12. Особенности политического и государственного развития Галицко-Волынского княжества в период государственной раздробленности XII-XIV вв.
Галицко-Волынская Русь—важный политический центр западных русских земель, вошедший в состав Киевской Руси в конце 10 века. Расцвет его приходится на вторую половину 12 века.
Особенность Галиции: большого княжеского домена не сложилось, сильная боярская верхушка.
Иное положение занимал Волынский князь—обладатель крупного домена, сплотивший вокруг себя бояр земельными пожалованиями.
В 1199году, опираясь главным образом на феодалов Волыни, княжеская власть сумела объединить оба княжества. Но это политическое единство не было ни долгим, ни достаточно прочным.
Общественный строй характерен сильным влиянием крупных феодалов—бояр(«мужи галицкие»). Другую группу составляли служилые феодалы.
Для политического строя княжества характерно сильное влияние боярства, а в связи с этим и влияние боярского совета.
Характерно сохранение системы дворцово-вотчинной организации управления и системы кормления. В города князья посылали посадников, на места—воевод и волостелей, выполнявших административные и судебные функции.
На территории княжества действовала Русская Правда, княжеские церковные уставы киевских князей и местные правовые документы—княжеские грамоты, уставы.
15. Вещное, обязательственное право по Псковской судной грамоте.
Особенностью правовой системы Новгорода и Пскова была значительная разработка институтов гражданского права, связанная это с торговлей и ремеслом. Довольно подробно определялось вещное право. Кроме права собственности известны право пожизненного пользования(«кормля»), залоговое право.
ПСГ уделяла большое внимание охране права собственности(на движимое имущество и на недвижимое, разделяя их).
Способы приобретения права собственности могли быть: купля, наследство, приплод, истечение срока давности и т. д.
«Кормля»--для пережившего супруга, временное пользование до смерти или до следующего брака.
Залог движимого имущества(передавалось) отличался от залога недвижимости. В лучшем положении залогодержатель—ростовшики(в суде предоставление незначительных доказательств). Большое развитие получило обязательственное право. 3 способа заключения договоров: устный, «запись»(нотариально, хранилась в Софийском соборе), «доска»(письменно).
Известны следующие виды договоров: купля-продажа(письменно при свидетелях), мена, дарение, заём(до 1рубля—устно, более—«запись» или «доска», возвращение долга под расписку), ссуда, поклажа(«запись»), имущественный и личный наём(на определённый срок, указание работы и зарплаты, работник мог обратится в суд о взыскании зарплаты).
16. Суд и судебный процесс в русских феодальных республиках.
Процесс носил обвинительно состязательный характер. На форму процесса повлияла Русская Правда, но в обоих гос-вах досудебное следствие и судопроизводство значительно более подробно и чётко определялись законом. Роль суда и должностных лиц возросла; изменилась в определённой мере и система доказательств.
Дело начиналось с подачи иска. Затем расследование. Если кража, то судебные приставы должны были произвести обыск.
Есть понятие о выемке: изъятые вещи сдавались на хранение в суд, т. е. вещьдоки.
Ответчик вызывался официальной повесткой, устанавливался специальный порядок вызова свидетелей через судебных агентов.
Допускалось судебное представительство для защиты интересов женщин, монахов, увечных, стариков и малолетних. В законе нашло отражение стремление ограничить судебную волокиту(о земле не больше 2 месяцев).
Судебное дело оформлялось документами: сторона, выигравшая спор, получала «правую» грамоту. Решение суда оформлялось судной грамотой. При судах имелись канцелярии с дьяками.
Судебные доказательства совпадали с известными по Русской Правде: свидетельские показания, показания послухов, присяга, вещественные доказательства(поличное), большое значение письменных доказательств—«доска», «запись».
Важным доказательством признавалось собственное признание обвиняемого.
Но есть и архаичные доказательства: свод, заклич, судебный поединок.
Право феодальных республик отличалось от права других русских княжеств, было подобно праву западных стран. В нём субъекты правоотношений были равны.
19. Организация государственной власти в Московском государстве в конце XIV- начале XVI вв.
