Хелпикс

Главная

Контакты

Случайная статья





53. Әкімшілік жауапкершілік ҚР туралы заң бойынша төлетулер шаралары.



Әкімшілік жазалау шаралары. Әкімшілікшілік жаза бұл құқық бұзушылыққа көңіл аударудың нәтижесі ретінде арнайы уәкілдік берілген субьектілердің қолданатын әкімшілік мәжбүрлеу шаралары. Оның түрлері.1.ескерту; 2.әкімшілік айыппұл; 3.затты өтемін төлеп алып қою; 4.заттарды, кірісті, ақшаны, бағалы қағаздарды тәркілеу; 5.арнаулы құқықтан айыру; 6.лицензиялаудан арнаулы рұқсаттан, біліктілік аттестациясынан айыру не тоқтата тұру; 7.жеке кәсіпкерлердің не заңды тұлғалардың қызметін тоқтата тұру не оған тыйым салу; 8.құрылысты мәжбүрлеп бұзып тастау; 9.әкімшілік қамауға алу; 10.шетелдіктерді не азаматтығы жоқ адамдарды ҚР шегінен кетіру Әкімшілік айыппұл- әкім. құқ. Бұз.үшін кодекс баптарында көзделген жағдайларда ж\е шекте, әкім. жаза қолдану кезінде қолданылып жүрген заңнамалық актіге сәйкес белгіленетін аек. белгілі бір мөлшеріне сай келетін көлемде салынатын ақшалай жаза.Айыппұл мөлшері ҚР заңнамалық актілерінде белгіленген салық міндет\нің орындалмаған н\е тиісінше орындалмаған сомасының, аударылмаған әлеуметтік аударымдар сомасының, сондай-ақ ҚРзаңнамасының нормалары бұзыла отырып жүргізілген операция сомасының процентімен не қоршаған ортаға келтірілген зиян сомасының мөлшерімен не монополистік қызметті жүзеге асыру н\е ҚР электр энергетикасы, табиғи монополиялар ж\е реттелетін нарықтар туралы заңнамасын бұзу нәтижесінде алынған табыс сомасының процентімен көрсетіледі.Жеке тұлғаға салынатын айыппұлдың мөлшері аек.бестен бір бөлігінен кем болмайды.Лауазымды адамға, дара кәсіпкерге, жеке нотариусқа, адвокатқа, сондай-ақ заң. тұл\ға салынатын айыппұлдың мөлшері 5 аек.кем болмайды.Ірі кәсіпкерлік субъектісі болып табылатын заңды тұлғаға салынатын айыппұлдың мөлшері 20 аек.кем болмайды.Жеке тұлғаға салынатын айыппұлдың мөлшерін 200 аек. асыруға болмайды.Лауазымды адамға, дара кәсіпкерге, жеке нотариусқа, адвокатқа, сондай-ақ заңды тұлғаға салынатын айыппұлдың мөлшерін 400 аек. асыруға болмайды.Ірі кәсіпкерлік субъектісі болып табылатын заңды тұлғаға салынатын айыппұлдың мөлшерін 2000 аек. асыруға болмайды.Айыппұл заңнамада белгіленген тәртіппен мемлекеттік бюджет кірісіне өндіріп алынады.Заңды тұлғаларды шағын н\е орта кәсіпкерлік, ірі кәсіпкерлік субъектілеріне жатқызу заңнамада белгіленген тәртіппен жүзеге асырылады. Айыппұл төлегені жөнінде бекітілген нысандағы квитанция беріледі.Айыппұлдар жергілікті бюджетке аударылады.Айыппұлды ерікті түрде төлеу мерзімі 30 күн,құқ.бұз\ның өтінішімен айыппұл төлеу мерзімі екі ай мерзімге ұзартылуы мүмкін.Айыппұл төлеуден бас тартқан жағдайда әкім.жазаны қолданған орган айыппұлды мәжбүрлеп өндіріп алу туралы сотқа арыздануға құқылы.


