным в перевозочном документе;

- повреждение (порча) груза и возможные причины такого повреждения;

- обнаружение груза без перевозочных документов, а также перево­зочных документов без груза;

- возвращение перевозчику похищенного груза;

- непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необще­го пользования в течение 24 часов после оформления документов о вы­даче груза.

Коммерческий акт составляется в день выгрузки груза или в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом. В соответствующих случаях в местах общего пользования ком­мерческий акт составляется в день выдачи грузов грузополучателю.

При невозможности составить коммерческий акт в указанные сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.

Коммерческий акт подписывают грузополучатель, если он участвует в проверке грузов, и три работника перевозчика, перечень которых ус­танавливается Правилами составления актов при перевозках грузов на железнодорожном транспорте. Правила уполномочивают подписывать коммерческий акт от перевозчика: начальника станции (его заместите­ля), начальника механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций (его заместителя), начальника грузово­го района, заведующего пакгаузом, заведующего контейнерной площад­кой, заведующего сортировочной платформой, приемосдатчика станции или приемосдатчика дистанции погрузочно-разгрузочных работ. К про­верке груза и подписанию акта могут быть привлечены и другие работ­ники станции (дистанции погрузочно-разгрузочных работ) в случае от­сутствия в штатном расписании станции (дистанции погрузочно-разгру­зочных работ) указанных лиц. В этом случае в коммерческом акте дела­ется

запись: «В штатном расписании должность_______ отсутству­ет». Лица, составляющие или подписывающие коммерческий акт, со­держащий недостоверную информацию, несут ответственность, установ­ленную законодательством Российской Федерации.

Коммерческий акт составляется станциями в трех экземплярах. В случае обнаружения обстоятельств, изложенных в статьях 98 и 102 Устава (искажение наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, перегруз вагона, контейнера), составляется надлежаще заполненная копия коммерческого акта, которая направля­ется на железную дорогу отправления для решения вопросов, связан­ных с возмещением грузоотправителем убытков и взыскания штра­фов. Первый экземпляр коммерческого акта используется перевозчи­ком для расследования обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Если коммерческий акт составляют на станции отправления или на попутной станции, то второй экземпляр прилагается к накладной и следу­ет с ней до станции назначения. При этом станциями на оборотной стороне накладной в графе 5 «Отметки перевозчика» указывается номер акта, дата его составления и о чем составлен акт (например, «о недостаче... мест», «о недостаче массы... кг» и т. п. ). Эта запись удостоверяется подписью работника, на которого возложена эта работа и штемпелем станции.

Если коммерческий акт составлен на станции назначения, то второй экземпляр выдается грузополучателю по его требованию в течение трех дней. Выдача коммерческого акта грузополучателю производится при предъявлении доверенности на получение груза, а для физических лиц — паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица под под­писью на экземпляре коммерческого акта, оставшегося в делах стан­ции. Третий экземпляр коммерческого акта хранится в делах станции, составившей коммерческий акт.

В случае отказа железнодорожной станции от составления коммер­ческого акта или оформления коммерческого акта с нарушением уста­новленных требований грузополучатель имеет право подать заявление в письменной форме об отказе или о нарушении начальнику (заместителю начальника) отделения железной дороги, а при отсутствия отделения в составе дороги — начальнику (заместителю начальника) службы грузо­вой и коммерческой работы управления железной дороги.

На заявление об отказе в составлении коммерческого акта или об оформлении его с нарушением установленных требований должен быть дан мотивированный ответ по существу заявления в течение трех дней, а в отношении скоропортящихся грузов — в течение одного дня. В случае, если на станции работы, связанные с приемом и выдачей груза в местах общего пользования, находятся в ведении механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, то коммер-ческие акты составляются дистанцией.

При перевозках гру­зов с использованием электронной накладной коммерческие акты мо­гут составляться в электронном виде. Коммер-ческий акт в электрон­ном виде передается в ИВЦ дороги, в состав которой входит станция, составившая его.

Порядок составления коммерческих актов и описание в них резуль­татов проверки груза регулируется Инструкцией по актово-претензион­ной работе на железных дорогах и Правилами составления актов при перевозках грузов на железнодорожном транспорте.

55. 2. Приложения к коммерческому акту

К первому экземпляру коммерческого акта, высылаемому на рас­следование, должны быть приложены (в зависимости от типа применяе­мых ЗПУ): контрольная шайба ЗПУ « Спрут-Универсал» с нанесенной на ней информацией, головка ЗПУ «Лавр» с нанесенными контрольными знаками, контрольная пломба ЗПУ «Лавр-Гарант М» с нанесенной на ней информацией, втулка ЗПУ «Клещ-60 СЦ» с нанесенной на ней ин­формацией, корпус ЗПУ « Скат» с нанесенной на него информацией. Для закрепления используются имеющиеся в этих частях ЗПУ отверстия. Кроме того, к коммерческому акту прилагаются: подлинный вагонный лист; акт о техническом состоянии вагона (контейнера), если несохран- ность произошла или могла произойти в связи с неисправностью вагона (контейнера); копия коммерческого акта попутной станции, копия серти­фиката качества или удостоверения о качестве при перевозке скоропор­тящихся грузов, копия ветеринарного свидетельства при перевозке жи­вотных и грузов, подконтрольных Госветнадзору, копия сертификата, удостоверяющая отсутствие в грузах карантинных организмов, и другие документы, требуемые Инструкцией по актово-претензионной работе.

55. 3. Акты общей формы и иные акты, являющиеся основанием для ответственности участников железнодорожной перевозки

Акты общей формы (форма ГУ-23) также служат основанием для ответственности участников железнодорожной перевозки. В отличие от коммерческих актов, оформляемых только в определенных случаях, пе­речень которых является исчерпывающим, акты общей формы удостове­ряют обстоятельства, не связанные с изменением количества и качествен­ного состояния груза и не требующие составления коммерческого акта. Например, утрата документов, приложенных грузоотправителем к наклад­ной, задержка вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку, неочистка вагонов, контейнеров после выгрузки средствами грузополучателя.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лица­ми, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основа-ниями для его составления. При перевозке груза в сопровождении акт общей формы подписывается также и лицом, сопровождающим груз (проводником грузоотправителя, грузополучателя, работником ведом­ственной охраны МПС России).

Лица, указанные в акте общей формы, должны подписать акт и при несогласии с его содержанием изложить свое мнение. В случае отказа или уклонения от подписания акта общей формы представителем грузоотправителя, грузополучателя акт подпи­сывается удостоверяющи-ми в его составлении лицами и в нем дополни­тельно делается отметка о предъявлении акта общей формы на подпись представителю и его отказе или уклонении от подписания этого акта. Эта отметка вторично заверяет-ся подписями лиц, участвующих в составле­нии акта общей формы. Акт составляется на бланке утвержденной фор­мы, где необходимо дать ответы на вопросы соответствующих граф. Особенно тщательно нужно описать обстоятельства, вызвавшие состав­ление акта. Эти акты (или заверенные копии) должны выдаваться грузо­получателю по его требова-нию. Отказ в составлении акта общей формы грузоотправитель или грузополучатель вправе обжаловать вышестоящему транспортному руководителю.

В Правилах составления актов при перевозках грузов на железнодо­рожном транспорте приведен полный перечень обстоятельств, для удос­товерения которых составляются акты общей формы. Большинство из них рассмотрены в соответствующих главах учебника. Этими же Пра­ вилами устанавливается количество экземпляров актов общей формы, составляемых станциями отправления, назначения и в пути следования, в зависимости от удостоверяемых обстоятельств, их назначения, а также составление актов общей формы в электронном виде.

Статьей 119 Устава предусмотрено составление иных актов в поряд­ке, установленном Правилами перевозок грузов.

В случае обнаружения течи, порчи или подмочки груза, происшедших по причине технической неисправности вагона, контейнера, кроме коммер­ческого акта составляется акт о техническом состоянии вагона, контейнера формы ГУ-106 в двух экземплярах.

Акт о техническом состоянии вагона (контейнера) составляет­ся, как правило, в день обнаружения неисправности вагона (контейнера) и не позднее дня составления коммерческого акта.

Особое внимание при оформлении акта следует уделять описанию выявленной неисправности вагона, контейнера и причин ее возникнове­ния. В акте дается заключение о возможности утраты или порчи груза вследствие выявленной неисправности. Акт о техническом состоянии вагона должен быть подписан работниками, принимавшими участие в осмотре вагона: от вагонного депо — мастером вагонного депо или по его поручению осмотрщиком вагонов, от станции — по поручению на­чальника станции работником станции.

Акт о техническом состоянии контейнера подписывается: от дистан-ции погрузочно-разгрузочных работ — мастером или по его поручению при­емосдатчиком дистанции, от станции — заведующим контейнерной пло­щадкой или по его поручению работником станции.

Если контейнерная площадка входит в состав дистанции, то акт под­писывает от станции заместитель начальника станции.

Вскрытие на станциях вагонов, контейнеров, автомобилей, тракторов и других самоходных машин на открытом подвижном составе для проведе­ния пограничного, таможенного, санитарного, фитопатологического и других видов контроля и проверок удостоверяется актом вскрытия ваго­на, контейнера, автомобиля, трактора или другой самоходной маши­ны для проведения пограничного, таможенного, санитарного, фито­патологического и других видов контроля и проверок.

Акт вскрытия составляется станцией в трех экземплярах при пере­возке импортных грузов, в четырех экземплярах — при перевозке гру­зов на экспорт.

При обнаружении в пунктах налива или на промывочно-пропароч­ных станциях цистерн и бункерных полувагонов с остатком более нор­мы, установленной правилами очистки и промывки вагонов и контейне­ров, после выгрузки составляется акт о недосливе цистерн (бункер­ных полувагонов), обнаруженном в пункте налива или на промы­вочно-пропарочной станции, формы ГУ-7а в четырех экземплярах. Акт подписывает приемосдатчик станции и осмотрщик цистерн. На обо­ротной стороне акта о недосливе цистерн (бункерных полувагонов) ука­зывается количество часов, в течение которых цистерна находилась под сливом. Эти данные подтверждаются подписями начальника пункта на­лива или начальника промывочно-пропарочной станции и бригадира с наложением печати или штемпеля.

Для определения причин недостачи, порчи или повреждения груза и раз­мера причиненного ущерба начальник станции по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов либо соответствующих специалистов. Грузополучатель имеет право принять участие в экспертизе прибывшего в его адрес груза. Экспертиза, прове-денная без участия упол­номоченного представителя станции, считается недействительной. При экс­пертизе составляется акт экспертизы, который подписывается экспертом, а также другими специалистами, которые были привлечены к проведению экспертизы, начальником станции и представителем грузополучателя, если он принимал участие в экспертизе прибывшего в его адрес груза.

О проведенной экспертизе должна быть сделана отметка в разделе «Е» коммерческого акта.

О повреждении вагона составляется акт о повреждении вагона формы ВУ-25, а о повреждении контейнера — акт о повреждении кон­тейнера формы ВУ-25к.

Правила составления всех перечисленных выше актов установлены Правилами составления актов при перевозках грузов на железнодорож­ном транспорте (см. главы II, III, IV, V, VI, VII, VIII).

55. 4. Порядок и сроки служебного расследования случаев

несохранности грузов и разъединения грузов от документов

По несохранным перевозкам, подлежащим оформлению коммерчес­кими актами, начальник станции дает по телеграфу оперативное донесе­ние в соответствии с порядком, установленным МПС России и Инст­рукцией по актово-претензионной работе.