Во главе Русского гос-ва стаял великий князь, именовавшийся начиная с конца 15 века «государем всея Руси». Вначале был типичным монархом раннефеодального гос-ва, хозяином своей вотчины. Постепенно его власть значительно усиливалась. Удельные князья и бояре постепенно превращались в подданных великого князя.
С конца 15 века великий князь—глава гос-ва, большеи права в области законодательства, управления, суда, распространявший свою власть на всю территорию сложившейся единой Руси. Но его власть ещё не была настолько сильна, чтобы стать абсолютной. Он вынужден был опираться на Боярскую думу.
Члены Боярской думы «жаловались» великим князем. Характерная для того времени форма принятия решения включена в водную часть Судебника 1497 года: «Царь решил, бояре приговорили».
Василию 111 удалось подчинить Думу своему влиянию. Позднее роль думы снова возросла.
Феодальные съезды созывались как в период феодальной раздробленности, так и на раннем этапе формирования централизованного гос-ва. Их значение падало, затем исчезли.
На раннем этапе создания централизованного гос-ва продолжала действовать дворцово-вотчинная система управления в которой важную роль играл княжеский двор во главе с дворецким и дворцовыми ведомствами(«путями»). Существовали конюший, стольничий, сокольничий и прочие под началом путных бояр.
С централизацией гос-ва и увеличением территории компетенция дворцово-вотчинной системы стала расширятся. Усложнение функций. Определилась некоторая субординация дворца и дворцовых ведомств: Большой дворец и «путные» ведомства. Существовали грамоты определявшие права органов управления. Для управления вновь присоединёнными землями создавались «областные» дворцы—Тверской, Новгородский, Рязанский.
Старая система управления не могла решить задачи управления централизованным гос-м.
Изменение характера великокняжеской власти, подчинение великому князю бывших удельных князей, необходимость управления всей территорией гос-ва, обострение классовой борьбы, противоречия внутри господствующего класса, потребности внешней политики, развивающиеся экономические связи, рост городов, торговых центров, т. е. усложнение социально-экономического и политического развития, требовали создания специального управленческого аппарата, бюрократии, чиновничества.
В результате постепенно, начиная с конца 15 века, стали возникать новые органы гос-ва, получившие название приказов. Постоянно действующие, имевшие более чёткую компетенцию, их деятельность распространялась на всю территорию гос-ва. Приказы имели определённые штаты, специальные помещения(избы), делопроизводство, архивы.
Специальный чиновничий аппарат разрастался, приобретая всё большее значение(об этом свидетельствует то, что уже в начале 16 века дьяки присутствовали на заседаниях Боярской думы.
В начале 16 века функционировало около 10 приказов. Одним из первых сложились приказы Большого дворца и Казённый. Позднее появились Разрядный, Посольский, Разбойный, Ямской.
В первый период после создания приказов дворцово-вотчинное управление оставалось, позднее система приказов охватила все отрасли гос-го управления и окончательно вытеснила прежнюю систему.
|
13. Организация государственной власти в Новгородской и Псковской феодальных республиках.
Новгородской земле издавна было известно земледелие, но малое плодородие. Развитие получили охота, рыболовство, ремёсла и особенно торговля. Этим обусловлено своеобразное положение боярства—торговля, ростовщичество.
Новгороду неоднократно угрожала агрессия с запада(Швеция и Ливония). Александр Невский. Агрессия Золотой Орды.
До начала 12 века Новгородская земля была частью киевского гос-ва. В 1136 году, воспользовавшись восстанием городских низов и крестьянства против князя и его изгнанием, бояре Новгорода захватили власть и установили своё политическое господство. С этого времени Новгород стал феодальной республикой(просуществовавшей до конца 15 века). Псковская земля входила в новгородскую республику до середины 14 века. В 1348 году Псков, крупный торговый и ремесленный центр, отделился от Новгорода, также став феодальной республикой.
Княжеского домена в Новгородской земле не сложилось, не получило развития и землевладение княжеских дружинников, ключевые экономические(в том числе и земельные владения) и политические позиции оказались в руках бояр. Только необходимость иметь постоянное соглашение с торгово-ремесленными кругами заставляла бояр сохранять вече и выборность основных должностей(которые они же и занимали).
