|
|||
Prawo międzynarodowe publiczne_______________________________________________________________________________________________ Prawo mię dzynarodowe publiczne
Remigiusz Bierzanek Janusz Symonides
Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis™, Warszawa 2005 wydanie VIII zmienione
_______________________________________________________________________________________________
Rozdział 1. Podstawowe zagadnienia prawa mię dzynarodowego
§ 1. Społ ecznoś ć mię dzynarodowa a prawo mię dzynarodowe
1. Poję cie i skł ad społ ecznoś ci mię dzynarodowej
· społ ecznoś ć mię dzynarodowa: o ogó ł suwerennych pań stw, utrzymują cych stosunki wzajemne regulowane przez prawo mię dzynarodowe o ogó ł suwerennych pań stw a takż e niesuwerennych podmiotó w, czyli wszystkich uczestnikó w stosunkó w mię dzynarodowych wyposaż onych w zdolnoś ć do dział ania na pł aszczyź nie mię dzynarodowej, któ rych prawa i obowią zki są regulowane przez prawo mię dzynarodowe (znaczenie szersze) · geneza społ ecznoś ci mię dzynarodowej: o w Europie pań stwa należ ał y do wspó lnego krę gu kulturowego (rodzina „narodó w pań stw chrześ cijań skich”), sprzyjał o to rozwojowi stosunkó w mię dzynarodowych (od czasó w ś redniowiecza) o pokó j westfalski z 1648 r. - oznaczał kres panowania cesarza i rozpoczą ł w Europie okres stosunkó w opartych na stopie ró wnoś ci § konferencje dyplomatyczne w Osnabrü ck i Mü nster – powstanie „rodziny narodó w” o wiek XIX – powstanie pierwszych organizacji mię dzynarodowych (unii administracyjnych) w wyniku szybkiego postę pu na pł aszczyź nie nauki, wymiany mię dzypań stwowej itp. (ujednolicenie miar i wag, zagadnienia komunikacji i ł ą cznoś ci mię dzynarodowej itp. ) o wykształ cenie się poczucia wzajemnych wię zó w, czemu towarzyszył rozwó j prawa mię dzynarodowego okreś lają cego zasady i formy stosunkó w mię dzynarodowych o poszerzanie się społ ecznoś ci mię dzynarodowej: Ameryka Ł aciń ska, kraje bał kań skie, Turcja, Japonia, Persja, Synaj, Chiny · skł ad społ ecznoś ci mię dzynarodowej: o ogó ł pań stw, któ re weszł y do społ ecznoś ci nie tyle w wyniku czy poprzez uznanie mię dzynarodowe, lecz gł ó wnie w konsekwencji swego powstawania i nabycia zdolnoś ci w pł aszczyź nie zewnę trznej
2. Cechy charakterystyczne społ ecznoś ci mię dzynarodowej
· najczę ś ciej wymienia się: o mał a liczba czł onkó w o zasada ró wnoś ci o mał y stopień zorganizowania wewnę trznego o brak obowią zkowego są downictwa
· zasada ró wnoś ci oparcie wzajemnych stosunkó w mię dzy pań stwami na zasadzie ró wnoś ci: o ró wnoś ć wobec prawa: § jeden gł os na konferencjach lub w organizacjach § precedencja protokolarna ustalana jest na podstawie kryterió w formalnych (czas, kolejnoś ć alfabetyczna o prawa wszystkich pań stw są tak samo respektowane, bez wzglę du na to, czy chodzi o pań stwo wielkie czy mał e, i czy jest ono w stanie wymusić ich przestrzeganie o w stosunkach zewnę trznych organy pań stwowe korzystają z takich samych immunitetó w i przywilejó w o akty pań stwa (zasada par in parem non habet imperium) nie podlegają jurysdykcji, zatem nie mogą byś osą dzanie przez trybunał y wewnę trzne drugiego pań stwa o nakaz okazywania sobie wzajemnego szacunku ( kurtuazja mię dzynarodowa ), takż e w normatywnie regulowanej sferze reprezentacji, stosunkó w dyplomatycznych, konsularnych czy morskich o ró wnoś ć wobec prawa nie ma charakteru niezbywalnego – pań stwo moż e się jej zrzec (bą dź jej czę ś ci), np. przez przekazanie czę ś ci kompetencji do organizacji mię dzynarodowej · szczegó lna pozycja wielkich mocarstw: o wielkie mocarstw zajmują pozycję „pierwszych wś ró d ró wnych” (stał e miejsce i prawo weta w Radzie Bezpieczeń stwa). Ró ż nice w zakresie praw wynikają z: § zgody innych podmiotó w na uprzywilejowaną pozycję mocarstw (uznanie szczegó lnych obowią zkó w i roli w utrzymaniu mię dzynarodowego pokoju i bezpieczeń stwa) § elementy faktyczne (prawo morza ustalane przez tych któ rzy posiadają dostę p do niego i dysponował y najwię kszymi flotami) · mał y stopień zorganizowania: o brak wł adzy ustawodawczej, wykonawczej i obowią zkowego są downictwa o ONZ speł nia tylko funkcje koordynują ce, pań stwa nie są jej podporzą dkowane · czy istnieje społ ecznoś ć mię dzynarodowa? o tak, gdyż mimo braku aparatu represyjnego prawo mię dzynarodowe jest uważ ane przez wszystkich czł onkó w za wią ż ą ce społ ecznoś ć mię dzynarodową o mimo wszystkich wystę pują cych w obrę bie społ ecznoś ci konfliktó w i sprzecznoś ci nie tylko się nie zmniejsza, lecz wrę cz narasta poczucie wzajemnych wię zi i wspó ł zależ noś ci zaró wno w sferze mię dzynarodowych stosunkó w ekonomicznych, wymianie handlowej, problemach demograficznych, ż ywnoś ciowych, jak też ochronie ś rodowiska naturalnego