 


54. Әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы шаруалар бойынша өндіріс.Әкім. өндіріс дегеніміз әкім.құқ.бұз. жөніндегі жк істерді қозғау,қарау ж\е шешуге б\ты жүйеленген іс жүргізу әрекеттерінің кешені.Әкім.құқ.бұз.жөніндегі істерді өндіру процессуалдық құқықтың жеке институты б\т ж\е сәйкес прцессуалдық нормалармен реттеледі.Әкім.іс жүргізу келесі өндірестен тұрады:Істі қозғау; Істі қарастыру; Іс б\ша шешім шығару;Арыз н\е протест б\ша іс өндіру;Іс б\ша шығарылған шешімді орындау. Әкімшиік құқық бұзушшық тураіы істер бойынша іс жүргізу - окімшілік-процессуалдық нормалардың жиынтығы жонс соларға негізделген уэкілетті органдар мен адамдардың окімшілік жазалар колдану _ жөніндегі кызметіӘкімщілік құқық бұзушшық тураіы істер бойынша өндірістің міндеттері:- Мән-жайларды дер кезшде. жан-жақты, толық жоне объективті түрде аныктау- Істі дәл заңға сәйкестендіріп шешу- Шығарылган каулының орындалуын камтамасыз ету- Оны жасауға мүмкіндік еткен себептер мен жағдайларды анықтау- Ескерту (алдын алу)- Азаматтарды заңдарды кұрметтеу рухында тәрбиелеу- Заңдылыкты нығайтуӘкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізуді болдырмайтын мән-жайлар- Қүкык бұзушылык жасаған кезде адамның 16 жаска толмауы- Құқыкка қарсы әрекет н/е әрекетсіздік жасаган адамның ақыл-есінін дұрыс болмауы- Әкімшілік жауаптылыкты белгілейтін заңның н/е оның жекелеген ережелерінің күші жоиылуы- Әкімшілік жауапка тарту мсрзімінін өтуі

- Жауапқа тартылатын адам жөнінде сол факт бойынша әкімішілік жаза қолдану туралы судъяның, органнын қаулысының не күкык бұзушылык. туралы істің кыскартылуы туралы күші жойылмаған каулының болуы, сондай-ак нак сол факт бойынша кылмыстык іс козғау туралы каулының болуы- Ісі жүргізіліп отырған адамның кайтыс болүы- Қүкык бұзушылык туралы іс жүргізу 580-б-тың бірінші бөлігінің 2-тармақшасында козделген негіз бойынша ж/е зиян келтіру занды болып табылғанда н/е Кодекстін 5-тарауына сойкес жауаптылык жокка шығарылатын мән-жайларда жасалган ретте кыскартылады.


 


