Тема 3. Компетенция нотариата

Тема 3. Компетенция нотариата

Компетенция – это совокупность всех полномочий (прав и обязанностей), которыми наделен какой-либо орган или должностное лицо для осуществления возложенных на них задач и функций. Следовательно, компетенция нотариата – это определенный законом круг действий, которые вправе (и обязаны) совершать нотариусы для осуществления возложенной на них задачи по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, а также государственных интересов. В компетенцию нотариусов входит не только право/обязанность совершать нотариальные действия, но и права на совершение целого ряда других указанных в законе действий: проверка законности удостоверяемых сделок, приостановление или отложение совершения нотариальных действий, установление личности обратившихся лиц, истребование необходимых сведений и документов, представление интересов лиц, для которых совершено соответствующее нотариальное действие, в организациях по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ними и др.

Компетенция нотариусов характеризуется тем, что их права и обязанности неразрывно связаны, т. е. право выступает при наличии к тому оснований и обязанностью нотариуса совершить определенные действия.

При установлении компетенции соответствующего звена нотариата (нотариусов, должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, дипломатических агентов и консульских должностных лиц) необходимо учитывать их предметную и территориальную компетенцию.

Разграничение компетенции по кругу тех действий, которые вправе совершать каждое из вышеуказанных лиц, называют предметной компетенцией. Закон о нотариате предусматривает случаи исключительной предметной компетенции. Так, закрытые завещания вправе удостоверять только нотариусы (п. 2 ст. 65 Закона о нотариате), совершать морские протесты – только должностные лица дипломатических представительств и консульских учреждений (п. 1 ст. 50 Закона о нотариате).

Нотариальные действия, которые относятся к компетенции нотариусов, названы в ст. 48 Закона о нотариате. Нотариусы:

1.1. удостоверяют сделки (договоры, завещания, доверенности и др.);

1.1-1. удостоверяют согласия;

1.2. принимают меры по охране наследства и управлению им;

1.3. выдают свидетельства о праве на наследство;

1.4. выдают свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;

1.5. свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

1.6. свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

1.7. свидетельствуют подлинность подписи на документах;

1.8. удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

1.9. удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

1.10. удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

1.11. удостоверяют время предъявления документов;

1.11-1. удостоверяют факт достоверности документа, принятого при создании хозяйственного общества, документа органа управления хозяйственного общества;

1.12. передают заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам

1.13. принимают в депозит деньги и ценные бумаги;

1.14. совершают исполнительные надписи;

1.15. совершают протесты векселей;

1.16. предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков

1.17. принимают на хранение документы.

Перечень является открытым, так как, кроме нотариальных действий, перечисленных в п. 1, в соответствии с подпунктом 1.18 данной статьи нотариусы совершают иные нотариальные действия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

Частные нотариусы ограничены в праве на совершение двух нотариальных действий – в выдаче свидетельства о праве на наследство и в выдаче свидетельства пережившему супругу или на имя умершего супруга о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в браке, если в пределах одной или нескольких административно-территориальных единиц, не образованы нотариальные округа, то есть, не определена территория, в пределах которой вправе осуществлять свою деятельность частный нотариус.

В соответствии со ст. 49 Закона о нотариате компетенция должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов определена
исчерпывающе. К компетенции указанных лиц отнесено: 1) удостоверение завещания, доверенности; 2) принятие мер по охране наследства или управлению им по поручению нотариуса; 3) удостоверение согласия; 4) свидетельствование верности копий документов и выписок из них; 5) свидетельствование подлинности подписи на документах; 6) выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах местного исполнительного и распорядительного органа. Однако должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов не вправе оформлять документы, предназначенные для действия за границей.

Должностные лица дипломатических представительств и консульских учреждений совершают нотариальные действия, перечисленные в ст. 50 Закона о нотариате. По правилам предметной компетенции указанные должностные лица в отличие от нотариусов не вправе: 1) удостоверять договоры об отчуждении и залоге имущества, право собственности на которое зарегистрировано в Республике Беларусь; 2) передавать заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам; 3) совершать протесты векселей, предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков.

Территориальная компетенция имеет практическое значение для нотариусов. По общему правилу территориальной компетенции нотариальные действия совершает тот нотариус, к которому обратились заинтересованные лица, независимо от их места жительства и характера действия. Исключения из этого правила, разграничивающие права нотариусов на совершение нотариальных действий в зависимости от места (территории) их деятельности, предусмотрены законодательством. К числу таких исключений, в частности, относятся: 1) удостоверение договоров об отчуждении и залоге недвижимого имущества, которое должно производиться по месту его нахождения (п. 2 ст. 66, п. 2 ст. 67 Закона о нотариате); 2) принятие мер по охране наследства и управлению им и выдача свидетельства о праве на наследство – по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1083, п. 1 ст. 1066 ГК).

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