Крупным земельными собственниками были Новгородский «владыка»(архиепископ Софийского собора), высшее духовенство, монастыри, церкви. Церковь объявила себя покровительницей торговли. При церкви действовал купеческий суд, «Ивановское сто».
Другой группой господствующего класса «житьи люди»—средние феодалы и «своеземцы»—мелкие феодалы.
История Новгородской республики характер-ся острой классовой борьбой, неоднократно принимавшей форму открытых вооружённых выступлений городских низов и крестьян.
Гос-й строй отличен от других земель—феодальная(боярская республика). Юридически высшим органом власти считалось вече—собрание всех полноправных жителей мужского пола. Функции: важные вопросы, договор с князем, война и мир, утверждение законов, налоги. Имелась вечевая администрация(вечевые дьяки, вечевая изба). Решения на вече принимались единогласно.
Вече собиралось по решению боярского совета, князя, посадника, иногда—по инициативе жителей города.
Реальная власть в Новгороде принадлежала боярскому совету(бояре, высшие чины, посадник, тысяцкий, бывших посадника и тысяцкого, старост концов). Возглавлял совет «владыка».
Вече давало возможность прикрыть демократическим декорумом политику власть имущих.
Победа республиканского строя не привела к ликвидации князя как политической фигуры: договоры с ним, не мог владеть землёй и раздавать её, не могли принимать жалобы на «осподу» от простого люду. Тем не менее князь был важной фигурой в Новгороде.
-Архиепископ представлял Новгород, печать, «владычный полк».
-Посадник—1-е по важности лицо в городе, избирался на вече из знатнейших фамилий. Функции: контроль за князем, налоги, строительство оборонительных укреплений.
-Тысяцкий—2-й по важности, на вече из знатных аристократических фамилий. Функции: суд, управление, помощь посаднику.
Территория Новгородского гос-ва делилась на 5 частей, они подчинялись концам. Специальных судебных органов не существовало, суд не был отделён от администрации.
17. Причины и предпосылки образование Московского централизованного государства.
Важной предпосылкой объединения русских земель являлось восстановление и дальнейшее развитие в них хозяйства, являвшегося экономической базой борьбы за объединение и независимость.
Номинальным главой Северо-Восточной Руси считался великий князь владимирский, поэтому в борьбе именно за владимирский престол решался вопрос о том, какое княжество возглавит процесс объединения русских земель. С начала XIVв. начинается возвышение Московского (великого) княжества в этой роли.
Причины возвышения Москвы (их надо рассматривать в комплексе):
-Удачное географическое и экономическое положение Москвы в верховьях Волги, что позволяло контролировать Волжский торговый путь.
-Москва долгое время развивалась как замкнутый социум, что обеспечило ей независимость во внешней политике, это (великое) княжество не тяготело ни к Литве, ни к Орде, что позволило ему стать центром национально-освободительной борьбы русского народа.
-Москвичи привлекали на свою сторону крупнейшие русские города (Кострома, Нижний Новгород и др. ).
-Москвичи сумели привлечь на свою сторону церковь, сюда из Владимира переносится русский митрополичий престол.
-Отсутствие вражды среди (великих) князей московского дома (кроме второй четверти XVв. ), в результате удачного стечения обстоятельств при каждом престолонаследовании. Пока не было сил для борьбы с татарами, Иван Калита и его преемники сотрудничали с ними, а тверичи готовили заканчивавшиеся поражениями восстания. Как только в Орде начались распри, Дмитрий Донской наносит удар татарам на Куликовом поле (1380). Потом московские князья снова затаились и копили силы. Московские великие князья всегда вели гибкую политику в отношениях с татарами.
По сравнению с западноевропейскими странами, на Руси в то время производительные силы были развиты слабо, капиталистический уклад в экономике страны отсутствовал, города играли незначительную роль, классовая борьба проходила в ограниченных масштабах. Также надо вспомнить, что " в России покорение удельных князей шло рука об руку с освобождением от татарского ига" (Ф. Энгельс), поэтому именно Москва, ставшая знаменем национально-освободительной борьбы против татарских оккупантов, сумела занять место и центра государственного объединения.
20. Формирование единого общерусского права. Судебник 1497 г.