55. Төтенше жағдай режимі.Төтенше жағдай режимі ҚР-сы Конституциясының 44-б-ның 16-тарм-мен ж/е «Төтенше жағдай туралы» 2003 ж. 8-ақпандағы заңмен реттелген.Төтенше жағдай- азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету жене ҚР-ның конституциялық қүрылысын қорғау мүдделерінде ғана қолданылатын ж/е мемлекеттік оргаңцар, үйымдар қызметіне, азаматтардың, шетелдіктердің ж/е азаматтығы жоқ адамдардың құқықтары мен бостандықтарына, сондай-ак занды түлғалардың құқықтарына жекелеген шектеулер белгілеуге жол беретін ж/е оларға қосымша міндеттер жүктейтін ерекше қ/қтық режим болып та­былатын уак,ытша шара.Төтенше жағдайды енгізудің мақсаты оны енгізуге себеп болған мән-жайларды жою, адам мен азаматтың қауіпсіздігін, құқықтары мен бостандықтарын қорғауды, ҚР-ның конституциялық күрылы-сын қорғауды қамтамасыз ету.Заңмен төтенше жағдайды енгізу мен оның күшін жоюдың шарттары, негіздері, тәртібі белгіленген.Төтенше жағдай ҚР-ның демократиялық институттарына, тәуелсіздігі мен аумақтык түтастығына, саяси тұрақтылығына, оның азаматтарының қауіпсіздігіне елеулі ж/е тікелей қауіп төнген ж/е мемлекеттің конституциялық органдарының калыптьг жүмыс істеуі бұзылған жағдайда енгізіледі.Төтенше жағдайды енгізу негіздері болатын мән-жайларға, жоғарыдағы талаптар сакталған жағдайда: 1) шекаралас мемлекеттер аумақтарынан шекара арқылы жаппай өту; конституциялық қүрылысты күштеп өзгертуге үмтылу; билікті күштеп басып алуға бағытталған іс-әрекеттер; ҚР-ның аумақтық түтастығын бұзу; жаппай тәртіпсіздіктер, үлтаралық ж/е конфессияаралық қақтығыстар; аса маңызды объектілерді басып алуы; заң-сыз әскери қүрылымдар қүру; 2) дүлей зілзала дағдарысты экологиялық жағдайлар, табиғи өрттер, эпидемиялар, қауіпті авариялар, табиғи ж/е техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар жатады. Төтенше жағдайды ҚР-ның бүкіл аумағында н/е оның жекелеген жерлерінде ҚР-ның Президенті ҚР-ньщ Премьер-Министрімен ж/е Парламенті палаталарының төрағаларымен ресми консультациялардан кейін тиісті жарлығымен енгізеді, бұл туралы Парламен­там дереу хабарланады. Жарлықта мыналар көрсетілуге тиіс: төтен-ше жағдайды енгізуге негіз болған мән-жайлар; оны енгізу қажеттігінің негіздемесі; төтенше жағдай енгізілетін жерлердің ше-каралары; төтенше жағдай режимін қамтамасыз ететін күштер мен қүралдар; енгізілетін шаралардың ж/е жеке түлғалардың қ/қтары мен бостандықтарын, заңды түлғалардың күқықтарын уақытша шектеулердің, сондай-ақ оларға қосымша жүктелетін міндеттердің тізбесі; төтенше жағдай режимі кезівде қолданылатын іс-шараларды жүзеге асыруға жауапты мемлекеттік органдар; төтенше жағдайды енгізу уақыты ж/е оның қолданылу мерзімі.ҚР-ның бүкіл аумағында енгізілетін төтенше жағдайдьщ күшінде болу мерзімі-30 тәуліктен, ал оньщ жекелеген жерлерінде 60 тәуліктен аспауға тиіс. Бұл мерзім өткеннен кейін төтенше жағдай токтатылды деп есептеледі. Ал төтенше жағдайды енгізуге негіз болған мән-жайлар жойылмаған жағдайда Президент жоғарыда көрсетілген мерзімдер шегінде оның қолданысын үзартуға қүкылы. Президент мемлекеттік басқарудың төтенше жағдай режимін қамтамасыз ету жөніндегі арнайы органдарын қүруы мүмкін, оларға; Президенттің жанындағы Төтенше жағдай режимін қамтамасыз ету жөніндегі мемлекеттік комиссия; жергілікті жердің комендатурасы жатады. Бұл органдардың қүрылу ж/е қызметінің тәртібі, сондай-ақ негізгі міндеттері мен функциялары «Төтенше жағдай туралы» заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы 2006 ж. 14-қаңтардағы заңмен нақтыланған1.Мемлекеттік комиссия төтенше жағдайды енгізу үшін негіз бол­тан мән-жайларды жою жөнінде шаралар әзірлейді, оларды жүзеге асыруды үйымдастырады ж/е орыңцалуына бақылау жасайды.Төтенше жағдай енгізілген жердің комендатурасы жергілікті атқарушы органдармен өзара іс-қимыл жасасьш төтенше жағдай режимін қамтамасыз етеді; оның мәселелері жөнінде тиісті аумақта орындауға міндетті бүйрықтар мен өкімдер шығарады; заңдылық пен құқық төртібін қамтамасыз ету жөнінде шаралар колданады ж/е т.б. Төтенше жағдай режимін қамтамасыз ету үшін ішкі істер, үлттық қауіпсіздік органдарының, ҚР-ның төтенше жағдайлар жөніндегі орталық атқару органының ж/е басқа да мемлекеттік органдардың күштері мен қүралдары пайдаланылады. Қажет болған жағдайларда Президент жарлығының негізінде төтенше жағдай режимін қамтамасыз ету үшін Қарулы Күштер тартылуы мүмкін. Заңмен төтенше жағдай кезінде қолданылатын шаралар мен шек-теулер белгіленген.