К расследованию каждого случая несохранности груза и разъедине­ния груза от документов приступают немедленно по выявлению факта несохранности или разъединения на станции, а также по получении опе­ративного донесения или коммерческого акта других станций. Рассле­дование несохранных перевозок проводится в соответствии с Порядком служебного расследования, установленным МПС России.

Основная задача расследования случаев несохранности грузов — вы­явление причин, вызвавших ее или способствующих ей, установление и при необходимости наказание виновных, а также проведение профилак­тических мероприятий, предупреждающих несохранные перевозки.

Расследование хищения и других видов несохранности перевозок, а также рассмотрение их на оперативных совещаниях осуществляются в контакте с органами внутренних дел на транспорте и ведомственной охра­ной МПС России.

Начальники станций рассматривают случаи разъединения вагонов и грузов от документов и принимают исчерпывающие меры к немедлен­ному их объединению, направлению на станцию назначения и предуп­реждению подобного в дальнейшем. Начальник станции (или его замес­титель по грузовой и коммерческой работе) ежедневно лично рассмат­ривает поступившие для расследования оперативные донесения и ком­мерческие акты, проводит по ним расследование и принимает меры.

На актово-розыскную группу станции возлагается оформление ком­мерческих актов, подготовка начальнику станции материала для рассмот­рения случаев несохранности грузов по коммерческим актам и опера­тивным донесениям, розыск грузов, ведение учета и отчетности по акто­во-розыскному делу и анализ несохранных перевозок. На станциях, где нет актово-розыскных групп, эти обязанности должен выполнять специ­ально выделенный работник под непосредственным руководством на­чальника станции.

По каждому коммерческому акту или оперативному донесению под­бирают материалы, необходимые для полного и исчерпывающего опре­деления всех обстоятельств, при которых была допущена станцией не- сохранность груза: выписки из Книги приема груза к отправлению, Книги выгрузки и Книги учета контрольных перевесок вагонов, Книги предъяв­ления вагонов к техническому осмотру; наряды на прием и сдачу кон­тейнеров; копии вагонных листов, натурных листов, отвесов и т. д. Кро­ ме того, отбираются объяснения от работников, непосредственно выпол­няющих операции с вагонами, грузами и документами, при кото-рых была допущена несохранность, и от других лиц, причастность

которых уста­навливается из содержания актов, оперативных донесе-ний или материа­лов расследования. В объяснениях этих лиц должны быть подробно опи­саны все обстоятельства, при которых производились операции с гру­зом, документами или вагонами, а также указаны причины допущенных данными работниками нарушений Устава, Правил перевозок грузов, Тех­нических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах и должностных инструкций.

Тщательно рассмотрев все относящиеся к делу материалы, лич­но опросив работников, осмотрев груз и подлинные документы, про­верив склады, начальник станции (или его заместитель) выявляет нарушения, вследствие которых была допущена несохранность гру­за; причины, вызвавшие несохранность; виновников хищения, по­вреждения груза, неправильного взвешивания, разъединения доку­ментов и др.; работников, которые своими неправильными действи­ями и нарушением должностных обязанностей способствовали воз­никновению несохранности.

Порядок расследования различных видов несохранных перевозок изло­жен в Инструкции по актово-претензионной работе на железных дорогах. По результатам расследования случаев несохранных перевозок лицо, производившее расследование, дает письменное заключение. В нем ука­зывается краткое описание обстоятельств и причин несохранности, сте­пень виновности каждого из причастных работников и делаются соот­ветствующие выводы и предложения.

Все случаи несохранных перевозок рассматриваются на админист­ративной комиссии. Все материалы расследования по коммерческим актам установлен­ным порядком, в зависимости от группы несохранности, направляют­ся в службу грузовой и коммерческой работы своей дороги или в от­деление дороги.

Если в процессе расследования установлено, что несохранность груза явилась следствием злоупотреблений отдельных работников или нару­шения ими своих должностных обязанностей, то начальник дороги, на­чальник отделения или начальник станции материалы передает органам прокуратуры и органам внутренних дел на транспорте для привлечения к уголовной ответственности и при наличии ущерба принимает меры к взысканию с виновных убытков в установленном порядке.

Акты с материалами расследования в управлении дороги проверяют­ся в части правильности и полноты расследования, обоснованности зак­лючения и достаточности принятых станцией или отделением мер. Если материалы расследования окажутся недостаточными, то акт возвраща­ется для дорасследования.

Служба грузовой и коммерческой работы анализирует несохранные пе­ревозки за истекший месяц. По результатам анализа разрабатывают и про­водят соответствующие мероприятия, направленные на устранение причин, порождающих несохранность груза при перевозках.

Анализ несохранных перевозок на станции, в отделении и управле­нии железной дороги ведут на основании результатов расследования, оперативных донесений и коммерческих актов. Начальник станции вме­сте с начальником команды ведомственной охраны на основании анали­за выявляют наиболее неблагополучные участки работы и принимают профилактические меры для обеспечения сохранности грузов.

55. 5. Учет и отчетность по несохранным перевозкам

Коммерческие акты записывают в день их фактического составле­ния в Книгу учета коммерческих актов, составленных на неисправ­ные перевозки грузов и багажа (форма ГНУ-2). Учет составленных актов и регистрация их в Книге учета ведутся под теми номерами, ко­торые отпечатаны на актах с указанием порядкового номера записи акта в Книге. Этот порядковый номер указывается на самом акте в виде знаме-нателя к печатному номеру акта. В эту же Книгу записыва­ются акты попутной станции, а порядковый номер их записи простав­ляется второй дробью на акте.

Коммерческие акты, поступившие на станцию для расследования, записываются в Книгу для записи актов, поступивших от других стан­ций (форма ГНУ-3). В эту же книгу записываются также коммер-ческие акты, составленные станцией на свою ответственность (независимо от записи в Книге формы ГНУ-2).

Служба грузовой и коммерческой работы регистрирует коммерчес­кие акты в Книге учета (форма ГНУ-4) под порядковым номером, кото - рый проставляется в акте, с указанием даты поступления. Этот номер является номером дела по данному акту, а вся переписка в последую­щем ведется за этим номером. Учет несохранности перевозок по их видам, а также по основным родам грузов ведет служба грузовой и коммерческой работы в соответ­ствии с формой КНО-1, представляемой дорогой МПС России. Учет несохранных перевозок при внедрении компьютерной техники ведется с учетом разработанных программ.

Глава 56. Розыск грузов

56. 1. Розыск грузов и делопроизводство по нему

Розыск грузов — одно из оперативных мероприятий по обеспечению сохранности и своевременной доставки грузов. Разыскивают груз, если он не прибыл по назначению в установленный срок доставки или прибы­ла только часть его, обнаружены перевозочные документы без груза или груз без документов.

Розыск груза, не прибывшего в установленный срок доставки, про­изводит станция назначения. Однако станция, допустившая разъедине­ние груза и документов или документов и груза, также обязана произво­дить розыск и несет за это ответственность в установленном порядке.

По претензиям, заявленным к управлению железной дороги о возме­щении стоимости неприбывшего груза, розыск производит сама служба грузовой и коммерческой работы дороги назначения. Розыск и установ­ление принадлежности груза, перевозимого повагонной отправкой или в контейнерах, производится с помощью ЭВМ.

Розыск и установление принадлежности бездокументного и не прибыв­шего в установленный срок груза, перевозимого мелкой отправкой, произ­водится путем переговоров по телефону, подачи телеграмм с отметкой «Ро­зыскная», посылки письменных запросов.

Образцы розыскных телеграмм приведены в Инструкции по розыску грузов на железных дорогах. В розыскных телеграммах указываются дата и обстоятельства, при которых обнаружен груз без документов, род груза, маркировка, а так­же количество мест и масса груза. Запрос о розыске груза, перевози­мого мелкой отправкой, ответ об отправлении, проследовании, сдаче груза или о принимаемых мерах по его розыску, должен быть дан станцией в течение одних суток.

Переписку по розыску грузов, отправляемую станцией, должны под­писывать начальник станции или его заместитель.

В целях ускорения розыска груза станция, на которой утрачен или реали­зован груз, обязана дать об этом телеграмму в адрес станции назначения.

Заявление о розыске грузов и запросы других станций о розыске ре­гистрируются в Журнале регистрации заявлений и поступлений розыск­ных дел (форма ГРУ-4) под порядковым номером. Весь розыскной мате­риал по каждому в отдельности заявлению или запросу комплектуется в дело, на котором проставляется номер Журнала регистрации.

56. 2. Розыск груза, не прибывшего на станцию назначения в установленный срок доставки

В этом случае розыск производится станцией назначения по пись­менному заявлению грузополучателя или грузоотправителя. В подтвер­ждении обоснованности требования о розыске груза грузополучатель обя­зан представить начальнику станции назначения квитанцию в приеме гру­за, а при отсутствии квитанции — один из следующих документов: счет- фактуру поставщика или копию; документ поставщика, заменяю-щий счет- фактуру и справку станции погрузки или порта об отправле-нии груза, если указанные документы имеют все данные об отправке.

Прежде чем приступить к розыску груза, не прибывшего в установ­ленный срок, станция назначения обязана уточнить, не прибыл ли груз по основному или досылочному документу, проверить записи в Книге бездокументных грузов и хранящиеся на складах бездокументные или задержанные грузы; выяснить, не прибыл ли груз на другие станции узла; проверить, не поступило ли с другой станции розыскной переписки.

Если будет установлено, что груз не прибыл и в розыскной перепис­ке о нем нет никаких данных, станция должна завести розыскное дело.

Неприбытие груза в установленный срок доставки станция обязана удостоверить отметкой «Груз не прибыл» в предъявленной грузоотпра­вителем подлинной квитанции о приеме груза или в других представ­ленных документах, заверить отметку календарным штемпелем и подпи­сью начальника станции, возвратить заверенный документ заявителю и организовать розыск.

Для повагонных отправок и контейнеров станция обязана в течение 12 ч составить сообщение № 3297 для передачи сведений в ДВЦ. При­мер заполнения этого сообщения приведен в Инструкции по розыску грузов на железных дорогах. Для мелких отправок станция обязана

не­медленно послать розыскную телеграмму на станцию отправления, что­бы выяснить, когда отправлен груз.

На запрос станции назначения об отправлении груза мелкой отправ­кой станция отправления в суточный срок устанавливает и сообщает дату отправления груза, номер вагона, в котором отправлен груз, и станцию сортировки сборного вагона.

В тех случаях, когда из полученных ответов будет установлено, что разыскиваемый груз отправлен со станции отправления, станция назна­чения должна дать телеграмму на станцию сортировки груза. Станция сортировки сборного вагона сообщает станции назначения дату отправ­ления мелкой отправки после сортировки, номер вагона и станцию сле­дующей сортировки или назначения.

Телеграмма о дальнейшем розыске груза дается станцией назначения на следующую станцию сортировки сборного вагона и т. д. Если будет установлено, что разыскиваемый сборный вагон не прибывал на стан­цию сортировки, телеграмма дается на станцию предыдущей сортиров­ки с требованием указать номер поезда, его индекс, время отправления и станцию расформирования поезда.

Если из ответов будет установлено, что разыскиваемый вагон не при­бывал на станцию расформирования поезда, станция назначения дает те­леграмму службе грузовой и коммерческой работы дороги, на которой расформирован поезд. Служба грузовой и коммерческой работы в трех­суточный срок обязана доказать сдачу груза на соседнюю дорогу или установить местонахождение груза на своей дороге и сообщить об этом станции назначения.

По прибытии разыскиваемого груза мелкой отправкой на станцию назначения эта станция обязана в течение суток уведомить о прекраще­нии розыска станцию и службу грузовой и коммерческой работы той дороги, которой был адресован последний запрос, а для повагонных и контейнерных отправок в течение 12 часов составить и передать сооб­щение на отмену розыска в ДВЦ.