В 1497 году был принят первый Судебник Русского централизованного гос-ва. Его издание явилось важной мерой укрепления политического единства, усиление власти единого централизованного правительства. Содержал 68 статей.
Судебник 1497 года основывался на предшествующем законодательстве(РП, уставных грамотах, ПСГ), судебных решениях.
Появление понятия судебных инстанций, судебные пошлины, перечень городов—территория действия, установил порядок объявления княжеских указов, ввёл повсеместно Юрьев день—закрепощение крестьян.
Судебник 1497 года—типичный кодекс феодального права. Изложение казуальное, без чёткой системы, открыто определяли привилегии господствующего класса—санкционировал произвол, расправу.
Судебник 1497 года.
До Судебника 1497 нам практически ничего не известно о московском праве. Кодифицированный законодательный акт московского великого князя Ивана III – Судебник 1497 года (" великокняжеский Судебник" ). Большая часть статей Судебника 1497 содержит нормы уголовного и гражданского права. Теперь под преступлением понимается не " обида", а " лихо дело".
По Судебнику 1497, увеличивается число составов преступлений, среди новых (по сравнению с Русской правдой и Псковской судной грамотой): крамола (государственный уголовно-правовой состав); подым (видимо, антиправительственная агитация) и поджог (террористический акт); головная татьба. Среди наказаний выделяются смертная казнь, торговая казнь (битье палками на торговой площади), очень редко применяется штраф.
В Судебнике 1497 регламентируются правила перехода крестьян в Юрьев день (переходить можно было в осенний Юрьев день, и в течение недели до и после этого дня, заплатив пожилое – ст. 57), это был первый шаг к закрепощению крестьян. Судебником 1497 регламентируется договор личного найма. Договор купли-продажи по Судебнику 1497 должен был заключаться при свидетелях, что было призвано подтверждать его достоверность.
Судебник 1497 года различал наследование по закону и наследование по завещанию (" рукописанию" ).
Источники холопства по Судебнику 1497 года: те же, что и в Русской правде. Кроме того, холоп автоматически получал освобождение при совершении побега из татарского плена.
В Судебнике 1497 года были статьи о банкротстве, повторявшие содержание аналогичных статей Русской правды.
Большинство норм Судебника 1497 была посвящена процессуальному праву. Наряду с исконными элементами состязательного процесса, в российском судебном процессе появляются элементы инквизиционногопроцесса, предусмотрены пытки по делам о татьбе. Прообразом суда присяжных в России был суд " лучших людей", которые входили в состав суда вместе с великокняжеским (царским) наместником.
За каждое действие суда истец должен был платить.
Сам процесс (судебные поединки и пр. ) похож на процессуальные нормы Псковской судной грамоты. Почти ничего в Судебнике 1497 не говорится о розыске и своде.
В судопроизводстве предусматривалась вышестоящая (вторая) инстанция – Боярская дума и даже лично великий князь (царь).
|
14. Псковская судная грамота, ее происхождение, источники и редакции.
Особое место среди источников права Новгорода и Пскова занимает Псковская судная грамота 15 века (она дошла до нас полностью, в двух списках, один из которых наиболее полный).
Грамота состояла из нескольких «пластов» правовых норм, разновременных по своему происхождению, и представляла собой как бы итоговую кодификацию псковского законодательства, утверждённую на вече 1467 года. На её содержание, безусловно, повлияло законодательство Новгорода(до середины 14 века Псков был городом Новгородского гос-ва). Также повлияла на неё Русская Правда, наверное и законодательство европейских стран.
ПСГ содержала 120 статей, включавших нормы гражданского права, положения о судоустройстве и процессе, нормы уголовного права. Из её статей мы узнаём о многих сторонах общественного строя Пскова.
ПСГ—значительно более высокая ступень развития права по сравнению с древнерусским. Характерна большая системность, формулирование некоторых общих положений, общих понятий(особенно в статья, регулирующих имущественные отношения, судоустройство и процесс). Но казуальность в целом не была преодолена.
ПСГ—типичный кодекс феодального права, открыто закреплявшая привилегии господствующего класса, неравное положение зависимых сословий (изорники, кочетники, огородники), отражала процесс закрепощения крестьян, ограничивало право их перехода от одного владельца к другому.
