|
|||
Задача № 2. 11 страницаНапример, Г. Л. Осокина небез6сновательно выделяет еще один элемент иска - стороны - который, по ее мнению, имеет значение при определении тождества исков и раскрывает содержание иска с точки зрения того, кто и в чьих интересах ищет защиты и того, кто отвечает по иску. См.: Осокина Г. Л. Понятие, виды и значение тождества иска (исков) // Российская юстиция. 1995. № 3. С. 22. Но определять конкретный иск могут не только стороны. В процессе вправе участвовать третьи лица, могут быть и другие признаки, индивидуализирующие конкретный иск. В. К. Пучинский выделяет как элемент иска еще и " способ защиты". См.: Пучинский В. К. Структура иска и судебное решение в советском гражданском процессе // Проблемы применения и совершенствования ГПК РСФСР. Калинин, 1984. С. 86-87. Таким образом, к " целому" (иску) постоянно прибавляются все новые " элементы", само понятие иска тем самым бесконечно расширяется, что невозможно без того, чтобы " целое" оставалось неизменным. Избежать логических противоречий здесь удастся, если заменить привычный термин " элемент иска" на " характерную черту иска". При такой замене все встанет на свои места, иск как неделимое целое будет обладать конкретными чертами, которые и позволят его индивидуализировать, не складывая при этом " метры с килограммами", как это происходит при конструировании " элементарной" структуры иска, что впервые было замечено М. К. Воробьевым, попытавшимся изобразить иск в виде шара, его элементы - в виде секторов, полученных в результате вертикальных разрезов, а стороны - в виде секторов в результате горизонтальных разрезов См.: Воробьев М. К. О природе иска и роли его в защите гражданских прав // Проблемы защиты субъективных прав и советского гражданского судопроизводства. Ярославль, 1978. Вып. 2. С. 120-126.. В заключение рассмотрения элементов иска отметим значение их выделения в законодательстве, судебной практике и юридической доктрине. Элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков, поскольку тождество исков определяется совпадением предмета, основания и сторон иска. Если не совпадают стороны, предмет или основание иска, например появляются новые юридические факты в основании иска, то, соответственно, нельзя говорить о тождестве исков, и истец вправе вновь обращаться с иском в суд. Установление тождества исков является основанием для отказа в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК), прекращения производства по делу (ст. 220 ГПК) либо оставления заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК). По правоотношениям длящегося характера (так называемые факты-состояния) Подробнее об этом см.: Ярков В. В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 28-29. тождество исков не имеет места. Например, согласно ч. 3 ст. 209 ГПК, если после вступления в законную силу решения, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или на их продолжительность, каждая сторона вправе путем предъявления нового иска требовать изменения размера и сроков платежей. Предмет и основание иска определяют границы предмета доказывания, пределы судебного разбирательства. Право на их изменение принадлежит только истцу. Суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196 ГПК). Например, согласно п. 2 ст. 166 ГК суд вправе по своей инициативе применить последствия недействительности ничтожной сделки. Предмет иска является основанием для классификации исков по процессуально-правовому признаку. 2. 4 Виды исков Иск является сложной юридической категорией как в научном, так и в прикладном аспекте. Поэтому с целью получения более полной информации об иске имеется ряд классификаций, позволяющих определить особенности отдельных видов иска. Иски возможно классифицировать по трем основаниям: - по предмету иска - процессуально-правовая классификация исков; - по объекту защиты - материально-правовая классификация исков; - по характеру защищаемого интереса. Первые две классификации исков являются бесспорными и широко используются в юридической литературе и судебной практике. Последняя классификация исков - по характеру защищаемых интересов - появилась сравнительно недавно, но встретила поддержку со стороны ряда специалистов См., например: Гражданский процесс. Общая часть. Учебник/Под ред. Т. А. Беловой, И. Н. Колядко, Н. Г. Юркевича. Минск, 2000. С. 417; Аболонин Г. О. Групповые иски. М., 2001; Чугунова Е. И. Производные иски в гражданском и арбитражном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.. При процессуально-правовой классификации исков выделяются иски о признании, о присуждении и преобразовательные иски. Иск