56. 3. Установление принадлежности бездокументного груза

При установлении принадлежности груза используются все имею­щиеся документы и реквизиты, которые могут этому способствовать, натурные и вагонные листы, контрольные бланки формы ДУ-81, ЗПУ, пломбы, наклейки, марки на грузовых местах, надписи на грузе или на подвижном составе, документы, по которым следовал разыскиваемый груз, упаковочные листы, описи в грузовых местах и контейнерах, опи­си наличия груза в вагоне и др. Должны вестись также переговоры по телефону, посылаться письменные запросы.

Станция, обнаружившая бездокументный груз, обязана составить коммерческий акт, сделать запись об этом в Книгу бездокументных гру­зов, багажа и найденных предметов формы ГНУ-1 и принять меры к установлению его принадлежности.

На бездокументный груз повагонной отправки или в контейнерах в течение 12 ч составляется сообщение № 3291 для передачи в ДВЦ.

О бездокументном грузе мелкой отправки сообщают телеграфом:

- станции, наложившей ЗПУ на вагон, в котором прибыл груз, и стан­ции отправления груза согласно железнодорожной маркировке;

- станции, составившей вагонный лист на груз, перевозимый в от­крытом подвижном составе или вагоне без ЗПУ;

- отделу централизованного розыска Бюро экспертизы стандартов Департамента грузовой и коммерческой работы МПС при наличии на грузе железнодорожной маркировки.

Станция, получившая такое сообщение, тщательно проверяет у себя наличие документов и результат проверки сообщает в суточный срок станции, сделавшей запрос, и станции назначения, если принадлежность будет установлена.

Когда по имеющимся данным можно установить только станцию отправ­ления, станция, обнаружившая бездокументный груз, обязана запросить станцию отправления, которая устанавливает принадлежность по Книге при­ема грузов к отправлению или по другим документам и в суточный срок сообщает об этом станции, сделавшей запрос, и станции назначения груза.

По получении телеграммы от станции, обнаружившей бездокумен­тную мелкую отправку, отдел централизованного розыска ЦМ прове­ряет по картотеке наличие сведений о разыскиваемом грузе. Об уста­новлении принадлежности извещают станцию, обнаружившую бездо­кументный груз; станцию, обнаружившую документ без груза; стан­цию (а в случае длительного розыска службу грузовой и коммерчес­кой работы) дороги назначения.

Если, несмотря на принятые меры, нельзя установить принадлежность бездокументного груза, необходимо вскрыть вагон, контейнер или упа­ковку мелкой отправки и проверить, нет ли внутри каких либо докумен-тов или других данных, указывающих, откуда и куда следует груз. Результаты вскрытия отражают в коммерческом акте. Если принятые меры не позво­ляют установить принадлежность груза, то последний по разрешению на­чальника службы грузовой и коммерческой работы реализуется.

56. 4. О перевозочных документах, оказавшихся без груза

При обнаружении перевозочных документов без груза на вагон, контей­нер или мелкую отправку станция проверяет, нет ли его на станции. Если этого груза не оказалось, то составляется коммерческий акт и, кроме того, для повагонных отправок и грузов в контейнерах составляют сообщение для передачи ДВЦ, а по мелким отправкам сообщают об отсутствии груза станции формирования сборного вагона, станции, установившей ЗПУ на сборный вагон, станции отправления груза и дается телеграмма в отдел цен­трализованного розыска ЦМ.

Перевозочные документы, обнаруженные без груза, вместе со вто­рым экземпляром коммерческого акта пересылают на станцию назначе­ния по почте заказным письмом. Станция назначения, получив указан­ные документы, проверяет у себя, не прибыл ли груз по досылочному документу и не поступило ли по данному грузу розыскной переписки. Если груз на станцию назначения не прибыл, то организуется розыск.

56. 5. Розыск недостающих отдельных мест

В случае обнаружения недостачи отдельных мест груза станция, обна­ружившая недостачу, обязана составить коммерческий акт и сообщить об этом станции, с ЗПУ которой прибыл вагон (контейнер) с недостачей мест, или станции, составившей вагонный лист по грузам, перевозимых в от­крытом подвижном составе или в крытых вагонах без ЗПУ

Станция, получившая такой запрос, проверяет, не остались ли эти места неотгруженными, не засланы ли они по другому направлению.

Станция, обнаружившая недостающие места, обязана отправить их на станцию назначения и сообщить об этом станции, обнаружившей не­достачу, и станции назначения.

В случае прибытия груза с коммерческим актом на недостачу отдельных мест станция назначения обязана проверить, не прибывали ли эти места по досылочным документам, не поступало ли с другой станции розыскной переписки о грузах, обнаруженных без документов, тождественных по при­знакам разыскиваемому грузу. Если недостаю-щие места на станции назна­чения не будут обнаружены, то последняя сообщает об этом станции, ответ­ственной за разъединение груза, и запрашивает ее о результатах розыска недостающих мест. Станция, ответственная за недосдачу мест, должна орга­низовать розыск груза, уведомив об этом станцию назначения.

Если станция назначения получила груз по досылочному документу, то она сообщает об этом станции, участвующей в розыске.

56. 6. Автоматизированная система розыска грузов

Созданная автоматизированная система розыска грузов не только ускоряет розыск грузов, поиск разъединенных грузов и документов, но и позволяет обобщить данные розыска материалов, проанализировать причины допущенного брака.

Технология розыска грузов с использованием ЭВМ изложена в Инст­рукции по розыску грузов на железных дорогах. Автоматизированный розыск груза или установление его принадлежности происходит в том случае, когда в ЭВМ ДВЦ будут переданы как данные о документах без груза (на вагоны и контейнеры), так и данные об обнаруженных грузах, перевозимых повагонной или контейнерной отправкой без документов.

Если в ЭВМ поступит только информация о вагоне ( контейнере), а станция, где находится документ, не передаст в ЭВМ сообщение о нем, то задача автоматизированного поиска не будет решена.

Для передачи указанных данных в ДВЦ станции обязаны заполнить бланк сообщения № 3297.

Поиск разъединенных грузов и документов на ЭВМ осуществляется в два этапа:

- по внутридорожной базе в ДВЦ;

- в сетевой базе ГВЦ, если результаты поиска по дорожной базе не дали объединения.

В Инструкции по розыску грузов на железных дорогах изложен по­рядок передачи оперативных сообщений в ДВЦ о розыске вагона (кон­тейнера) и перевозочных документов на них, приведены примеры сооб­щений и описание ошибок входной информации и действий абонента по их исправлению.

Глава 57. Претензии и иски

57. 1. Общие положения

Претензия — это требование грузоотправителя или грузополучате­ля к перевозчику о возмещении убытков и уплате штрафов за невыпол­нение обязательств по перевозке. В соответствии со статьей 120 Устава до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением пе­ревозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. Обя­зательный претензионный порядок установлен для всех грузоотправите­лей (грузополучателей). Несоблюдение претензионного порядка разре­ шения спора, вытекающего из перевозки груза, лишает грузоотправите­ля (грузополучателя) возможности взыскания с перевозчика ущерба, штрафа. Арбитражный суд оставляет иск без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора с перевоз­чиком. Претензия предъявляется в письменной форме правомочным ли­цом в строго определенные сроки с приложением подтверждающих претензионное требование документов.

Перечень подразделений перевозчика, в функциональные обязаннос­ти которых входит рассмотрение претензий, устанавливается перевозчи­ком с указанием их юридических адресов и доводится до сведения гру­зополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования и других физических и юридических лиц, пользу­ющихся услугами железнодорожного транспорта общего пользования.

57. 2. Право на предъявление претензий и исков

Правом на предъявление претензий обладает грузополучатель или грузоотправитель, а в отдельных случаях владелец железнодорожного пути необщего пользования. Право на предъявление претензий, возник­ших в связи с осуществлением перевозок грузов, предоставляется так­же страховщику, который выплатит страховое возмещение грузоотпра­вителю, грузополучателю в связи с ненадлежащим исполнением пере­возчиком обязательств по перевозке. Грузоотправитель, грузополучатель могут передавать свои права на предъявление претензий и исков перевозчику, иным юридическим или физическим лицам посредством надлежащего оформления договора поручения (ст. 971 ГК) или доверенности (ст. 185 ГК). Представитель (поверенный) предъявляет претензию (иск) от имени грузоотправителя (грузополучателя). К претензии, кроме обосновывающих ее докумен­тов, представитель (пове-ренный) должен приложить надлежаще офор­мленную доверенность или договор поручения. К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие предъявленное заяви­телем претензионное требование. Эти документы в отношении каждого вида претензий указаны в статье 120 Устава и Правилах предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением пере­возок грузов железнодорож-ным транспортом. Отсутствие таких доку­ментов дает возможность перевозчику не рассматривать заявленную претензию по существу.

В случае утраты груза к претензии прилагается квитанция о приеме груза, а в случае утраты грузобагажа — грузобагажная квитанция о при­еме грузобагажа с отметкой станции назначения о неприбытии груза, грузобагажа, а также документ, подтверждающий факт и размер причи­ненного заявителю претензии ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость груза.

Претензия о недостаче, повреждении (порче) груза должна быть обо­снована железнодорожной накладной и коммерческим актом (докумен­том об обжаловании отказа перевозчика в составлении коммерческого акта), а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба, удостоверяющий количество и действительную стоимость недостаю-щих поврежденных грузов, деталей, запчастей.

Претензии в случае уплаты штрафов за задержку подачи и уборки вагонов, возврата провозных платежей, платы за пользование вагонами, сборов за подачу и уборку вагонов, платы за пользование контейнерами должны быть обоснованы документами в зависимости от оснований, по которым они взысканы (ведомости подачи и уборки вагонов, наклад­ные, квитанции о приеме груза, акты общей формы и др. ).

В случае просрочки доставки груза к претензии прилагается подлин­ная железнодорожная накладная, а в случае задержки выдачи груза — дополнительно акт общей формы. Претензия о возврате штрафа за невы­полнение принятой заявки на перевозку грузов или за неподачу вагонов (контейнеров) для ее выполнения обосновывается учетной карточкой, выданной станцией, документами, подтверждающими внесение плате­жей, актом общей формы, составленным при отказе одной из сторон подписать учетную карточку. К претензии об уплате штрафа за занятие перевозчиком вагонов, контейнеров без согласия их владельцев долж­ны быть приложены документы, подтверждающие этот факт. Ими, в ча­стности, являются подлинные накладные или грузовые квитанции; акт общей формы, заявления о розыске и другие доказатель-ства; расчет суммы штрафа. Претензию к перевозчику в случае взыскания штрафа и убытков, утраты или повреждения вагонов, контейнеров следует обо­сновать выданным перевозчиком актом общей формы, актом о повреж­дении вагонов, контейнеров, техническим актом, расчетом убытка, до­кументом, подтверждающим принадлежность вагона (контейнера) и его остаточную стоимость.

57. 3. Предъявление и рассмотрение претензий

Порядок предъявления претензий к перевозчику предусмотрен Пра­вилами предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с Правилами претензии о возмещении за утрату, не­достачу, повреждение (порчу) груза должны предъявляться по каждой отправке в отдельности. Однако по однородным грузам, погруженным на одной станции одним грузоотправителем на одну станцию в адрес одного грузополучателя, допускается предъявление претензии по этому

основанию на группу отправок, по которым был составлен один ком­мерческий акт. Если коммерческий акт составлен на маршрутную или групповую отправку, то претензию можно предъявить на количество ва­гонов, указанных в акте.