Редакций как таковых нет, но исследователи выделяют всё-таки две редакции: древнюю(когда Псков входил в состав Новгородской республики) и современную(после выхода его из состава Новгородской республики). Основанием для выделения редакций служит то, что в ПСГ вначале указывается дата создания, а затем в тексте говорится о количестве соборов(кажется 9). Исследователи утверждают, что в то время которое указывает дата не могло быть столько соборов.
18. Общественный строй Московского государства в XIV- XVI вв.
В рассматриваемый период происходили существенные изменения в формах феодальной собственности на землю и в правовом статусе основных группировок господствующего класса феодалов. Иными становились взаимоотношения между ними.
Класс феодалов подразделялся на несколько разрядов. Во главе иерархической лестницы стоял великий князь—крупнейший феодал, владевший дворцовыми и черносошными крестьянами. Его земли управлялись наместниками.
Служилые князья(княжата) превратились в вотчинников, сначала вассалов, а затем подданных великого князя, обязанных ему службой.
Бояре—крупные землевладельцы, вотчинники, также были вассалами великого князя, а затем его подданными. Бояре вотчинники стали основной категорией господствующего класса феодалов(на ряду с монастырями и церковниками) в период феодальной раздробленности. Формально они могли иметь вотчины только на территории своего князя(часто нарушалось), но имели и «право отъезда».
Боярское звание могло быть получено только по наследству. Позже стало придворным чином, жалуемым великим князем. Появились «введённые» бояре, окольничьи.
Другие слои феодалов имели чины думных дворян, думных дьяков, стольников, дворян московских и городовых, детей боярских.
Для феодальной иерархии этого времени характерна система местничества, т. е. занимали место при дворе по родословной—серьёзный тормоз для централизации, укрепления политического единства.
Существенное ограничение прав и привилегий старой феодальной знати, связанной прежде всего с удельными князьями, произошло в середине 16 века по реформам Ивана Грозного.
Служилые люди—дворяне—владели землёй на поместном праве, т. е. условно(не могли отчуждать и передавать по наследству). Не могли занимать важные должности.
Дворянство становилось всё более многочисленной группой, имело более прогрессивный характер по сравнению с боярами, которы часто разорялись. Заинтересованно в укреплении власти единого государя, т. к. не могло справиться ни с внутренними ни с внешними врагами.
Монастыри и церковь—крупнейшие землевладельцы-вотчинники—имели до трети всех частновладельческих земель. Владения не совпадали с границами отдельных княжеств—заинтересованность в объединении. Крестьяне часто поднимали восстания—нужна сильная власть.
Церковные феодалы имели ряд личных привилегий—не платили гос-х податей(были «белым» сословием), подлежали только суду духовенства, их честь имущество защищались повышенными мерами наказания.
Городское население. Рост городов—увеличение численности городского населения. Верхушка города: купцы-гости, сурожане, люди «суконной сотни» и другие. «Лучшие люди посада получали привилегии—освобождались от части государевых повинностей. Создавали «сотни», «ряды», ремесленники—«улицы». Крупные купцы эксплуатировали «чёрных» людей.
Население слобод, принадлежавших церковным и светским феодалам не платило городского тягла, за что получило название «белых».
Крестьяне подразделялись на несколько основных групп: чернотяглые(черносошные), дворцовые(князя или его семьи) и частновладельческие. Дворцовые и частновладельческие находились в одинаковом положении, платили гос-е налоги + налоги феодалу, а черносошные только гос-е налоги. Происходит усиление эксплуатации крестьян.
В это время сохранялся институт холопства, но появилась новая групп—кабальные люди(попавшие в зависимость в связи с долгом). Различий в положении крестьян, холопов и кабальных людей становилось всё меньше.
21. Царский судебник 1550 г.
Появление Судебника 1550 года (" царского судебника" ) связывают с деятельностью Земского собора 1549-1550), во всяком случае, в его обсуждении принимали участие Боярская дума и Освященный собор.
Судебник 1497 и многочисленные грамоты легли в основу нового Судебника; в конечном счете, последний содержит немногим более трети новых статей, не входивших в первый Судебник.