 


56. Әскери жағдай режимі. .Қ. Р. Конституциясының 44-бабының 17-тармағында Республикаға қарсы агрессия жасалған не оның қауіпсіздігіне сырттан тікелей қатер төнген жағдайда Қ. Р. –ның Президенті Республиканың бүкіл аумағына немесе оның жекелеген жерлерінде әскери жағдай енгізіледі, ішінара немесе жалпы млбилизация жариялап, бұл туралы Республика Парламентіне дереу хабарлайды деп қаралған. Әскери жағдай режимі «Соғыс жағдайы туралы» 2003 ж. 5-наурыздағы Қ. Р.-ның заңымен реттеледі.Бұл заң бойынша соғыс жағдайы Қ. Р. –ның заңымен реттеледі. Бұл заң бойынша соғыс жағдайы Қ. Р. –на қарсы агрессияны не оның қауіпсіздігіне сырттан тікелей төнген қатерді болдырмауға немесе олрға тойтарыс беруге жағдай жасауға бағытталған саяси, экономикалық, әкімшілік, әскери және өзгеде шаралар кешенін көздейтін және Қ. Р. –ның Президенті Республиканың бүкіл аумағында немесе оның жекелеген жерлерінде енгізетін ерекше құқықтық режим. Соғыс жағдайын Президенттің жарлығымен енгізеді. Жарлықта: соғыс жағдайыне енгізу үшін негіз болған мін-жайлар; енгізілген шаралардың және азаматтар мен басқа да тұлғалардың құқықтары мен бостандықтарын уақытша шектеудің тізбесі; соғыс жағдайы енгізілетін аумақтың шекаралары; соғыс жағдайын орнату мен қолдау үшін тартылатын күштер мен құралдар; соғыс жағдайы қолданыла бастайтын уақыт белгіленеді. Қ. Р.-ның аумағындағы не оның жекелеген жерлеріндегі соғыс жағдайы, оны енгізуге негіз болған әрекеттер тоқтатылғаннан кейін, Президенттің жарлығымен күшін жоюды



57. Құпиялылық режимі«Мемлекеттік құпиялар туралы» ҚР-ның 1999ж 15- наурыздағы заңымен ҚР-ның ұлттық қаупсіздігін қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік құпияларды қорғаудың тәртібі айқындалған. Бұл тәртіп мәліметтерді мемлекеттік құпияларға жатқызуға, оларды құпияландыруға, оарғ билік етуге, оларды қорғау мен құпиясыздандыруға байланысты туындайтын құқықтық қатынастардың ықпалдылығын қмтамасыз етеді.Бұл тәртіпте құпия б\т мәліметтер және оларды иеленушілер жөннде айқын нұсқаулар бар. Заңда ҚР-сы Президентінің, Парламентінің, Үкіметінің, мемлекеттік органдары мен ұйымдарының мемлекеттік құпияларды қорғау саласындағы арнаулы өкілеттіктер белгілнген. Мемлекеттік құпия б\т мәліметтерге жатқызылған деректерге иелік ететін барлық әкімшілік құқық субьектілерінің құқықтарыішінара, уақытша шектеледі (мысалы, Қазақстаннан тыс жрлерге шығу құқығын уақытша шектеу). Мұнымен қоса олар мемлекеттік құпиялар туралы заңдарды бұзғаны үшін заңдарда көзделген тәртіппен жауап береді. Сонымен бірге өзінің қызметінің түріне байланысты осы мәліметтерді иелік етуге тиісті лауазымды адамдар, заматтар ерікті түрде ркше тексеру рәсімдерінен өтеді.