В претензии следует указывать: наименование заявителя, а для юриди­ческих лиц данные свидетельства о регистрации в качестве юридичес-кого лица, юридический адрес и банковские реквизиты заявителя; основание для предъявления претензии (полная или частичная утрата груза, недоста­ча, повреждение, просрочка в доставке и другие причины); сумму пре­тензии; перечень документов, прилагаемых к претензии. Для физических лиц указываются данные документа, удостоверяющего личность и адрес, по которому следует направлять ответ на претензию. Претензии подписы­ваются грузоотправителем или уполномоченными ими лицами.

В претензии на перевозку грузов, оформленных электронной наклад­ной, кроме вышеуказанных сведений (если грузоотправителю была от­дана квитанция в электронном виде) указываются номер отправки, код электронного сообщения, подтверждающий прием (с нулевым кодом приема), регистрационный номер и дата приема электронного сообще­ния. И дополнительно (в случае выдачи грузоотправителю электронной накладной) электронное сообщение о раскредитовании электронной на­кладной.

В соответствии со статьей 122 Устава претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов или грузобагажа, предъявляются к перевозчику.

Претензии, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов в прямом смешанном сообщении, предъявляются:

- к перевозчику, если конечным пунктом перевозки грузов является железнодорожная станция;

- к соответствующей организации транспорта другого вида, которая обслуживает конечный пункт перевозки грузов или в ведении которой находится данный пункт.

Статьей 123 Устава установлено, что претензии к перевозчику мо­гут быть предъявлены в течение 6 месяцев, претензии в отношении штрафов и пеней — в течение 45 дней. Для соблюдения сроков предъяв­ления претензий необходимо правильно определить момент, с которого начинается исчисление этих сроков. В статье 123 Устава в зависимости от основания, по которому предъявляется претензия, установлен поря­док исчисления этих сроков.

Так, например, по претензиям о возмещении за повреждение (пор­чу) либо недостачу груза, багажа и грузобагажа указанный срок ис­числяется со дня их выдачи, о возмещении за утрату груза — по исте­чении 30 дней со дня окончания срока его доставки, взыскания штра­фа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов по истече­нии 5 дней с момента взыскания штрафа и т. д.

-

В соответствии со статьей 124 Устава перевозчик обязан рассмотреть претензию и о результатах рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня ее получения. Дата получения претен­зии подтверждается календарным почтовым штемпелем на конверте (при пересылке по почте) или распиской получателя (при сдаче непосред­ственно подразделению перевозчика). Перевозчик может удовлетворить претензию полностью или частично либо отклонить ее. При отклонении претензии или ее частичном удовлетворении перевозчик в письменном уведомлении должен указать основания принятого им решения со ссыл­кой на соответствующую статью Устава. В этом случае представленные вместе с претензией документы возвращаются заявителю.

Уведомление перевозчика подписывается уполномоченным им лицом.

Перевозчик, удовлетворяя претензию полностью или частично, дол­жен перечислить заявителю признанную сумму.

Если при рассмотрении претензии будет установлено, что страховая компания частично возместила ущерб от несохранной перевозки грузов заявителю претензии, то перевозчик возмещает ущерб в размере дей­ствительной стоимости утраченного, недостающего, поврежденного (ис­порченного) груза с учетом суммы, полученной заявителем претензии от страховой компании.

57. 4. Предъявление и рассмотрение исков

Иск — обращение в суд, арбитраж или третейский суд за защи­той своего нарушенного, оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В соответствии со статьей 125 Устава иски к перевозчику, возник­шие в связи с осуществлением перевозки грузов багажа и грузобагажа, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа пере­возчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения от пере­возчика ответа в течение 30 дней со дня получения претензии. Иски предъявля-ются в соответствии с установленной подведомственностью в суд общей юрисдикции или арбитражный суд, в течение одного года со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензий. Таким образом, исчисление начального момента истечения срока исковой давности совпадает с начальным моментом исчисления претензионного срока. Граждане должны предъявлять иски к перевоз­чику в суды общей юрисдикции. Согласно статье 22 Арбитражного про­цессуального кодекса РФ юридические лица и граждане, осуществляю­щие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющие статус индивидуального предпринимателя, приобретен­ный в установленном законом порядке, обращаются с исками к пере­возчику в арбитражный суд. На основании статьи 23 ГК Российской Федерации глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществля­ющий свою деятельность без образования юридического лица, с момен­та регистрации указанного хозяйства должен обращаться с иском к пе­ревозчику в арбитражный суд.

В случае рассмотрения претензии в установленный срок или ранее установленного срока заявитель вправе обратиться с иском сразу же после получения письменного уведомления перевозчика. Если уведом­ление от перевозчика не получено в течение 30 дней со дня получения претензии, заявитель может обратиться с иском по истечении установ­ленного на уведомлении срока.

В соответствии со статьей 126 Устава иски перевозчика кпассажи­рам, грузоотправителям, грузополучателям, другим организациям, воз­никшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, ба­гажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установ­ленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение одного года со дня наступления событий, послуживших осно­ваниями для предъявления таких исков. Перевозчик предъявляет иск в арбитраж-ный суд по месту нахождения ответчика, если последний явля­ется юридическим лицом или гражданином, осуществляющим предпри­нимательскую деятельность без образования юридического лица и име­ющим статус индивидуального предпринимателя.

Глава 58. Контрольно-ревизионная работа

58. 1. Общие положения

Для осуществления контроля за состоянием грузовой и коммерчес­кой работы железнодорожной станции и других предприятий перевозчи­ка назначается старший коммерческий ревизор и участковые коммер­ческие ревизоры.

Границы ревизорских участков на отделении устанавливаются прика­зом начальника отделения исходя из норм проведения ревизий и прове­рок, а также объемов грузовой работы станций.

Коммерческие ревизоры обязаны проводить ревизии и проверки по выполнению работниками станций, дистанций погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, контейнерных пунктов, городских то­варных станций, грузоотправителями и грузополучателями требований Устава, Правил перевозок грузов, Технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, приказов и указаний МПС России, подразделений перевозчика по перевозкам грузов, применению грузовых тарифов, соблюдению порядка выполнения грузовых и коммер­ческих операций, ведению технической и отчетной документации, а также контролировать правильность оформления перевозочных документов.

Коммерческие ревизоры осуществляют контроль за обеспечением безопасности движения поездов, сохранностью перевозимых грузов, вагонов, контейнеров, повышением доходности перевозчика от грузо­вых перевозок, полнотой взыскания сборов, штрафов, договорных та­рифов, платежей и сборов.

Коммерческие ревизоры систематически проверяют состояние тех­нической учебы коммерческих работников, участвуют в проведении тех­нических занятий с работниками станций, участвуют в работе

комиссии по периодической проверке знаний работников железнодо-рожного транс­порта, а также принимают экзамены по знанию Техничес-ких условий работниками предприятий-грузоотправителей, ответствен-ных за погруз­ку и крепление грузов в открытом подвижном составе. Материалы ре­визий и проверок обобщаются, и на основе их анализа разрабатываются конкретные предложения и указания по устранению и предупреждению выявленных недостатков. Ревизионная работа на станциях и предприятиях, на которых производятся операции по пере-возкам грузов, осуществляется путем проведения полных и частичных ревизий и внезапных проверок в соответствии с планом работы. Стан-ции с большим объемом работы под­вергаются комплексным ревизиям с привлечением представителей соот­ветствующих отделов отделения дороги.

Старший коммерческий ревизор, коммерческие ревизоры, ревизоры хладотранспорта, ревизоры-мастера весового хозяйства проводят ревизии и целевые проверки конкретных вопросов по годовому плану (с разбивкой по месяцам), который утверждается начальником отделения дороги.

Месячные планы целевых и внезапных проверок составляются стар­шим коммерческим ревизором и утверждаются начальником отдела гру­зовой и коммерческой работы отделения дороги.

Планы ревизионной работы разрабатываются с таким расчетом, что­бы в течение года были подвергнуты проверке все станции, открытые для грузовых операций.

Станции с большим объемом работы по отдельным вопросам грузо­вой и коммерческой работы должны проверяться ежеквартально.

58. 2. Проведение и оформление результатов ревизий

Для проведения ревизий крупных станций старший коммерческий ревизор и старший ревизор по контролю доходов организуют бригаду, в состав которой включаются работники отдела грузовой и коммерческой работы, при необходимости других отделов, а также ревизоры: коммер­ческие, хладотранспорта, весового хозяйства. При ревизии проверяют­ся все операции, связанные с выполнением принятых заявок на перевоз­ку грузов, с переработкой, хранением, взвешиванием, выдачей, пере­возкой грузов, оформлением документов, ведением грузовой, коммер­ческой, отчетной и другой документации.

Ревизия или проверка могут быть начаты в любое время суток. Перед началом ревизии или проверки ставятся в известность начальник стан­ции (предприятия) или заместитель. О проведении внезапных проверок ревизор может ставить в известность указанных лиц в процессе провер­ки. Присутствие руководителя при ревизии необязательно, но постоянно должен присутствовать опытный работник станции (предприятия), кото­рый может давать необходимые пояснения по ходу работы бригады. На­чальник станции (предприятия) или его заместитель приглашаются по мере надобности для выяснения отдельных вопросов, а также при обна­ружении серьезных недостатков, злоупотреблений.

Результат ревизии (проверки) оформляется актом или справкой. Акт (справка) должен быть объективным и кратким с указанием обнаружен­ных недостатков, нарушений. Цифровые данные излагаются в приложе­нии. При изложении фактов неудовлетворительной организации работы, нарушений, злоупотреблений указывается точное наименование прове­ряемых объектов, документов, операций, фамилии и должности винов­ных. В акте должны быть даны предложения по устранению вскрытых ревизией или проверкой недостатков с указанием сроков их устранения и конкретных исполнителей. В конце акта отмечается выполнение (невы­полнение) предложений и указаний, зафиксированных в актах предыду­щих ревизий и проверок. Акт должен быть подписан ревизором, началь­ником станции (проверяемого предприятия) или его заместителем и дру­гими должностными лицами, присутствующими при проверке. Резуль­таты ревизий и проверок сообщаются причастным работникам проверя­емой станции (предприятия).

При необходимости ревизор обязан по материалам ревизии потребо-вать письменные объяснения от руководителей и виновных лиц.

Акт (справка) составляется в четырех экземплярах, из которых пер­вый с заключением ревизора, объяснениями виновных и всеми прило­жениями представляется начальнику отдела грузовой и коммерческой работы, второй вручается начальнику станции (руководителю предприя­тия) под расписку в первом экземпляре, третий вручается финансовому отделу, а четвертый хранится в делах коммерческого ревизора. Началь­нику стан-ции (предприятия), кроме того, вручаются предложения реви­зора по улучшению работы, изложенные в виде конкретных практичес­ких мероприятий.

По каждому акту ревизор представляет начальнику отдела грузовой и коммерческой работы заключение, в котором указывается, улучши­лась ли работа с момента предыдущей ревизии при проверке, в чем выражаются основные недостатки, причины их возникновения, кто виновен в том, что эти недостатки не устранены. Независимо от содержания акта все нарушения, отмеченные при ревизии или проверке, должны быть кратко записаны в Книгу реви­зорских указаний (форма ГУ-75).

Результаты ревизий в течение 20 дней должны быть рассмотрены на­чальником отделения дороги или его заместителем. Результаты проверок должны быть рассмотрены в течение 10 дней на станциях, а при необхо­димости, в отделении дороги.