Структура второго Судебника почти полностью повторяет структуру первого, но не использует заголовков (которые в первом Судебнике часто не соответствовали содержанию). Второй Судебник подвергает материал более строгой систематизации: статьи по гражданскому праву сосредоточены в одном отделе (ст. ст. 76-97), кодификатор специально предусматривает порядок пополнения Судебника новыми законодательными материалами (ст. 98) и т. п.
К наиболее важным нововведениям относились: запрет выдачи тарханных (освобождающих от уплаты налогов) грамот (ст. 43); провозглашение принципа " закон не имеет обратной силы", выраженного в предписании впредь (но не назад) все дела судить по новому Судебнику (ст. 97); процедура дополнения Судебника 1550 новыми материалами (ст. 98).
Новыми положениям, явно связанными с государственной политикой Ивана IV, были также: установление строгих уголовных наказаний судьям за злоупотребление властью и неправосудные приговоры (Судебник 1497 говорил об этом невнятно); подробная регламентация деятельности выборных старост и целовальников в суде наместников, " судных мужей" в процессе (ст. ст. 62, 68-70).
Судебник 1550 конкретизирует виды наказаний (для Судебника 1497 в этом отношении была характерна неопределенность), вводя, между прочим, новое – тюремное заключение. Новый Судебник вводит также новые составы преступлений (например, подлог судебных актов, мошенничество и др. ) и новые гражданско-правовые институты (подробноразработан вопрос о праве выкупа вотчины, уточнен порядок обращения в холопство – ст. ст. 85, 76).
Вместе с тем, как и предшествовавший ему Судебник 1497, Судебник 1550 не полностью отражал тот уровень, которого достигло русское право XVI в. Отметив тенденции к государственной централизации и обратив основное внимание на развитие судебного процесса. Судебник 1550 довольно мало внимания уделил развитию гражданского права, в значительной мере базировавшегося на нормах обычного права и юридической практике.
22. Преступления и наказания по общерусским судебникам.
Под преступлением понималось «лихое дело», причинявшее ущерб гос-ву, элемент общественной опасности, более чёткий классовый смысл. Различались «бесхитростные» и умышленные деяния, рецидив. Изменился круг субъектов + холопы.
Виды преступлений:
--Гос-е—наиболее тяжкие(крамола—измена, подым—восстание). Ответственность за взяточничество, за дачу ложных показаний.
--Наиболее опасными считались также разбой, убийство господина, грабёж, кража, порча межевых знаков.
--Судебник знал клевету и оскорбление словом.
Виды наказаний:
Усиление террористического характера.
Вводится членовредительство и смертная казнь.
Чётко сформулировал принцип: «наказать так, чтобы другим, смотря на то не повадно было»
--Торговая казнь—за повреждение межевых знаков, за кражу.
Характерна неопределённость наказания—«казнить смертною казнью».
|
|
23. Суд и судебный процесс Московского централизованного государства.
Обвинительно-состязательный. Форма процесса усовершенствована: протокол, осуществлялись вызовы в суд, судебные решения оформлялись специальными документам. Вводилось понятие срока давности, вышестоящие инстанции(приказы, БД, великий князь).
Доказательства: документы, собственное признание, присяга, свидетельские показания.
Не исчезла такая примитивная форма процесса как поединок.
Судебник знал и другую форму процесса—розыск, сыск—инквизиционная форма, это связано с усилением карательной политики. Инициатива принадлежала гос-му органу.
Главные доказательства: признание, поимка с поличным, обыск.
Существуют три стадии: установление сторон, судебное решение, вынесение суд. решения. Ответчик призывался в суд должностным лицом –доводчиком.
Стороны призывались в суд срочной грамотой, если ответчик не являлся в суд к сроку, обозначенному в срочной грамоте.
Главными суд. док-вами в угол. и гражд. делах -признание, письменные документы или грамоты. При недостатке признания и письменных документов призывались свидетели.