 


58. Мемлекетті басқару формалары.Нысан (форма) - жалпы ғылыми тұрғыдағы түсінігінде белгілі бір құбылыстың немесе белгілі бір іс қимылдардың мазмұнының сыртқы көрінісі болып табылады. Басқарушылық қызметтің нысаны ақарушы органның өзінің құзіретінің шегінде жүзеге асыратын және белгілі бір салдарлар туғызатын сырт көрінісі бар іс әрекет болып табылады. Атқарушы органдар тікелей басқарушылық ықпал жасаудың сыртқы сипатын білдірмейтін көптеген іс әрекеттерді жүзеге асырады. Бұлар ішкі ұйымдастыру іс әрекеттері. Сонымен басқарудың еысандарын саралаған кезде олардың: 1.Атқарушы билікті іске асыру нысандары;2.Ішкі аппараттық сипаты бар қызметтің нысандары түрінде болатындарын ескеру керек;Атқарушы органдардың құқық қолдану, құқық тағайындау, құқық қорғау функцияларын жүзеге асырумен байланысты қызметінің нысандары неғұрлым толық дәрежеге құқықтық регламинтациялауды қажет етеді. Соған сәйкес басқарудың құқықтық және құқықтық емес нысандары болып бөлінеді. Құқықтық нысандар әрқашанда сыртқы және айқын көрінісі бар заңдық салдар туғызады. Бұл атқарушы билік субъектілерінің кез келген әрекеттері, оларды істеу міндетті түрде құқықтық салдардың пайда болуына әкеп соқтырады. Оларда атқарушы билік субъектілерінің ерекшелігі болып табылатын заңдық биліктік өкілеттіктері тікелей өзінің нақты көрінісін табады. Нысандардың бұл тобының осы қасиеттері басқарудың құқықтық актілерінде неғұрлым айқын көрініс табады. Құқықтық емес нысандар тікелей заңдық салдарға әкеп соқтырмайды, өйткені оларды істеу басқарудың құқықтық актілер шығарумен байланысты емес. Атқарушы билік органдары өзгедей заңдық сипаты бар көптеген істер атқарады. Осыған байланысты әкімшілік құқық құқықтық әдебиеттерде ұсынылған басқарушылық іс әрекеттердің нысандарын құқықтық және құқықтық еместерге бөлу шеңберінен шығаратын топтастыру көңіл аударуға тұрарлық. Мынадай топтастырудың түрлері аса көрнекті: Нормативтік құқықтық актілер шығару;Жеке дара актілер шығару;Ұйымдастыруіс әрекеттерін жүзеге асыру;Заттық құқықтехникалық жұмыстар орындау.


 