о признании имеет целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом, например иск о праве на жилое помещение. Иски о признании подразделяются на два вида - положительные (позитивные) и отрицательные (негативные). Положительный иск о признании заключается в том, что истец обосновывает требование о признании за ним определенного права, например о признании права собственности на жилое помещение. По отрицательному иску о признании истец отвергает существование определенного права, истец утверждает, что на нем нет определенной обязанности, например по иску об оспаривании права собственности на объект недвижимости либо об оспаривании актовой записи об отцовстве. Таким образом, общее, характеризующее иски о признании, заключается в том, что истец не просит суд что-либо присудить ему, он требует признания субъективного права, интереса либо отрицает их существование. Иск о присуждении характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать ответчика соответственно этому признанному праву совершить определенные действия - передать денежные средства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т. д. Нередко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться в одном исковом заявлении, например о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной и выселении из него прежних собственников. Преобразовательные иски также имеют свои особые характеристики. Под преобразовательными исками понимаются иски о прекращении, изменении, а в ряде случаев и о возникновении нового материального правоотношения. Следует учитывать, что современная судебная деятельность носит достаточно творческий характер, суду необходимо установить множество фактических обстоятельств, особенно в тех случаях, когда регулирование осуществляется с помощью норм с относительно-определенными и неопределенными гипотезами. Суду необходимо конкретизировать фактический состав и придать юридическую значимость тем либо иным фактам, например толкуя на основании представленных сторонами доказательств самые различные оценочные понятия. Во всех подобных случаях иск и решение суда носят преобразовательный характер и судебное решение выступает в качестве юридического факта материального права, объективируя в себе весь результат предшествующей судебной деятельности. В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, брачно-семейных, земельных и иных правоотношений. Затем каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского, наследственного права и т. д. Иски из обязательственных правоотношений, в свою очередь, подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты, хранения и т. д. Как видно, классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной и углубленной. Появление новых частноправовых способов защиты позволяет поставить вопрос о необходимости проведения классификации исков по новому критерию - по характеру защищаемых интересов, а именно: 1) иски личные; 2) иски в защиту публичных и государственных интересов; 3) иски в защиту прав других лиц; 4) групповые иски; 5) производные (косвенные) иски. Основанием классификации является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, т. е. лице, чьи права и интересы защищаются в суде. В зависимости от вида иска по критерию характера защищаемого интереса можно выделить особенности процессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащих сторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др. Заключение В целом все определения понятия иска можно разделить на четыре основные группы по тому критерию, с какой позиции - материально-правовой или процессуальной рассматривается иск, в каком соотношении находится в иске материальное и процессуальное. Можно говорить о нескольких основных концепциях понятия иска. Во-первых, выделение права на иск в материально-правовом и процессуально-правовом смысле (М. А. Гурвич и другие ученые) См.: Гурвич М. А. Право на иск. М. -Л., 1949. С. 45, 145.. Иск в процессуальном смысле - обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов. В этом аспекте иск есть средство возбуждения гражданского процесса. Во-вторых, ряд специалистов (А. Ф. Клейнман, А. А. Добровольский и др. ) рассматривали иск в качестве единого понятия, состоящего из двух сторон: материально-правовой и процессуально-правовой См.: Клейнман А. Ф. Основные вопросы учения об иске в советском гражданском процессе. М., 1959. С. 5-22; Добровольский А. А. Исковая форма защиты права (основные вопросы учения об иске). М., 1965. Гл. 1.. Процессуально-правовая сторона иска - это требование истца к суду о защите его права. Материально-правовая сторона иска - это