3-Тақырып. Шет елдегі мемлекеттік қызметтің ұйымдық-құқықтық негіздері.

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 19Следующая ⇒

Жоспар:

1. Мемлекеттік қ ызмет мемлекеттік органдар мен мекемелер жү йесінде

2. Шет мемлекеттердегі мемлекеттік қ ызмет туралы заң нама

3. Жалпы ұ йымдастыру схемасы жә не мемлекеттік қ ызмет тү рлері

4. Мемлекеттік қ ызметті реттеуші мемлекет органдары

5. Жергілікті басқ ару жә не шет елдегі муниципалды қ ызмет

Негізгі ұ ғ ымдар: Премьер-министр, Республика, Парламент

Басқ ару нысандарына анық тама берудің маң ызы ө те зор. Ө йткені, ол мемлекеттің мә нін айқ ындайды. Сө йтіп, мемлекеттік биліктің жоғ ары оргондарының қ ұ қ ық тық жағ дайлары мен қ ұ рылысын ашып береді, сондай-ақ кеінгілердің мемлекет басшысынан қ аншалық ты заң ды жә не нақ ты тә уелділігін кө рсетеді. Дү ние жү зінде басқ арудың екі нысаны бар. Олар: монархия жә не республика.

Монархия- елді мемлекеттік заң ды басқ аруды тек бір адамның жү зеге асыратынын, оның мемлекеттік жоғ ары лауазымды тек мұ рагерлік тә ртіппен иеленгендігін білдіреді.

Республика - Бұ л мемлекеттік билікті жү зге асыратын негізінен халық болып табылатын басқ ару нысаны. Республикалық басқ ару негізінен екі тү рге бө лінеді: Президенттік жә не Парламенттік.

Президент тік республиканың басты сипаты - президент қ олына мемлеке басшысымен атқ ару билігінің басшысы ө кілеттіктер шоғ ырланады ( мысалы, Аргентина, Боливия АҚ Ш, Ө збекстан)

Тыйым салу мен қ арам-қ айшылық принципі тө мендегідей алты негізгі ережелерден тұ рады.

1. Барлық штаттар тең қ ұ қ ық қ а ие болады. Жалпы халық тық ү кімет бұ лардың бірде-біреуіне арнайы жең ілдіктер бере алмайды.

2. Басқ арудың ү ш органы жү зеге асады. Олардың бірі- заң дар шығ ару ү шін, екіншісі оны орындау ү шін, ал ү шіншісі- қ ұ қ ық тық мә селелерді шешу ү шін қ ұ рылады.

3. Заң алдында барлық азаматтар тең, байда, кедейде, ә леуметтік дә редесә не қ арамай, ө з қ ұ қ ық тарының заң мен қ орғ алуын талап ете алады

4. Ү кімет адамдардың емес, заң ө кіметі болуы тиіс. Заң нан жоғ ары ешкімде ешнарсе де жоқ. Бірде бір ө кімет қ ызметкерінің билікті конституция немесе зайда рұ қ сат етілгеннен ө зге жағ дайда пайдалануына болмайды

5. Халық конституцияны ө згерте отырып, ү кімет билі гін ө згерте алады

6. АҚ Ш аумағ ында АҚ Ш–тың конституциясы, конгрес заң дармен келісім шарттары ең жоғ ары заң дар болып табылады.

Парламенттік республикада ең алдымен мемлекеттік биліктің жоғ ары органдары жү йесінде парламенттің ү стемдік ету сипати кө рінуі шарт. Мұ ндай елдерде ө кіметті парламент сайлауында жең іп шық қ ан саяси партиялар жетекшілерінен тек парламентқ ана қ ұ рылады. Қ азіргі кезде, мысалы, Австрия, Индия, Израиль, Туркия, ФРГ, Швицария елдері парламнттік республіка балып табылады.
Басқ арудың аралас нысандары. Басқ арудың мұ ндай нысанында парламенттік те жә не парезиденттік республиканың да белгілері болады. Осындай басқ ару нысанына ие Франция Республикасы. Бұ л елдің Конституциясына сә йкес елдің жоғ ары лауазымды басшысы – Президент. Франция 1962 жылы Президентке тікелей сайлау енгізілген. Мемлекет басшысы тарапынан ү кімет қ ұ рылады ә рі ол тек президент алдында ғ ана жауап береді. Президент ө кіметті басқ аруды жү зеге асырады; Премьер-министр тек министрлер кең есі қ арайтын қ ұ жаттарды даярлауды қ амтамассыз етеді.

⇐ Предыдущая 7 8 9 10 111213 14 15 16 Следующая ⇒