59. Төтенше жағдайдағы табиғи және техногенді сипаттығы тәртіп.Төтенше жағдай- азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету жене ҚР-ның конституциялық қүрылысын қорғау мүдделерінде ғана қолданылатын ж/е мемлекеттік оргаңцар, үйымдар қызметіне, азаматтардың, шетелдіктердің ж/е азаматтығы жоқ адамдардың құқықтары мен бостандықтарына, сондай-ак занды түлғалардың құқықтарына жекелеген шектеулер белгілеуге жол беретін ж/е оларға қосымша міндеттер жүктейтін ерекше қ/қтық режим болып та­былатын уак,ытша шара. Төтенше жағдай-азаматтардың қауіпсіздігін қамтамасыз ету және ҚР-ның Конституциялық құрылысын қорғау мүдделерінде ғана қолданылатын және мемлекеттік органдар,ұйымдар қызметіне,азаматтардың,шетелдіктердің және азаматтығы жоқ адамдардың құқықтары мен бостандықтарына,сондай-ақ заңды тұлғалардың құқықтарына жекелеген шектеулер белгілеуге жол беретін және оларға қосымша міндеттер жүктейтін ерекше құқықтық режим болып табылатын уақытша шара.Төтенше жағдайды енгізудің мақсаты оны енгізуге себеп болған мән-жайларды жою,адам мен азаматтың қауіпсіздігін,құқықтары мен бостандықтарын қорғауды,ҚР-ның Конституциялық құрылысын қорғауды қамтамасыз ету.Заңмен төтенше жағдайда енгізу мен оны ң күшін жоюдың шарттары,негіздері,тәртібі белгіленген.Төтенше жағдай ҚР-ның демократиялық институттарына тәуелсіздігі мен аумақтық тұтастығына,саяси тұрақтылығына,оның азаматтарының қауіпсіздігіне елеулі және тікелей қауіп төнген және мемлекеттің конституциялық органдарының қалыпты жұмыс істеуі бұзылған жағдайда енгізіледі.Төтенше жағдайды енгізу негіздері болатын мән-жайларға жоғарыдағы талаптар сақталған жағдайда:1)шекаралас мемлекеттер аумақтарынан шекара арқылы тжаппай өту;конституциялық құрылысыты күштеп өзгертуге ұмтылу;билікті күштеп басып алуға бағытталған іс-әрекеттер;ҚР-ның аумақтық тұтастығын бұзу;жаппай тәртіпсіздіктер,ұлтаралық және конференциялық қақтығыстыр;аса маңызды объектілерді басыа алуы;заңсыз әскери құрылымдар құру;2)дүлей зілзалар(жер сілкінісі т.б.),дағдарысты экологиялық жағ,дайлар,табиғи өрттер,эпидемиялар,қауіпті авариялар,табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар жатады.ҚР-ның бүкіл аумағында енгізілетін төтенше жағдайдьщ күшінде болу мерзімі-30 тәуліктен, ал оньщ жекелеген жерлерінде 60 тәуліктен аспауға тиіс. Бұл мерзім өткеннен кейін төтенше жағдай токтатылды деп есептеледі. Ал төтенше жағдайды енгізуге негіз болған мән-жайлар жойылмаған жағдайда Президент жоғарыда көрсетілген мерзімдер шегінде оның қолданысын үзартуға қүкылы.


 