требование о защите материального права или интереса. К. С. Юдельсон См.: Юдельсон К. С. Советский гражданский процесс. М., 1956. С. 199-200., В. М. Семенов См.: Советский гражданский процесс/Под ред. К. И. Комиссарова и В. М. Семенова. М., 1988. С. 231., К. И. Комиссаров См.: Комиссаров К. И. Некоторые аспекты соотношения гражданского и гражданского процессуального права // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Сб. уч. трудов СЮИ. Вып. 27. Свердловск, 1973. С. 81. рассматривали иск как категорию гражданского процессуального права. Примерно такого же подхода придерживается и Г. Л. Осокина См.: Осокина Г. Л. Иск (теория и практика). М., 2000. С. 28... Эта точка зрения близка к позиции М. А. Гурвича и представляется более верной. Иск является понятием и институтом гражданского процессуального права, поэтому он не может быть таким двойственным материально-процессуальным институтом. Поэтому точнее характеризовать иск как обращенное в суд первой инстанции требование истца к ответчику о защите своего права или охраняемого законом интереса. Иск - процессуальное средство защиты интересов истца, иск возбуждает исковое производство, тем самым передавая спор на рассмотрение суда. Условия предъявления иска и сама возможность возбуждения дела в суде в порядке искового производства обусловлены обстоятельствами только процессуально-правового порядка, в связи с чем иск более точно характеризовать как категорию исключительно гражданского процессуального права. Будучи средством защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, иск представляет собой юридическое действие, возбуждающее деятельность суда по отправлению правосудия. Он является по своей юридической природе процессуальным институтом. Вместе с тем иск находится в тесной связи с субъективным гражданским правом, в защиту которого он предъявляется. Тесная связь иска с материальным гражданским (частным) правом выражается в том, что, как правило, всякое частное право охраняется иском, равно как не может быть и иска, оторванного от частного субъективного материального права. Без субъективного материального права иск был бы беспредметным, а не защищённое иском материальное право не было бы правом. Тесная связь иска с материальным правом нашла выражение в том, что этот термин употребляют как наука процессуального права, так и наука гражданского права. Поэтому различаются понятие иска в материально-правовом смысле и понятие иска в процессуальном смысле. Под иском в процессуальном смысле понимается обращённое к суду требование о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса. Под иском в материально-правовом смысле понимается обращённое через суд материально-правовое требование (притязание) истца к ответчику. Материально-правовая и процессуальная наука рассматривает иск с разных сторон. Поэтому допустимо говорить о материально-правовой и процессуальной стороне иска, тесно между собой взаимосвязанных. Следует, однако, иметь в виду, что это хотя и взаимосвязанные, но разные правовые явления. Близко к понятию иска в материально-правовом смысле стоит понятие требования или притязания. Взаимное их соотношение таково: требование есть притязание, допускающее осуществление его любым дозволенным законом способом (зачёта, самопомощи), а иск - есть притязание, осуществляемое при помощи судебной власти. Иск есть наиболее решительная форма требования. Отсюда следует, что требование может существовать без иска. При разрешении вопроса о соотношении понятий " иск" и " элемент иска", неизбежно возникает вопрос: какими чертами должно обладать средство защиты права, именуемое иском, для возникновения и движения гражданского процесса, для достижения процессуального эффекта? Мы определили иск как средство защиты права, которое (право) обратившийся за защитой предполагает нарушенным или оспоренным, средство, направленное против предполагаемого нарушителя к суду и основанное на указанном истцом спорном гражданском (в широком смысле) правоотношении. Из приведенного определения можно вывести основную характерную черту иска: предполагаемое истцом существование спорного правоотношения между ним и ответчиком и вытекающего из этого правоотношения требования истца, сформулированного в исковом заявлении и уточненного судом в процессе судебного разбирательства. Спор - это всего лишь субъективное несоответствие мнений спорящих сторон, взаимоисюпочение их интересов. Характер спора полностью определяется волеизъявлением его участников, он слишком " субъективен", чтобы иметь решающее значение при определении процессуального вопроса тождества. Спорное правоотношение - понятие иное. Очевидно, именно поэтому оно было основным признаком в принципе тождества А. Х. Гольмстена. 