В Судебниках упоминаются след. суд. акты: 1) срочные грамоты (извещение тяждующихся о сроке суда). 2)приставные грамоты (выдаваемые недельщиком, доводчиком для вызова сторон в суд). 3)судные списки (протоколы процесса судебного разбирательства) -именовались судьи, стороны, док-ва и помещались в решение дела. 4)Правые грамоты. Содержат в окончательной форме протоколы судебного разбирательства и решение дела, по которому одна из сторон оправдывалась, а другая обвинялась, прикладывались печати вел. князя или боярина или наместника в завис. от того, чьим судом решено дело; она подписывалась дъяком, а писалась подъячим. Особый вид правых грамот - холопьи правые грамоты и отпускные, ктые выдавались рабам по суду, признанными свободными (выдавались боярским судом), д. быть подписаны господами рабов. 5)бессудные грамоты -выдавались по заочному решению в случае неявки в суд одной из сторон. ** По Суд. 1550г виды суда те же. как и по Суд. 1497 (суд государя, боярский, наместников, волостелей), но в постановлениях об орг-ции суда и судопроизводства помещен ряд новых статей, грозящих наказанием всем судьям за несправедливый суд и взяточничество.
|
24. Становление сословно-представительной монархии на Руси.
Социально-экономические и политические процессы в 16 веке определили изменения формы правления Русского гос-ва: с середины 16 века начинает складываться сословно-представительная монархия. Особенности: привлечение царской властью для решения важнейших вопросов представителей не только господствующих сословий(бояр, духовенства, дворян), но и верхушки городского населения. Власть вынуждена была обращаться за помощью к городской знати, прежде всего к купцам, богатым ремесленникам, т. к. без их поддержки(прежде всего финансовой) было невозможно дальнейшее укрепление гос-го аппарата, ни усиление репрессивной политики, ни проведения активной внешнеполитической деятельности и т. д. При этом главной опорой царя продолжало оставаться дворянство.
Эта форма правления устанавливалась, как правило, после преодоления феодальной раздробленности и создания централизованного гос-ва и способствовала дальнейшему укреплению последнего.
Энгельс о власти и городе: «…он помог королевской власти одержать окончательную победу, а королевская власть в благодарность за это поработила и ограбила своего союзника».
Городская знать заинтересована: сильное централизованное гос-во и власть монарха могли обеспечить ликвидацию таможенных рогаток.
Созыв Земских соборов, имевших в своём составе бояр, высшее духовенство, представителей от дворян и богатой части городского населения. Особенность: впервые к решению важных гос-х вопросов привлекались дворяне—серьёзное усиление их политических позиций, и состоятельные горожане.
В состав ЗС входила и Боярская дума. Царская власть стремилась к консолидации всех групп феодалов в единое сословие с одинаковыми интересами и классовыми целями, с общим правовым статусом.
Сословно-представительная монархия существовала в России до второй половины 17 века. В классическом виде действовала недолго.
| 25. Организация и деятельность Земских соборов.
Большую роль в управлении гос-м играли Земские соборы. Они стали созываться с середины 16 века, наиболее регулярно действовали в первой половине 17 века. Первый ЗС собрался в 1549 году по инициативе Ивана Грозного—решил ввод новых налогов для ведения Ливонской войны. Последние ЗС состоялись в 1648-49 гг., 1651 и 1653году. Всего их было 47, некоторые говорят 50.
К концу 16 века сложился порядок утверждения, избрание царя на ЗС—легитимность.
В 1613 году—самый многочисленный ЗС, около 800 человек.
На практике в них входили Боярская дума, высшее духовенство(«Освящённый собор») и выборные представители дворянства и городов.
Созыв: «изо всех городов всего великого Российского царствия…к Москве, для земского совета и для гос-го опирания, лучших и разумных людей».
Наибольшее представительство имела Москва: дворяне и горожане.
ЗС собирались не систематически, но в первой половине довольно часто. Созыв объявлялся специальной грамотой, которая определяла порядок проведения выборов.
Вопросы подлежавшие обсуждению на ЗС подготавливались царём и Боярской думой, обычно вопросы внешней политики, финансов, законодательства.
Каждая сословная часть ЗС обсуждала поставленные вопросы отдельно и выносила своё суждение. Решение же должны были приниматься всем составом Собора.
Решения ЗС оформлялись принятием специального соборного документа, как правило, «приговора».
Ни созыв ни решения ЗС формально не были обязательны для царя.
Фактически ЗС в какой-то мере ограничивали власть царя, но в то же время они её всемерно укрепляли.
| |