60. ҚР-да Атқарушы билік органдарының қызметінің заңдылығын қамтамсыз ету.Бақылау басқару қызметінің негізгі функцияларының бірі ретінде атқарушы билікті оның субъектілері жүзеге асыру процесінде әр түрлі нысандарда көрініс табады.Сонымен бірге бақылаудың ерекшеліктері қандай да болмасын белгілі бір атқарушы органның құзыретінің сипаты мен оның көлемділігіне байланысты болады.Бұл тұрғыдан алғанда жалпы және салааралық құзыретті органдардың бақылауын бөлуге болады.Бірінші жағдайда бақылау функциясының және соған сәйкес келетін өкілеттіктердің атқарушы биліктің бүкіл жүйесіне(республика көлемінде)таратылатындығы туралы айтылып отыр.Бақылау өкілеттіктерінің өзге түрлері нақты органның атқаратын қызмет аясының шеңберімен шектеледі.Осыған сәйкес ведомство үстілік және ведомстволық бақылауды бөлуге болады.Олардың арасындағы айырмашылықтың негізіне тікелей бағыныштылық(ведомствоға қарастылық)факторы немесе оның болмауы жатқызылған.ҚР-сы Үкіметінің бақылау функциялары мен өкілеттіктері жалпы бақылаудың мәнін барынша толық білдіреді.Еліміздегі атқарушы билік жүйесінің жоғарғы буыны ретінде,ол өзінің құзыретінің аясында Конституцияның,заңдардың,Президенттің жарлықтарының,өз актілерінің орындалуын ұйымдастырады және оларды барлық атқарушы билік органдарының орындауына жүйелі бақылауды жүзеге асырады,заңнамаларды бұзушылықтарды жою жөнінде шаралар қолданады(ол Үкімет туралы Конституциялық заңның 16-б.айтылған).Үкіметтің жалпы өкілеттіктерінің ішінде-атқарушы билік жүйесінің біртұтастығын қамтамасыз ету,оның органдарының қызметіне бағыт беріп,басшылық және бақылау жасап отыру ерекше орын алады.Салааралық(ведомствоүстілік немесе ведомстводан тысқары)бақылауұйымдастыру(ведомстволық)жағынан бақылау жүргізетін органға бағынышты емес органдар,кәсіпорындар мен мекемелер жөнінде жүзеге асырылады.Құқық қорғау аясындағы бақылауды Әділет,Ішкі істер министрліктері жүзеге асырады,табиғат байлықтарын пайдалану,ауыл шаруашылығы өнімдерін өндіру мен өткізу аясында-Энергетика және минералдық ресурстар,Қоршаған ортаны қорғау,Ауыл шаруашылығы министрліктері.ҚР-ның әкімшілік-аумақтық бөліктерінің әкімдері мен әкімдіктеріне және өзге де жергілікті атқарушы органдардың құрылымына жататын-департаменттерге,басқармаларға,бөлімдерге,т.б.қажетті бақылау өкілеттіктері берілген.Олардың өкілеттіктерінің ауқымы Конституциямен,жергілікті мемлекеттік басқару туралы заңмен,салалық заңдармен және өзге де нормативтік құқықтық актілермен белгіленген.Әкімшілік қадағалау заңдылық пен тәртіпті қамтамасыз етудің тәсілі ретінде қоғам мен мемлекет үшін ерекше маңызды мәні бар жалпы міндетті болып табылатын ережелерді атқарушы билік органдарының коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдардың қатал және дәлме-дәл орындауына бағытталған арнаулы уәкілетті атқарушы билік органдары мен олардың лауазымды адамдарының мемлекеттік қызметінің ерекше түрі болып табылады.Әкімшілік қадағалау-бұл құқық бұзушылықтың алдын алу,табу және жолын кесу,бұйырылған тәртіпті қалпына келтіру және кінәлілерді әкімшілік жауапкершілікке тарту мақсатында әкімшілік мәжбүрлеудің кешенді шараларын пайдалана отырып,атқарушы биліктің арнаулы органдарының ұйымдық жағынан бағынышты емес органдар,кәсіпорындар,мекемелер,ұйымдар,лауазымды адамдар мен азаматтар жөнінде олардың жалпы міндетті нормаларды,ережелерді,стандарттарды,талаптарды орындаулары туралы жүзеге асыратын мемлекеттік басқарушылық қызметтің ерекше түрі.

 