245 Правоотношение включает в себя: 1) субъектов: лиц, участвующих в нем (сторон, третьих лиц); 2) объекты: совокупность действий, совершения (или несовершения) которых предоставляется право требовать управомоченной стороне; 3) юридическую связь субъектов с объектом, Т. е. сами права и обязанности субъектов, основания их возникновения. Тождество правоотношений должно определяться по их субъектам, участвующим в деле, объекту, основанию возникновения прав и обязанностей, а также самим правам и обязанностям его участников. Указание на то, что для решения вопроса о тождестве необходимо иметь ввиду лишь субъектов, участвующих в деле, сделано потому, что у других участников спорного правоотношения, не. являющихся участвующими в конкретном деле лицами, не должно погашаться право на предъявление иска в тех случаях, когда судебным решением или другим действием или бездействием ущемляются их права. Субъектный состав спорного правоотношения имеет значение и при решении вопроса о возбуждении судопроизводства по регрессным, встречным и повторным требованиям. Библиографический список гражданский процесс иск Нормативно-правовые акты: 1. Конституция РФ. М. 2007. 2. ГПК РФ. М. 2007. Учебная литература: 1. Абушенко Д. Б. Судебное усмотрение в гражданском процессе. М., 2001. 2. Барак А. Судейское усмотрение. М., 1999. 3. Введение в философию. М. 1995. Ч. 2. 4. Воробьев М. К. О природе иска и роли его в защите гражданских прав // Проблемы защиты субъективных прав и советского гражданского судопроизводства. Ярославль, 1978. Вып. 2. 5. Викут М. А. Изменение предмета иска // Актуальные вопросы советской правовой науки. Саратов, 1978. Ч. 2. 6. Викут М. А. Иск как средство реализации права на судебную защиту // XXVI съезд КПСС и проблемы гражданского и трудового права, гражданского процесса. М., 1982. 7. Васьковский Е. В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. 8. Гордон В. М. Основание иска в составе изменения исковых требований. Ярославль, 1902. 9. Гордон В. М. Иски о признании. Ярославль, 1906. 10. Гурвич М. А. Право на иск: Учеб. пособ. М., 1978. 11. Гражданский процесс. М. 1948. 12. Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. Шакарян М. С. М., Издательство Былина, 1998. 13. Гойхбарг А. Г. Курс гражданского процесса. М., Л., 1928. 14. Добровольскиий А. А. Исковая форма защиты права. М., 1965. 15. Добровольский А. А. Исковая форма защиты права (основные вопросы учения об иске). М., 1965. 16. Елисеев Н. Г. Гражданский процесс ФРГ: Учеб. пособ. М., 1989. 17. Елисейкин П. Ф. Понятие иска как процессуального средства защиты прав и интересов // Проблемы защиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство / Под. ред. П. Ф. Елисейкина. Ярославль, 1976. Вып. 1. 18. Жеруолис И. А. О соотношении материального и процессуального в иске // Формы защиты права и соотношения материального и процессуального в отдельных правовых институтах. Калинин, 1977. 19. Зайцев И. М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985. 20. Зейдер Н. Б. Элементы иска в советском гражданском процессе // Ученые записки Саратовского юридического института. Саратов, 1959. 21. Курс советского гражданского процессуального права. М. 1981. Т. 1. 22. Комиссаров К. И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971. 23. Комиссаров К. И. Некоторые аспекты соотношения гражданского и гражданского процессуального права // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Сб. уч. трудов СЮИ. Вып. 27. Свердловск, 1973. 24. Ковин В. Ф. Охраняемый законом интерес как предмет защиты в гражданском судопроизводстве // Проблемы реформы гражданского процессуального права и практика его применения. Межвуз. сборник. научн. трудов. Свердловск, 1990. 25. Крашенниников Е. А. Предмет иска и предмет доказывания в гражданском процессе // Теория и практика установления истины в правоприменительной деятельности. Иркутск, 1985. 26. Курс гражданского судопроизводства. Е. А. Нефедьева. М. 1902. Вып. 1. 27. Клейнман А. Ф. Основные вопросы учения об иске в советском гражданском процессе. М., 1959. 28. Логинов П. В. Понятие иска и исковая форма защиты права // Советское государство и право. 1983. № 2. 29. Опыт комментария к Уставу гражданского судопроизводства К. Аненнкова. СПб., 1887. Т. 1. 30. Осокина Г. Л. Проблемы иска и право на иск. Томск, 1989. 31. Осокина Г. Л. Иск (теория и практика). М., 2000. 32. Пучинский В. К. Структура иска и судебное решение в советском гражданском процессе // Проблемы применения и совершенствования ГПК РСФСР. Калинин, 1984. 