3. Społ ecznoś ć mię dzynarodowa a wspó lnota. Uniwersalizm a regionalizm
· wspó lnota grupa pań stw poł ą czonych ze sobą ś ciś lejszymi wię zami politycznymi, gospodarczymi, militarnymi · wspó lnota regionalna pań stwa, któ re ł ą czy są siedztwo, historia, ję zyk, nawet religia o np. OPA, UA, LPA, Rada Nordycka · wspó lnota funkcjonalna pań stwa należ ą ce do organizacji mię dzynarodowej mają cej na celu koordynowanie prowadzonych dział ań w dziedzinie gospodarki, wojskowoś ci etc. o NATO, EWWiS, EWG o cechą charakterystyczną ograniczenie wykonywania kompetencji pań stw na rzecz organizacji w Regulowanej przez nią dziedzinie gospodarki · normy uniwersalne i regionalne o uniwersalne odnoszą ce się do cał ej społ ecznoś ci mię dzynarodowej o regionalne normy odrę bne dla jakiejś wspó lnoty regionalnej lub subregionalnej (mogą być bardziej zaawansowane – osią gnię cie porozumienia w grupie bardziej homogenicznej jest ł atwiejsze)
§ 2. Poję cie i istota prawa mię dzynarodowego
1. Definicja
· PRAWO MIĘ DZYNARODOWE – zespó ł norm regulują cych stosunki wzajemne mię dzy pań stwami oraz organizacjami mię dzynarodowymi i innymi uczestnikami stosunkó w mię dzynarodowych mają cymi zdolnoś ć do dział ania w stosunkach mię dzynarodowych · spory dotyczą ce definicji rozbież noś ci dotyczą ce podmiotowoś ci, ź ró deł i specyfiki prawa mię dzynarodowego
2. Nazwa
· termin „prawo mię dzynarodowe” pojawił się w literaturze w XVIII w. – autor angielski J. Bentham w 1780 r.; do ję zyka polskiego wprowadził go F. Kasparka · prawo narodó w – termin uż ywany począ tkowo wywodzą cy się z dosł ownego tł umaczenia rzymskiego terminu ius gentium (w Rzymie oznaczał o ono prawo cywilne regulują ce stosunki obywateli rzymskich z cudzoziemcami: przepisy i instytucja wspó lne wszystkim narodom) o „prawo mię dzynarodowe” w XVI i XVII w. ius inter gentes - F. Suarez · prawo mię dzynarodowe – od XVIII w. obie nazwy wystę pują ró wnolegle o sł owo „naró d” (nation) w ję zyku angielskim i francuskim jest synonimem pań stwa; dzisiaj naró d ma takż e prawo do samostanowienia; naró d walczą cy o niepodległ oś ć jest podmiotem prawa mię dzynarodowego gdy wykształ ci organy zdolne go reprezentować na arenie mię dzynarodowej
3. Systematyka
· systematyka ś cisł y podział na pozostają ce ze sobą w okreś lonych relacjach podział y – brak powszechnej akceptacji dla któ rejkolwiek propozycji usystematyzowania PM, jako konsekwencja cią gł ego rozwoju i przystosowywania się do zmieniają cej się rzeczywistoś ci · od prawa wojny do prawa pokoju: o Grocjusz w swoim dziele „o prawie wojny i pokoju” okreś lił podział prawa mię dzynarodowego na dwa dział y o w miarę upł ywu czasu akcent przesuwał się na normy regulują ce pokó j o prawo wojny został o zredukowane do fragmentu cał oś ci prawa mię dzynarodowego o polskie propozycje systematyki: 1958 r. L. Ehrlich (prawo mię dzynarodowe, nauka PM, podmioty PM, mechanizm stosunkó w mię dzy podmiotami PM); S. E. Nahlik (społ ecznoś ć mię dzynarodowa, wspó ł dział anie mię dzynarodowe, konflikty mię dzynarodowe)
4. Podstawa obowią zywania prawa mię dzynarodowego
· doktryny wskazują ce odmienne podstawy obowią zywania prawa mię dzynarodowego: naturalistyczna i pozytywistyczna o doktryna naturalistyczna (doktryna podstawowych, zasadniczych praw pań stwa) § odwoł uje się do prawa natury § zasady PM mogą być wyprowadzone z istoty czy natury pań stwa; pań stwo ma przyrodzone, podstawowe prawa, któ re muszą być respektowane przez inne podmioty (prawo do istnienia, niepodległ oś ci, ró wnoś ci, szacunku i utrzymywania stosunkó w mię dzynarodowych) § wspó ł czesne negatywne konsekwencje: nadmierne akcentowanie swobó d i praw poszczegó lnych pań stw kwestionuje moż liwoś ć istnienia wspó lnego interesu i atomizuje społ. mię dzynarodową
|
|||
|