58. 3. Вопросы, подлежащие обязательной проверке при проведении ревизий

Перечень вопросов, подлежащих обязательной проверке при проведе­нии ревизий содержится в Инструкции коммерческому ревизору желез­ной дороги РФ, но в зависимости от местных условий он может быть расширен. Всего при проведении ревизии необходимо обязательно прове­рить более 100 вопросов по семи направлениям деятельности станции (пред­приятия) в области грузовой и коммерческой работы. К таким направле­ниям относятся:

- обеспечение безопасности движения поездов в грузовом хозяйстве (наличие профилактических мероприятий по обеспечению безопаснос-ти движения, графиков проверок, их выполнение, соблюдение схем и рас­четов при погрузке, наличие списка лиц, сдавших испытания в комис­сии отделения дороги по техническим условиям, наличие штемпелей об опасности грузов и др.;

- обеспечение сохранности грузов, состояние актового делопроиз-водства (выполнение приказов, указаний, мероприятий по грузовой и ком­мерческой работе, состояние трудовой дисциплины, состояние охраны грузов, розыск грузов, делопроизводство по коммерческим актам и др. );

- технология работы грузового района, сортировочной платформы и контейнерной площадки (соблюдение правил приема, переработки, скла­дирования, хранения, выдачи грузов, соблюдение правил перево-зок, тех­нических условий и др. );

- соблюдение условий и технологии перевозок живности, продо-воль­ственных грузов (правильность оформления перевозочных документов, наличие сертификатов, ветеринарного свидетельства, правильность исчис­ления сроков доставки и транспортабельности, соблюдение Правил пере­возок скоропортящихся и продовольственных грузов и т. п. );

- работа товарной конторы;

- работа СТЦ, пункта коммерческого осмотра поездов и вагонов;

- выполнение грузовых и коммерческих операций на путях необще­го пользования (состояние договоров, правильность оформления памя­ток, ведомостей подачи и уборки вагонов, выполнение ветвладельцем Устава, Правил перевозок, Технических условий и др. ).

Вопросы, подлежащие обязательной проверке при проведении ре­визии, старший коммерческий ревизор распределяет для проверки среди членов бригады. При проведении полной или комплексной ре­визии проверяются все вопросы по всем направлениям, а при прове­дении частичных ревизий — отдельные вопросы по одному-двум на­правлениям.

Литература

1. Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Рос­сийской Федерации» № 17 - ФЗ от 10. 01. 2003 г.

2. Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Россий­ской Федерации № 18-ФЗ от 10. 01. 2003 г.

3. Железнодорожный транспорт. Энциклопедия. М.: Большая Рос­сийская Энциклопедия, 1994.

4. Типовой технологический процесс работы грузовой станции. М.: Транспорт, 1991.

5. Типовой технологический процесс работы грузовой станции в ус­ловиях функционирования автоматизированной системы управления. М.: ИПЦ «Глобус», 1998.

6. Технология работы механизированной дистанции погрузочно-раз­грузочных работ и коммерческих операций. М.: МПС России, 2000.

7. Типовой технологический процесс работы технологических цент­ров по обработке перевозочных документов. М.: МПС России, 1997.

8. Сборник правил перевозок грузов железнодорожным транспор­том. М.: Издательский дом «Право и государство», 2003.

9. Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам. М.: Транспорт, 1995.

10. Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуа­ций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам. М.: МПС России, 1997.

11. Технические условия погрузки и крепления грузов. М.: Транс­порт, 1990.

12. Инструкция по перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов на железных дорогах государств-участников СНГ, Латвийской республики, Литовской республики, Эстонской республики. М., 2001.

13. Основные положения Системы фирменного транспортного об­служивания при перевозках по железным дорогам. М.: МПС, 1995.

14. Тарифное руководство № 1, часть 1. М.: ЗАО «Бизнес-Проект», 2003.

15. Тарифное руководство № 1. часть 2. М.: ЗАО «Бизнес-Проект», 2003.

16. Тарифное руководство № 2. М., 2001.

17. Тарифное руководство № 3. М., 2002.

18. Тарифное руководство № 4, книга 1, 2, 3. М.: Транспорт, 2001.

19. Международный железнодорожный транзитный тариф. М.: Транс­порт, 1996.

20. Соглашение о международном железнодорожном грузовом сооб­щении. М.: Издательство ГУП фабрики « Савеловское» МПС России, 1998.

21. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 1999.

22. Грузовые вагоны колеи 1520 мм железных дорог: Альбом-спра­вочник. М.: ПКБ-ЦВ, 1998.

23. Перевозки крупнотоннажных контейнеров и автомобилей в сооб­щении Европа—Азия: Справочник. М.: Интеккст, 1999.

24. Методические рекомендации по определению технологического времени на выполнение погрузочно-разгрузочных операций с грузовы­ми вагонами. Указание МПС России от 05. 03. 2001 г. № Е-313у.

25. Временная технология организации перевозок грузов по технологии АИС ЭДВ в прямом сообщении. Указание МПС от 18. 11. 1999 г. № А-12988.

26. Нормативы численности работников в товарных конторах стан­ции. М.: МПС России, 1997.

27. Сборник нормативных актов по перевозке пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте. М.: Кон­тракт, 2002.

28. Акулиничев В. М., Правдин Н. В., Болотный В. Я., Савченко И. Е. Же­лезнодорожные станции и узлы. М.: Транспорт, 1992.

29. Грузоведение, сохранность и крепление грузов / А. А. Смехов, А. Д. Малов, А. М. Островский и др.; Под ред. А. А. Смехова. М.: Транс­порт, 1987.

30. Управление грузовой и коммерческой работой на железнодорож­ном транспорте / А. А. Смехов, В. В. Повороженко, А. Т. Дерибас и др.; Под ред. А. А. Смехова. М.: Транспорт, 1990.

31. Управление эксплуатационной работой и качеством перевозок на железнодорожном транспорте / П. С. Грунтов, Ю. В. Дьяков, А. М. Мака- рочкин и др.; Под редакцией П. С. Грунтова. М.: Транспорт, 1994.

32. Киреев В. С.. Механизация и автоматизацияпогрузочно-разгру­зочных работ. М.: Транспорт, 1991.

33. Пастухов И. Ф., Пигунов В. В., Кошкалда Р. О. Конструкция ваго­нов. М.: Желдориздат, 2000.

34. Перепон В. П., Поликарпочкин П. В. Грузовая и коммерческая ра­бота. Организация и управление. М.: Транспорт, 1986.

35. Журналы «Железнодорожный транспорт». 2001—2003 гг.

Список принятых сокращений

АИС ЭДВ — Автоматизированная информационная система органи­зации перевозок грузов по безбумажной технологии с использованием электронной накладной

АК — аварийная карточка

АКС ФТО — Автоматизированная комплексная система фирменного транспортного обслуживания

АРМ — Автоматизированное рабочее место

АРМ ТВК — Автоматизированное рабочее место товарного кассира АСГРП — Автоматизированная система расчетов за грузовые пе­ревозки

АСКО — Автоматизированная система выполнения коммерческих операций

АСКО ПВ — Автоматизированная система коммерческого осмотра поездов и вагонов

АСОУП — Автоматизированная система оперативного управления перевозками

АСПУР — Автоматизированная система принятия управленческих решений

АСУ — Автоматизированная система управления АСУКП — Автоматизированная система управления контейнерными перевозками

АСУМЧ — Автоматизированная система управления механизирован­ной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций АСУГС — Автоматизированная система управления грузовой стан­цией

АСУМ — Автоматизированная система управления грузовой и ком­мерческой работой

АСУПГ — Автоматизированная система управления перевозками грузов

АСУСТ — Автоматизированная система грузовых станций

ВМ — взрывчатые материалы

ВПВ — весоповерочный вагон

ГВЦ — Главный вычислительный центр

ГК — Гражданский кодекс

ГНГ — Гармонизированная номенклатура грузов ГОСТ — Государственный стандарт

ГУП «Рефсервис МПС» — Государственное унитарное предприятие «Рефсервис МПС»

ДВЦ — Дорожный вычислительный центр

ДИСПАРК — Автоматизированная система учета дислокации вагон­ного парка

ДС — начальник станции

ДСМ — заместитель начальника станции по грузовой и коммерчес­кой работе

ДСП — дежурный по железнодорожной станции ДСФТО — отдел (сектор) маркетинга и тарифной политики ДСЦ — маневровый диспетчер

ДЦФТО — Дорожный центр фирменного транспортного обслужива­ния

ЕК — едкие или коррозийные вещества

ЕК ИОДВ — Единый комплекс интегрированной обработки дорож­ных ведомостей

ЕМПП — единая модель перевозочного процесса ЕСР — единая сетевая разметка

ЕТП — единый технологический процесс работы железнодорожных подъездных путей и станций примыкания

ЕТСНГ — Единая тарифно-статистическая номенклатура грузов ЕТТ — Единый транзитный тариф ЗПУ — запорно-пломбировочное устройство ИВ — инфекционные вещества ИВЦ — Информационно-вычислительный центр ИСО — Международная организация по стандартизации К — универсальные контейнеры МПС России ЛВЖ — легковоспламеняющаяся жидкость ЛВТ — легковоспламеняющееся вещество М — служба грузовой и коммерческой работы МАП России — Министерство по антимонопольной политике и под­держке предпринимательства Российской Федерации МВД — Министерство внутренних дел МВН — минимальная весовая норма МО — Министерство обороны МПС — Министерство путей сообщения МРОТ — минимальный размер оплаты труда

МРЦ — маршрутно-релейная централизация МТТ — международный железнодорожный транзитный тариф МЧ — механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций

Н — допускается перевозка наливом НмПВ — наименьший предел взвешивания НО — отдел ведомственной охраны

НОДМ — отдел грузовой и коммерческой работы отделения НПВ — наибольший предел взвешивания

ОАО «РЖД» — Открытое акционерное общество «Российские же­лезные дороги»

ОК — окисляющее вещество

ООН — Организация объединенных наций

ОП — органические пероксиды

ОПЖТ — Организация межотраслевого промышленного железно­дорожного транспорта

ОСЖД — Организация сотрудничества железных дорог ОСП МВД — отдел (отделение) спецперевозок МВД России ОСТ — Отраслевой стандарт ОЦ — опорный центр управления на дороге П — повагонные отправки

ПКО — пункт коммерческого осмотра поездов и вагонов Погран ТЭК — пограничные транспортно-экспедиционные конторы ППВ — поездная передаточная ведомость ПТО — пункт технического обслуживания ПТЭ — Правила технической эксплуатации железных дорог РАФТО — Региональное агентство фирменного транспортного об­служивания

РЖД — Российские железные дороги

РМ — радиоактивные материалы

РФ — Российская Федерация

СВ — самовозгорающееся вещество

СИ — служебная инструкция

СИМ — средство(а) измерения массы

СК — специализированный контейнер

СКЦ — специализированный контейнер-цистерна

СМГС — Соглашение о международном сотрудничестве

СНГ — Союз независимых госудаств СПИ — самоспасатель промышленный изолирующий СТ ССФЖТ ЦМ 025-00 — Стандарт системы по сертификации СТЦ — станционный технологический центр обработки поездной информации и перевозочных документов

ТГНЛ — телеграмма-натурный лист поезда

ТехПД — Технологический центр по обработке перевозочных доку­ментов отделения дороги

ТРА — Техническо-распорядительный акт станции ТСК — транспортно-складской комплекс ТУ — Технические условия ТЭК — транспортно-экспедиторская контора ФСБ — Федеральная служба безопасности ФТО — фирменное транспортное обслуживание ЦИМ — договор о международных железнодорожных перевозках грузов

ЦМгр — центр массы груза

ЦУП — Центр управления перевозками МПС России ЦУПР — Региональный центр управления перевозками ЦФТО — Центр фирменного транспортного обслуживания ЦФТО МПС — Отраслевой центр фирменного транспортного обслу­живания

ЭВМ — электронно-вычислительная машина ЯВ — ядовитые вещества

Содержание

От автора. ......................................................................................................................... 3

ВВЕДЕНИЕ. ..................................................................................................... ............... 5

Раздел I

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЦЕССА

ПЕРЕВОЗОК. .................................................................................................................. 7

Глава 1. Основы организации грузовой и коммерческой работы. ........... 7

1. 1. Общие сведения о перевозочном процессе..................................................... 7

1. 2. Транспортная логистика..................................................................................... 9

1. 3. Грузовые и коммерческие операции.............................................................. 10

1. 4. Содержание грузовой и коммерческой работы.......................................... 10

1. 5. Организационная структура управления грузовой

и коммерческой работой............................................................................ 11

1. 6. Виды сообщений и классификация грузовых перевозок.......................... 13

1. 7. Основные направления развития и совершенствования грузовой

и коммерческой работы.............................................................................. 14

Глава 2.

Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации –

правовая основа грузовой и коммерческой работы. ....................................................... 16

2. 1. Значение Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации    16

2. 2. Основные положения Устава железнодорожного транспорта.............. 17

2. 3. Нормативные правовые акты и руководства, издаваемые в

   соответствии с Уставом....................................................................................  19

Глава 3. Погрузочно-разгрузочные работы. ..................................................... 21

3. 1. Характеристика погрузочно-разгрузочных работ

и складских операций................................................................................................. 21

3. 2. Положения Устава о порядке выполнения операций по погрузке, выгрузке и сортировке грузов..............................................................................................  22

3. 3. Организация погрузочно-разгрузочных работ........................................... 23

Глава 4. Информационное обеспечение автоматизированных систем управления перевозочным процессом. ....................................................  27

4. 1. Общие положения................................................................................................ 27

4. 2. Система кодирования станций, разъездов, обгонных, пассажирских

остановочных и других пунктов............................................................................. 28

4. 3. Система нумерации подвижного состава.................................................... 30

4. 4. Кодирование грузов........................................................................................... 31

4. 5. Система кодирования объектов станций, наименований

грузоотправителей и грузополучателей.........................................................  32

4. 6. Система кодирования особых сведений о поездах, вагонах

и грузах........................................................................................................................... 33

Раздел II ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГРУЗОВЫХ И КОММЕРЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ. ........................................... 35

Глава 5. Транспортные характеристики грузов, тары и упаковок

и их влияние на выбор технических средств и условий перевозок. ...... 35

5. 1. Транспортные характеристики грузов.......................................................... 35

5. 2. Классификация грузов........................................................................................ 36

5. 3. Основные свойства грузов и их влияние

на выбор технических средств и условий перевозок.......................................  38

5. 4. Естественная убыль грузов................................................................................ 42

5. 5. Требования стандартов и технических условий

к отгружаемой продукции................................................................................. 43

5. 6. Назначение и классификация тары…………………………………….............. 44

5. 7. Требования стандартов на тару и упаковочные материалы.................. 47

6. Глава 6. Грузовые станции....................................................................................... 47

6. 1. Назначение и классификация грузовых станций....................................... 47

6. 2. Коммерческие и грузовые операции, выполняемые на станциях.................. 49

6. 3. Технические средства на станциях для выполнения грузовых

и коммерческих операций.......................................................................................... 50

6. 4. Концентрация грузовой и коммерческой работы.....................................  53

6. 5. Специализация грузовых станций в крупных узлах................................. 54

6. 6. Управление и оперативное руководство работой грузовой станции............. 54

6. 7. Основные обязанности приемосдатчиков грузов

и товарных кассиров................................................................................................... 56

Глава 7. Техническое оснащение хозяйства грузовой и

коммерческой работы на железнодорожных станциях....................... 58

7. 1. Назначение, классификация и техническое оснащение грузовых районов....................................................................................................................... 58

7. 2. Назначение и классификация железнодорожных складов.................. .. 61

7. 3. Специальные погрузочно-разгрузочные устройства................................ 63

7. 4. Автоматизированное рабочее место приемосдатчика груза.................. 64

7. 5. Назначение и оборудование товарных контор станций.................................    657. 6. Технологические центры отделений железных дорог по обработке

перевозочных документов (ТехПД)............................................................... 67

7. 7. Автоматизированное рабочее место товарного кассира.......................... 67

Глава 8. Технические средства для измерения массы грузов. ........... 68

8. 1. Значение измерения массы груза.................................................................... 68

8. 2. Типы, принцип действия и устройство весов............................................... 69

8. 3. Электронные весы............................................................................................... 72

8. 4. Прочие весы........................................................................................................... 75

8. 5. Основные метрологические характеристики весов................................... 75

8. 6. Порядок и технология взвешивания грузов.................................................. 77

8. 7. Техническое обслуживание и калибровка

средств измерения массы.......................................................................................... 79

8. 8. Поверка средств измерения массы (СИМ) органами Государственной метрологической службы.......................................................................................... 80

Глава 9. Выбор подвижного состава для перевозки грузов. ................................. 82

9. 1. Факторы, влияющие на выбор подвижного состава................................. 82

9. 2. Признаки пригодности вагонов под погрузку...........................................  83

9. 3. Коммерческая характеристика

магистральных грузовых вагонов.................................................................. 85

9. 4. Показатели, характеризующие вагоны......................................................... 89

Раздел III.

ПЛАНИРОВАНИЕ И МАРШРУТИЗАЦИЯПЕРЕВОЗОК ……............ 91

Глава 10. Планирование грузовых перевозок. ....................................... ........ 91

10. 1. Особенности планирования грузовых перевозокв условиях рынка............ 91

10. 2. Особенности заключения долгосрочных договоров об

организации перевозок…………………………………………      .............. 92

10. 3. Порядок представления, рассмотрения и принятия заявок

грузоотправителей на перевозки грузов........................................................  92

10. 4. Временные прекращения и ограничения погрузки...................................... 94

10. 5. Выполнение принятых заявок.......................................................................... 95

10. 6. Учет выполнения заявок на перевозку грузов.............................................. 95

Глава 11. Маршрутизация перевозок с мест погрузки. .................................. 98

11. 1. Эффективность маршрутизации...................................................................... 98

11. 2. Виды отправительских маршрутов и их организация.............................. 99

11. 3. Основные показатели маршрутизации........................................................ 100

Раздел IV. ТЕХНОЛОГИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ. ........................................ 101

Глава 12. Подготовка и прием груза к перевозке. ......................................... 101

12. 1. Подготовка груза к перевозке грузоотправителем.................................. 101

12. 2. Транспортная маркировка грузов................................................................ 101

12. 3. Договор перевозки груза.................................................................................. 104

12. 4. Формы перевозочных документов

и требования к их заполнению.................................................................................. 106

12. 5. Заполнение накладной грузоотправителем................................................ 108

12. 6. Проверка и визирование накладной............................................................. 109

12. 7. Объявление ценности груза............................................................................. 110

12. 8. Прием к перевозке груза, отгружаемого

с мест общего пользования станций........................................................................ 111

12. 9. Определение массы груза................................................................................ 113

12. 10. Технология выполнения операций в товарной конторе на

станции отправления.................................................................................................  114

12. 11. Плата за перевозку грузов и грузобагажа................................................ 116

12. 12. Сроки доставки грузов и правила их исчисления.................................. 117

12. 13. Оформление перевозок грузов в автоматизированной

информационной системе организации перевозок грузов

по безбумажной технологии с использованием

электронной накладной (АИС ЭДВ)........................................................................ 120

Глава 13. Погрузка и операции по отправлению грузов. .............. 120

13. 1. Подготовка вагонов и контейнеров к погрузке.................... ...... 120

13. 2. Основные требования к погрузке грузов в вагоны и контейнеры... 121

13. 3. Основные технические условия размещения и крепления грузов в крытых вагонах............................................................................................. 122

13. 4. Погрузка грузов в вагоны средствами перевозчика................. 123

13. 5. Погрузка повагонных отправок средствами грузоотправителей

на местах общего пользования................................................................. 126

13. 6. Использование грузоподъемности и вместимости вагонов.... 127

13. 7. Технические нормы загрузки вагонов и контейнеров............. 128

13. 8. Мероприятия по улучшению использования

грузоподъемности вагонов......................................................................... 129

13. 9. Определение технологического времени на выполнение

погрузочно-разгрузочных операций с грузовыми вагонами …...... 131

13. 10. Исчисление оплачиваемого времени пользования вагонами

и контейнерами............................................................................................  132

13. 11. Правила пломбирования вагонов и контейнеров...................  134

13. 12. Вагонный лист.................................................................................... 137

13. 13. Операции по отправлению грузов со станции.......................... 140

Глава 14. Операции в пути следования. ............................................ 141

14. 1. Виды операций.................................................................................... 141

14. 2. Прием и сдача вагонов и перевозочных документов

по пути следования грузов......................................................................... 142

14. 3. Порядок выявления, устранения и документального оформления коммерческих неисправностей.................................................................. 143

14. 4. Перегрузка и проверка массы груза в пути................................. 145

14. 5. Передача грузов между подразделениями перевозчика......... 146

14. 6. Досылка груза и ее оформление..................................................... 148

14. 7. Переадресовка грузов и ее оформление....................................... 149

Глава 15. Операции по прибытию и выгрузке грузов. ................. 152

15. 1. Информация о подходе поездов и грузов.................................... 152

15. 2. Прием груженых вагонов и перевозочных документов на

станции назначения...................................................................................... 152

15. 3. Регистрация прибывших грузов...................................................... 154

15. 4. Уведомление грузополучателей о прибытии груза и

времени подачи вагонов, контейнеров под выгрузку.................... ..... 154

15. 5. Выгрузка, регистрация и маркировка выгруженных грузов.... ...... 156

15. 6. Очистка и промывка вагонов и контейнеров после выгрузки.... .. 159

15. 7. Охрана труда и техника безопасности при погрузке и выгрузке

грузов в грузовом районе............................................................................ 160

Глава 16. Хранение и выдача груза. .................................................... 164

16. 1. Складирование и хранение грузов................................................ 164

16. 2. Предельные сроки хранения и вывоза грузов............................. 165

16. 3. Оформление выдачи грузов в товарной конторе....................... 167

16. 4. Выдача и вывоз грузов со станции................................................ 169

16. 5. Проверка состояния, массы и количества мест груза на

станции назначения................................................................................... ... 170

16. 6. Нормы естественной убыли грузов

и погрешность измерений массы груза.................................................  171

16. 7. Возврат и реализация грузов перевозчиком............................... 172

Глава 17. Технологический процесс работы грузовой станции. .. .... 173

17. 1. Типовой технологический процесс работы грузовой станции  173

17. 2. Нормирование времени на выполнение грузовых

и коммерческих операций.........................................................................  175

17. 3. Графики выполнения грузовых и коммерческих операций... 176

17. 4. Транспортно-экспедиционное обслуживание........................... . 176

17. 5. Автоматизированная система управления грузовой станцией.. .... 178 Глава 18. Учет и отчетность о перевозках грузов. ............... 180

18. 1. Виды и формы бланков станционной коммерческой

и грузовой отчетности, порядок их получения,

хранения и расходования........................................................................... 180

18. 2. Номерной учет погруженных вагонов и грузов.......................  181

18. 3. Сопроводительная ведомость на выданные грузы.................  182

18. 4. Учет выручки при расчетах через кассу станции,

кассовая отчетность...................................................................................  183

18. 5. Оперативная отчетность о грузовой работе............................... 185

18. 6. Документооборот................................................................................ 186

Раздел V.

 ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПУТИ НЕОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ …....... 187

Глава 19. Общие положения по эксплуатации и

обслуживанию железнодорожных путей необщего пользования. ........................................................................................................................... . 187

19. 1. Значение, характеристика и классификация железнодорожных

путей необщего пользования................................................................................  187

19. 2. Строительство, реконструкция и примыкание железнодорожных

путей необщего пользования.................................................................................. 188

19. 3. Порядок принятия в эксплуатацию построенного

железнодорожного пути необщего пользования........................................... ... 189

19. 4. Промышленный железнодорожный транспорт...................................... 190

19. 5. Организации межотраслевого промышленного железнодорожного

транспорта.................................................................................................................  192

Глава 20. Технология выполнения грузовых и

коммерческих операций на железнодорожных путях необщего пользования. ................................................................................................... 192

20. 1. Вагонооборот и грузооборот железнодорожного

пути необщего пользования...................................................................... 192

20. 2. Регулирование отношений между перевозчиком и владельцами и

пользователями железнодорожных путей необщего пользования........... 193

20. 3. Порядок подачи, уборки и передачи вагонов......................................... 195

20. 4. Технологические сроки оборота вагонов и контейнеров

на железнодорожных путях необщего пользования.......................  197

20. 5. Технология выполнения грузовых и коммерческих операций............ 195

20. 6. Учет времени нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных

путях необщего пользования.................................................................................. 200

20. 7. Ведомость подачи и уборки вагонов......................................................... 202

20. 8. Автоматизация учета времени нахождения вагонов

и контейнеров и начисления платы за пользование ими................................ 204

20. 9. Единый технологический процесс работы железнодорожного

 пути необщего пользования и станции примыкания...................................... 205

Раздел VI.

ТАРИФЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАТ ЗА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ, ПОЛЬЗОВАНИЕ ВАГОНАМИ, КОНТЕЙНЕРАМИ И ИНФРАСТРУКТУРОЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА. ....................................... 208

Глава 21. Грузовые тарифы и система их построения. .............................. 208

21. 1. Тарифы и сборы за услуги федерального железнодорожного

 транспорта, их роль в развитии экономики....................................................  208

21. 2. Цели и принципы государственного регулирования тарифов

на грузовые железнодорожные перевозки.......................................................... 210

21. 3. Система построения грузовых тарифов.................................................... 211

21. 4. Виды грузовых тарифов................................................................................ 212

21. 5. Тарифные руководства.................................................................................. 213

Глава 22. Определение платы за перевозку грузов,

пользование вагонами, контейнерами и инфраструктурой федерального железнодорожного транспорта. ..................................  214

22. 1. Понятие о таксировке..................................................................................... 214

22. 2. Определение тарифных расстояний........................................................... 216

22. 3. Наименование груза....................................................................................... 218

22. 4. Округление массы груза и платежей......................................................... 219

22. 5. Определение платы за перевозку грузов

в универсальных и в специализированных вагонах.......................... 219

22. 6. Определение платы за перевозку грузов

в сборном вагоне и в контейнерах.......................................................... 220

22. 7. Сборы за дополнительные операции,

связанные с перевозкой грузов............................................................................... 221

22. 8. Определение платы за пользование вагонами и контейнерами

федерального железнодорожного транспорта................................... 222

22. 9. Определение платы за использование инфраструктуры РЖД припробеге

отдельных собственных локомотивов и поездных формирований............. 223

22. 10. Автоматизация расчета плат за перевозку грузов.............................. 224

Раздел VII.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ. . 226

Глава 23. Перевозка грузов мелкими отправками. .....................................  226

23. 1. Условия предъявления и особенности перевозки грузов

 мелкими отправками................................................................................................... 226

23. 2. Виды сборных вагонов и контейнеров, план их формирования.... ............... 227

23. 3. Прием к перевозке, погрузка, выгрузка и выдача мелких отправок      ............ 228

23. 4. Перевозка мелких отправок в сборно-раздаточных вагонах........................ 229

23. 5. Организация работы грузосортировочных платформ......................... ... 230

23. 6. Автоматизированная система управления работой

грузосортировочных платформ............................................................................. ... 233

Глава 24. Перевозка грузов в транспортных пакетах. ............................... ... 234

24. 1. Пакетирование грузов....................................................................................... 234

24. 2. Экономическая эффективность пакетных перевозок и перспективы их

развития.........................................................................................................................  236

24. 3. Классификация и конструкции средств пакетирования.......................... 236

24. 4. Способы пакетирования грузов..................................................................... 239

24. 5. Технология выполнения грузовых и коммерческих операций

с транспортными пакетами......................................................................................  241

24. 6. Размещение и крепление транспортных пакетов в вагонах    ............................. 242

Глава 25. Перевозка грузов в контейнерах, автопоездах

и контрейлерах. .......................................................................................... 243

25. 1. Основные сведения о контейнерах и контейнерных перевозках.................. 243

25. 2. Универсальные контейнеры и средства их транспортирования..... ..... 246

25. 3. Специализированные контейнеры и средства их

транспортирования....................................................................................................  251

25. 4. Правила перевозок грузов в универсальных контейнерах............................ 253

25. 5. Правила перевозок грузов в специализированных контейнерах.... .............. 255

25. 6. Погрузка, размещение и крепление контейнеров в открытом

подвижном составе.................................................................................................. ... 256

25. 7. Контейнерные пункты и терминалы............................................................. 257

25. 8. Организация работы контейнерного пункта.............................................. 360

25. 9. Технология работы контейнерного пункта в условиях

функционирования автоматизированной системы управления................... 362

25. 10. Управление контейнеропотоками............................................................... 363

25. 11. Перевозка автопоездов и контрейлеров.................................................... 364

Глава 26. Перевозка грузов для личных, семейных,

домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. ..................................................... .. 267

26. 1. Требования к упаковке..................................................................................... 267

26. 2. Порядок оказания услуг по перевозке грузов............................................ 268

26. 3. Прием грузов для личных, семейных, домашних и иных нужд

с объявленной ценностью................................................................................. 270

Раздел VIII.

ПЕРЕВОЗКА ГРУЗОВ НАСЫПЬЮ, НАВАЛОМ И В ОТКРЫТОМ ПОДВИЖНОМСОСТАВЕ. ..................................................................... 271

Глава 27. Перевозка грузов насыпью и навалом. .......................................... 271

27. 1. Характеристика насыпных и навалочных грузов.................................... 271

27. 2. Условия перевозок грузов насыпью и навалом......................................... 272

27. 3. Перевозка грузов группами вагонов по одной накладной..................... 273

27. 4. Особенности перевозок отдельных насыпных

и навалочных грузов..................................................................................... ... 274

27. 5. Борьба со смерзаемостью грузов.................................................................. 276

27. 6. Предупреждение потерь сыпучих грузов при перевозке......................  279

Глава 28. Общие требования к размещению и креплению грузов в открытом подвижном составе. .................................................................... 281

28. 1. Характеристика грузов, перевозимых в открытом

подвижном составе.....................................................................................................  281

28. 2. Подготовка автотракторной техники и штучных грузов

к перевозке........................................................................................................... .. 281

28. 3. Технические условия размещения и крепления грузов

в вагонах и контейнерах.................................................................................  283

28. 4. Габариты погрузки............................................................................................ 284

28. 5. Основные требования к размещению грузов............................................. 286

28. 6. Требования к размещению и креплению длинномерных грузов.. ............... 287

28. 7. Приспособления и способы крепления грузов.......................................... 289

28. 8. Перевозка грузов, не предусмотренных Техническими условиями       292

28. 9. Силы, действующие на груз при перевозке..................................  293

28. 10. Выбор схемы размещения и способа крепления груза............. 297

Глава 29. Перевозка лесоматериалов. ..................................................  300

29. 1. Характеристика и способы хранения лесоматериалов.............. 300

29. 2. Условия перевозок лесоматериалов................................................ 300

29. 3. Размещение и крепление круглого леса.......................................... 302

29. 4. Размещение и крепление пиломатериалов..................................... 304

29. 5. Размещение и крепление короткомерных лесоматериалов....... 305

29. 6. Перевозка лесоматериалов в пакетах.............................................. 307

Глава 30. Перевозка металлопродукции и металлолома. ... ........... 309

30. 1. Характеристика и способы перевозки металлопродукции........ 309

30. 2. Размещение и крепление сортовой прокатной стали.................. 310

30. 3. Размещение и крепление железнодорожных рельсов................. 311

30. 4. Размещение и крепление листового металла................................. 313

30. 5. Размещение и крепление труб............................................................ 314

30. 6. Перевозка металлолома....................................................................... 315

Глава 31. Перевозка железобетонных, асбестоцементных

и других изделий и конструкций. ............................................................ 316

31. 1. Характеристика и условия перевозок.............................................. 316

31. 2. Основные требования к размещению и креплению

железобетонных изделий и конструкций.................................................. 317

31. 3. Особенности размещения и крепления отдельных

 железобетонных изделий.............................................................................. 318

Глава 32. Перевозка грузов в ящичной упаковке, неупакованных

 с плоскими опорамии цилиндрической формы. ............. 319

32. 1. Характеристика и условия перевозок........................................... ... 319

32. 2. Основные требования к размещению и креплению грузов в

ящичной упаковке и неупакованных с плоскими опорами.................. 320

32. 3. Основные требования к размещению

и креплению грузов цилиндрической формы........................................... 321

Глава 33. Перевозка автотракторной техники. ................................. 323

33. 1. Порядок приема и выдачи автотракторной техники................... 323

33. 2. Размещение и крепление машин на колесном ходу..................... 323

33. 3. Перевозка машин на сцепах............................................................... 326

33. 4. Перевозка легковых автомобилей

в специализированных вагонах............................................................... 327

33. 5. Размещение и крепление машин на гусеничном ходу......................... 328

Раздел IX. ПЕРЕВОЗКА ГРУЗОВ НА ОСОБЫХ

УСЛОВИЯХ (КРОМЕ ОПАСНЫХ). ......................................... 330

Глава 34. Перевозка зерновых грузов и продуктов

их переработки. ............................................................................... .... 330

34. 1. Качественная характеристика зерновых грузов

и продуктов их переработки.................................................................... 330

34. 2. Подвижной состав для перевозки зерновых грузов

и продуктов их переработки.................................................................... 331

34. 3. Условия перевозок.................................................................................... 333

34. 4. Перевозка зерновых грузов повышенной влажности

и зараженных амбарными вредителями............................................... 334

Глава 35. Перевозка скоропортящихся грузов. ..................................... 335

35. 1. Характеристика скоропортящихся грузов, подготовка

их к перевозке.............................................................................................  335

35. 2. Условия использования изотермических, крытых вагонов,

рефрижераторных и универсальных контейнеров..................................  336

35. 3. Экипировка и техническое обслуживание рефрижераторного

подвижного состава............................................................................................ 337

35. 4. Выбор способа перевозки и подготовка подвижного состава............. 338

35. 5. Прием скоропортящихся грузов к перевозке................................... .. 339

35. 6. Требования к размещению и укладке

скоропортящихся грузов.......................................................................... 341

35. 7. Условия использования рефрижераторных секций

и автономных рефрижераторных вагонов.........................................  342

35. 8. Перевозка отдельных видов скоропортящихся грузов.................. 344

35. 9. Перевозка скоропортящихся грузов

мелкими отправками и пакетами............................................................ 348

Глава 36. Перевозка животных, грузов, подконтрольных Госветнадзору, продукции растительного происхождения