33. Пучинский В. К. Английский гражданский процесс. М. 1974. 34. Пучинский В. К. Гражданский процесс США. М. 1979. 35. Советский гражданский процесс / Под ред. К. И. Комисарова и В. М. Семенова. М., 1978. 36. Симонян С. Л. Проблема обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Дис. Ростов-на Дону, 1993. 37. Ткачев Н. И. Межотраслевые правовые понятия (методологический аспект) // Понятийный аппарат науки советского гражданского права и процесса и терминология законодательных актов. Тверь, 1991. 38. Учебник русского гражданского судопроизводства. А. Х. Гольмстена. 1905. 40. Чечот Д. М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968. 41. Чечина Н. А. Основные направления развития науки советского гражданского процессуального права. Л. 1987. 42. Юдельсон К. С. Советский гражданский процесс. М., 1956. 43. Ярков В. В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. Статьи, авторефераты 1. Белиловский Д. И. Иски о признании в советском гражданском процессе. Дис. …канд. юр. наук. Куйбышев, 1970. 2. Грось Л. А. О праве суда изменить предмет иска (на примерах дел о материальной ответственности рабочих и служащих) // Правоведение. 1988. № 1. 3. Добровольский А. А. Нектороые вопросы исковой формы защиты права. Автореф. дис. …д. юр. наук. М. 1966. 4. Кострова Н. М. Право на обращение в суд за судебной защитой в советском гражданском процессе. Автореф. дис. …канд. юр. наук. Саратов. 1970. 5. Машутина Ж. Н. Судебная защита и соотношение материального и процессуального. Автореф. дис. …канд. юр. наук. Томск, 1972. 6. Осокина Г. Л. Понятие, виды и значение тождества иска (исков) // Российская юстиция. 1995. № 3. 7. Пушкарь Е. Г. Право на обращение в суд за судебной защитой. Автореф. дис. …док-ра. юр. наук. Киев, 1984. 8. Пучинский В. К. Элементы иска в советском гражданском процессе // Советское государство и право. 1979 № 3. 9. Шаповалова А. Н. Исковая форма защиты гражданских прав // Российская юстиция. № 6. 1998.
ИСК И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ 15. 1. Понятие и признаки иска Одной из разновидностей гражданского судопроизводства является ис- ковое. В порядке искового производства рассматривается основная масса гражданских дел. Данный вид гражданского судопроизводства получил свое название от иска, посредством которого происходит возбуждение и рассмотрение дела в суде. Вопрос о понятии иска является дискуссионным. Наибольшее распространение в учебной и научной литературе получили три точки зрения'. Согласно одной из них иск представляет собой матери- ально-правовое требование истца к ответчику2. В соответствии с другой - иск есть обращение заинтересованного лица к суду с требованием о защите субъективного права или охраняемого законом интереса3. На- конец, согласно третьей точке зрения иск представляет собой требование заинтересованного лица о защите субъективного права или охраняемо- го законом интереса4. Наиболее популярным в доктрине и судебной практике является пред- ставление об иске как материально-правовом требовании истца к ответчи- ку. Причем материально-правовое требование истца к ответчику рас- ' Развернутый анализ существующих воззрений см.: Осокина ГЛ. Иск (теория и практи- ка). М.: Городец, 2000. С. 9-28. 2 См., напр.: Гурвич М. А. Право на иск. М.; Л., 1949. С. 46, I45; Клейнман А. Ф. Со- ветский гражданский процесс М.: Изд-во Моск. ун-та, 1954. С. 147; Добровольский А. А. Исковая форма защиты права. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1965. С. 10-15, 22-48; Доброволь- ский А. А,, Иванова С. А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1979. С. 19; Чечот Д. М. Иск и исковые формы защиты права // Изв. вузов. Правоведение. 1969. № 4. С. 72; Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., испр. и доп. / Под ред. М К. Треушинкова М.: Городец, 2000. С. 187, 189. 3 См., напр.: Абрамов С. Н. Гражданский процесс. М., 1948. С 158; Логинов П. В. Понятие иска и исковой формы защиты права // Сов. ГиП. 1983. № 2. С. 100-101; Гражданский процесс / Под ред. Ю. К. Осипова. М.: БЕК, 1996. С. 195; Гражданское процессуальное право России / Под ред. М. С. Шакарян. М.: Былина, 1996. С. 118; Зайцев И. Административные иски // Рос. юсти- ция. 1996. №4. С. 24. * См., напр.: Зеидер Н. Б. Основные вопросы учения об иске в советском гражданском процессе: Дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1939. С. 38-40; Смычкова М. И. Иск в арбитраже // Вопросы советского государства и права. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1974 С. 80; Осоки- на Г. Л. Проблемы иска и права на иск. Томск: Изд-во Том. ун-та, 1989. С. 22.