из зон, объявленных под карантином. .................................. 349

36. 1. Технические средства для перевозки животных..................... 349

36. 2. Прием, погрузка и размещение в вагоне животных................ 351

36. 3. Обслуживание животных в пути, их выгрузка и выдача...... 353

36. 4. Перевозка грузов, подконтрольных Госветнадзору............... 354

36. 5. Перевозка подкарантинных грузов............................................. 356

Глава 37. Перевозка грузов в сопровождении

и по договорам на особых условиях. ............................................... 357

37. 1. Перевозка грузов в сопровождении............................................. 357

37. 2. Оформление случаев задержки грузов

в сопровождении проводников............................................................  359

37. 3. Перевозка грузов по договорам на особых условиях............ 360

Глава 38. Перевозка негабаритных

и тяжеловесных грузов. ......................................................................... 361

38. 1. Классификация негабаритных грузов........................................ 361

38. 2. Расчетная негабаритность............................................................. 363

38. 3. Порядок согласования перевозок негабаритных

и тяжеловесных грузов...........................................................................  366

38. 4. Погрузка, прием и отправление негабаритных

и тяжеловесных грузов............................................................................. 368

38. 5. Особенности перевозки негабаритных

и тяжеловесных грузов на транспортерах......................................... 370

Глава 39. Перевозка наливных грузов. ............................................. 371

39. 1. Характеристика наливных грузов............................................... 371

39. 2. Подвижной состав и его подготовка под налив....................... 372

39. 3. Прием и определение массы наливных грузов......................... 374

39. 4. Налив и слив нефтепродуктов....................................................... 376

39. 5. Порядок возврата порожних цистерн......................................... 377

39. 6. Промывка и пропарка цистерн..................................................... 378

39. 7. Особенности перевозки высоковязких

и застывающих наливных грузов.......................................................  379

39. 8. Особенности перевозки пищевых наливных грузов............. 380

39. 9. Охрана труда и окружающей среды

при перевозке нефтепродуктов.............................................................. 381

Раздел X. ПЕРЕВОЗКА ОПАСНЫХ ГРУЗОВ. ................................ 383

Глава 40. Транспортная характеристика опасных грузов

и подготовка их к перевозке. ...........................................................  383

40. 1. Классификация опасных грузов по характеру

и степени опасности...............................................................................  383

40. 2. Алфавитный указатель опасных грузов, допущенных

к перевозке по железным дорогам......................................................  385

40. 3. Тара, упаковка и маркировка опасных грузов, перевозимых

в крытых вагонах и контейнерах......................................................... 387

40. 4. Особенности подготовки, упаковки

и маркировки взрывчатых материалов.............................................. 388

40. 5. Требования к транспортным упаковочным

комплектам и радиационным упаковкам........................................... 390

Глава 41. Технические средства для перевозки

опасных грузов. .....................................................................................  392

41. 1. Специально выделенные места станций для производства

грузовых операций с взрывчатыми материалами........................... 392

41. 2. Вагоны и контейнеры, используемые

для перевозки опасных грузов.............................................................. 393

41. 3. Требования к вагонам и контейнерам, подаваемым

под погрузку опасных грузов................................................................ 395

41. 4. Особенности подготовки вагонов под погрузку ВМ............ 395

Глава 42. Перевозка опасных грузов в крытых вагонах

и контейнерах. ......................................................................................... 396

42. 1. Общие требования к приему,

погрузке и выдаче опасных грузов...................................................... 396

42. 2. Специальные условия перевозки опасных грузов,

отдельных классов................................................................................... 399

42. 3. Перевозка радиоактивных материалов (класс 7).................. 403

Глава 43. Перевозка взрывчатых материалов. ...........................  405

43. 1. Общие положения о перевозке опасных грузов

первого класса..........................................................................................  405

43. 2. Оформление перевозочных документов................................... 406

43. 3. Завоз, погрузка и выгрузка ВМ................................................... 408

Глава 44. Перевозка опасных грузов наливом

в цистернах и в контейнерах-цистернах. ....................................... 410

44. 1. Перевозка газов сжатых, сжиженных

и растворенных под давлением (класс 2)........................................... 410

44. 2. Перевозка легковоспламеняющихся жидкостей (класса 3) 413

44. 3. Особые условия перевозки метанола........................................ 413

44. 4. Перевозка желтого фосфора

в специализированных цистернах........................................................ 415

44. 5. Перевозка ядовитых и едких веществ наливом...................... 416

Глава 45. Правила безопасности и порядок ликвидации

аварийных ситуаций с опасными грузами при

перевозке их железнодорожным транспортом. ..........................  419

45. 1. Общие положения............................................................................ 419

45. 2. Аварийная карточка, ее структура и содержание...............  420

45. 3. Обязанности должностных лиц железнодорожного транспорта

при возникновении аварийных ситуаций.........................................  421

Раздел XI. ПЕРЕВОЗКА ГРУЗОВ В ПРЯМОМ СМЕШАННОМ

И МЕЖДУНАРОДНОМСООБЩЕНИЯХ. .................. 424

Глава 46. Перевозка грузов в прямом смешанном

сообщении. ...............................................................................................  424

46. 1. Общие положения........................................................................... 424

46. 2. Правила перевозок грузов в прямом смешанном

железнодорожно-водном сообщении.................................................. 425

46. 3. Технология выполнения грузовых

и коммерческих операций в пунктах перевалки............................... 427

46. 4. Особенности взимания платы за перевозку грузов

в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении......... 429

46. 5. Учет выполнения нормы перевалки и ответственность

      сторон................................................................................................... 430

Глава 47. Перевозка грузов в международном

сообщении. .. ............................................................................... 431

47. 1. Соглашения о международных железнодорожных сообщениях................................................................................................. 431

47. 2. Согласование условий перевозок отдельных категорий

грузов.................................................................................................. 433

47. 3. Прием, оформление перевозочных документов

и выдача груза............................................................................................ 433

47. 4. Тарифы и исчисление провозных платежей............................ 437

47. 5. Работа пограничных станций...................................................... 438

Глава 48. Перевозка грузов в прямом международном

сообщении между железными дорогами государств- участников Содружества Независимых Государств. ......... 442

48. 1. Основные положения..................................................................... 442

48. 2. Порядок оформления перевозочных документов.................. 443

48. 3. Порядок взимания провозных платежей. Тарифная политика

железных дорог-участников СНГ......................................................... 443

48. 4. Порядок передачи вагонов и контейнеров с грузами........... 445

Глава 49. Перевозка экспортно-импортных грузов

с участием портов. ................................................................................... 447

49. 1. Особенности перевозки экспортно-импортных грузов

с участием портов..................................................................................... 447

49. 2. Оформление перевозочных документов при перевозке грузов

через морские порты................................................................................. 448

49. 3. Особенности работы станций, к которым примыкают

железнодорожные паромные переправы........................................... 449

Раздел XII. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИРМЕННОГО

ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ. ....................................... 452

Глава 50. Основные положения системы фирменного

транспортного обслуживания. .........................................................  452

50. 1. Цели и задачи системы фирменного транспортного

обслуживания............................................................................................. 452

50. 2. Принципы организации и функционирования системы ФТО... ... 453

50. 3. Структура органов системы ФТО........................................................ 454

Глава 51. Технология выполнения операций

в системе ФТО. .......................................................................................... 455

51. 1. Маркетинговый анализ транспортного рынка

и изучение спроса на грузовые перевозки.......................................... 455

51. 2. Технология планирования перевозок грузов.................................... 458

51. 3. Формирование гибких тарифов............................................................ 460

51. 4. Автоматизированная комплексная система фирменного

транспортного обслуживания (АКС ФТО).......................................... 461

Раздел XIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ, ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ, ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЕЙ И

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ГРУЗОВ. ................................. 463

Глава 52. Ответственность по перевозкам. ............................................. 463

52. 1. Условия и виды ответственности, предусмотренные

законодательством........................................................................................... ... 463

52. 2. Взаимная ответственность перевозчика и грузоотправителей

за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов................... 464

52. 3. Ответственность перевозчика за несохранность груза

и грузобагажа............................................................................................... 466

52. 4. Ответственность грузоотправителя за искажение наименований

грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах,

грузобагаже, об их свойствах................................................................. 469

52. 5. Ответственность перевозчика за просрочку доставки груза и не

принадлежащих перевозчику порожних вагонов, контейнеров... ......... 469

52. 6. Ответственность сторон за задержку вагонов

и контейнеров, использование их без согласия владельцев................... 470

52. 7. Ответственность грузоотправителя за превышение

грузоподъемности (перегрузку) вагона, контейнера........................ 471

52. 8. Ответственность сторон при повреждении

и утрате вагонов и контейнеров............................................................. 472

52. 9. Ответственность грузополучателя и грузоотправителя после прибытия груза на станцию назначения.................................................... .. 472

Глава 53. Виды несохранности и обеспечение

сохранности перевозимых грузов. ...................................................... 473

53. 1. Причины и условия возникновения несохранных перевозок... ............. 473

53. 2. Виды несохранности грузов.................................................................. 474

53. 3. Мероприятия по обеспечению сохранности грузов........................ 475

Глава 54. Охрана грузов. ...............................................................................  477

54. 1. Общие положения..................................................................................... 477

54. 2. Порядок охраны перевозимых грузов................................................. 478

54. 3. Особенности охраны взрывчатых материалов (ВМ) и метанола... 480 Глава 55. Оформление и расследование

несохранных перевозок. .......................................................................  480

55. 1. Составление и регистрация коммерческих актов............................ 480

55. 2. Приложения к коммерческому акту..................................................... 483

55. 3. Акты общей формы и иные акты, являющиеся основанием

для ответственности участников железнодорожной перевозки... ......... 483

55. 4. Порядок и сроки служебного расследования случаев несохранности грузов и разъединения грузов от документов.... .................................... 486

55. 5. Учет и отчетность по несохранным перевозкам.............................. 488

Глава 56. Розыск грузов. ................................................................................. 488

56. 1. Розыск грузов и делопроизводство по нему...................................... 488

56. 2. Розыск груза, не прибывшего на станцию назначения

в установленный срок доставки............................................................. 489

56. 3. Установление принадлежности бездокументного груза............... 490

56. 4. О перевозочных документах, оказавшихся без груза.................... 491

56. 5. Розыск недостающих отдельных мест................................................ 492

56. 6. Автоматизированная система розыска грузов................................. 492

Глава 57. Претензии и иски. ........................................................................  493

57. 1. Общие положения..................................................................................... 493

57. 2. Право на предъявление претензий и исков........................................ 493

57. 3. Предъявление и рассмотрение претензий.......................................... 494

Предъявление и рассмотрение исков............................................................. 496

Глава 58. Контрольно-ревизионная работа. .........................................  497

58. 1. Общие положения..................................................................................... 497

58. 2. Проведение и оформление результатов ревизий............................. 498

58. 3. Вопросы, подлежащие обязательной проверке

при проведении ревизий............................................................................. 499

Литература. ........................................................................................................  501

Список принятых сокращений. .................................................................. 503

Перепон Василий Пантелеймонович

заслуженный учитель Российской Федерации и Республики Коми

ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

Учебник для студентов техникумов и колледжей железнодорожного транспорта

Редактор Т. В. Николаева Корректор И. Ф. Солодкова Компьютерная верстка Е. А. Костина, Т. В. Демина

Изд. лиц. ИД N° 04598 от 24. 04. 2001 г

Подписано в печать 02. 12. 2003 г.

Формат 60 х 90 1/16. Усл. печ. л. 38, 5. Тираж 9000 экз. Заказ № Издательство «Маршрут», Учебно-методический кабинет МПС России 107078, Москва, Басманный пер., д. 6

© helpiks.su При использовании или копировании материалов прямая ссылка на сайт обязательна.