сматривается в качестве обязательного признака любого иска. Это, в свою очередь, означает, что там, где нет материально-правового требования ист- ца к ответчику, нет и не может быть иска. Однако такой подход к опреде- лению понятия иска вызывает возражения по следующим причинам. Во-первых, определение иска как материально-правового требования истца к ответчику оставляет открытым вопрос о природе требований про- цессуальных истцов, то есть прокурора, государственных органов и иных лиц, защищающих от своего имени чужие права и законные интересы. По- скольку процессуальные истцы не являются субъектами спорного право- отношения, то никаких материально-правовых требований к ответчику они предъявлять не могут. Тем не менее законодатель использует термин " иск" не только для обозначения требований лиц, защищающих свои права и ин- тересы, но и для обозначения требований субъектов, защищающих от сво- его имени чужие права и интересы (см., например, ст. 94 ГПК). Во-вторых, термин " иск" произошел от слова " искать". В связи с этим лицо, считающее " свое" или " чужое" право (интерес) нарушенным либо оспоренным, заинтересовано в его защите. По действующему законода- тельству (ст. 2, 45, 46 Конституции РФ, ст. 11 ГК РФ, абз. 15 ст. 2 Трудово- го кодекса РФ) органами защиты субъективных прав и охраняемых зако- ном интересов являются общие, арбитражные, третейские суды. Это оз- начает, что иск всегда адресован суду, а не ответчику. В-третьих, законодатель довольно четко проводит разграничение меж- ду требованием к суду о защите права или интереса, то есть иском, и мате- риально-правовым требованием одного участника спорного материального правоотношения к другому, то есть претензией. В тех случаях, когда предъявление претензии обязательно, право на иск, то есть право на обра- щение к суду с иском возникает с того момента, когда противная сторона отказывает в удовлетворении претензии либо оставляет ее без ответа. На- пример, согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или растор- жении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа г другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо } неполучения ответа в установленный срок. В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 1797 ГК, а также ст. 141 Транспортного устава железных дорог РФ иск про- ' тив перевозчика может быть предъявлен грузоотправителем или грузопо- лучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетво- 1 рить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в установленный ; срок. При этом обращает на себя внимание неудачная редакция п. 1 ст. 797 ГК РФ, которая оставляет впечатление, что речь идет о предъявлении к перевозчику как претензии, так и иска. Однако бесполезно дважды обра- щаться к одному и тому же субъекту с требованием, которое при первом
обращении именуется претензией, а при втором - иском. В действительно- сти в п. 1 ст. 797 ГК речь идет о двух требованиях, адресованных разным субъектам: о претензии, предъявляемой перевозчику как контрагенту по договору перевозки, и иске как требовании к суду о защите против пере- возчика. В тех случаях, когда заявление претензии будущему ответчику до обращения в суд необязательно, но по характеру спорного правоотношения возможно, законодатель исходит из аналогичного положения, а именно из того, что один субъект спорного правоотношения (будущий ответчик) от- казывается удовлетворить законное требование другого участника этого же правоотношения (будущего истца). На этом принципе построены, напри- мер, жилищные нормы (ч. 2 ст. 84 ЖК, ст. 686 и п. 4 ст. 687 ГК); нормы, регулирующие раздел имущества, находящегося в общей собственности, а также выдел из нее доли (ст. 252, 254 ГК); нормы, регулирующие отноше- ния потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя) (ст. 17, 18, 22, 29 Закона РФ " О защите прав потребителей" в редакции 1995 г. ). Таким обра- зом, претензия как материально-правовое требование одного участника спорного правоотношения к другому представляет собой средство (спо- соб) урегулирования конфликта самими спорящими сторонами без посто- ронней помощи государства в лице суда. В-четвертых, существуют такие иски, которые в принципе не могут быть адресованы ответчику, то есть не могут выступать в качестве матери- ально-правовых требований одного участника спорного правоотношения к другому. В данном случае имеются в виду иски о признании сделки, догово- ра, акта государственного органа или органа местного самоуправления или торгов недействительными (ст. 166-181, 13, 449 ГК). Так, в соответст- вии с п. 1 ст. 166 ГК " сделка недействительна по основаниям, установлен-
|
|||
|