61.<ҚР-ның азаматтары кез келген мемлекеттік органдарға хабарласуға және оларды қызықтыратын мәліметтерді....Жауабы:Азаматтардың өтініш жасау қүқығы ҚР-сы Конституциясының 33-б. бекітілген, соған сәйкес ҚР-сы азаматтарының мемлекеттік органдар мен жергілікті өзін-озі басқару органдарына тікелей өзі жүгінуге, сондай-ақ жеке және үжымдык отініштер жолдауға қүқығы бар. Азаматтардың отініштерін жеке адамның қүқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін жүзеге асыру мен қорғаудың, оларды мемлекетгік органдарда, сондай-ак үйымдарда корғаудың бірыңғай тәртібін белгілеудің маңызды құралы ретінде айқындау мақсатында «Жеке және заңды түлғалардың өтініштерін қарау тәртібі туралы» 2007 ж. 12-қаңтарда жаңа заң қабылданды. Бұл Заң жеке және заңды түлғалардың қүкықтарын, бостандыктары мен заңды мүдделерін іске асыру және корғау мақсатында олардың өтініштерін беру мен қарауға байланысты қоғамдык қатынастарды реттейді. Жеке және занды түлғалардың өтініштерін қарау тәртібі ҚР-ның Конституциясына негізделген осы аталған заңмен және өзге де нормативтік күкықтық актілермен реттеледі.Заңда өтініштердің түрлері ажырытылып, олардың мынадай негізгі үғымдары берілген.Өтініш- өтінішті карайтын субъектіге немесе лауазымды түлғаға жіберілген жеке немесе үжымдық жазбаша, ауызша не электрон-дык цифрлык қолтанбамен расталған электронды қүжат нысанын-дағы үсыныс, арыз, шағым, сауал немесе үн қосу.1.Үсыныс- адамның зандарды және өзге де нормативтік қүқықтык актілерді, мемлекеттік органдардың қызметін жетілдіру, қоғамдық катынастарды дамыту, мемлекет пен қоғамнын-әлеуметтік - эконо-микалық және өзге де қызметі салаларын жақсарту жөніндегі үсы-нымы.'2.Арыз- адамның өз қүкықтары мен бостандықтарын немесе басқа адамдардың күқықтары мен бостандықтарын іске асыруда жәрдем көрсету туралы өтініш - хаты не заңдардың және өзге де нормативтік қүқықтық актілердің бүзылуы,өтініштерді қарайтын субъектілердің, лауазымды түлғалардың жүмысындағы кемшіліктер туралы хабар лама не олардың кызметін сынау.3. Шағым— адамның өзінің бүзылған қүкықтарын, бостандык-тарын немесе занды мүдделерін қалпына келтіру, лауазымды түлға-лардьщ заңсыз іс-әрекеттерін немесе әрекетсіздігін жою, сондай -ақ субъектілердің заңсыз шешімдерінің күшін жою туралы талабы.4. Сауал — адамның жеке немесе қоғамдық сипаттағы кызығу-шылык туғызатын мәселелер бойынша ақпарат беру туралы өтініш.5.Үн қосу — адамның мемлекет жүргізіп отырған ішкі және сыртқы саясатқа, сондай — ак коғамдык сипаттағы оқиғалар мен қүбылыстарға өз көз қарасын білдіруі.



62.Тексеріс кезінде 58000 тенгеде контрофактілік өнімі бар ұйымдасқан топ ұсталды.Ұсталғандар:Ибрагимов Г.А 25жас... Жауабы: Бұл есеп ӘҚБтК тің (441 бабы) ҚР сы кеден органдарының рұқсатынсыз жүргізілетін жүк және өзге де операциялар, яғни ҚР сы кеден органының рұқсатансыз кеден бақылауында тұрған тауарларды және көлік құралдарын тасмалдау , тиеу,түсірі, қайта тиеу, зақымданған орамды жөндеу, буып түю, қацта буып түю немесе тасымалдауға қабылдау мұндай тауарлардың сынамалары мен үлгілерін алу, көрсетілген тауарлар мен көлік құралддары болуы мүмкін үй жайларды, қораптарды және басқа да орындарды ашу, - айлық есептік көрсеткіштің бестен жиырма беске дейінгі мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады. Және бұл құқықбұзушылықтың ауырлататын мән жайы ҚР ӘҚБтК тің 62бабының 8 тармағы бойынша яғни әкімшілік құқықбұзушылық үшін жауаптылықты ауырлататын мән жайлар , яғни 8 тармақтағы адамдар тобының әкімшілік құқықбұзушылық жасауы ауырлататын мән жайы болып табылады. Және кәмелет жасқа толмаған 15 жастағы Кузьминға ҚР ӘҚБтК тің 61бабының 4 тармағына сәйкес, яғни, әкімшілік құқықбұзушылықты кәмелетке толмаған адамның жасауы жеңілдететін мән жайы болып табылады.



63. Сайлау күні сайлау өткен 56 жастағы мектеп күзетшісі Түлеков А.К ұсталды.Түлеков кандидаттар...Жауабы: ҚР «Сайлау туралы заңына » негіз, Сайлау алдындағы үгіт бұл – сайлаушылардың белгілі бір кандидатты, саяси партияны жақтап немесе қарсы дауыс беруге қатысуына түрткі болу мақсатындағы қызметі. Сайлау алдындағы үгіт кандидаттар тіркелген мерзімі аяқталған кезден басталып, сайлау болатын күннің алдындағы күнгі жергілікті уақыт бойынша нөл сағатта аяқталады. Осыған негіз А.К.Тулековтың құқықбұзушылығы сайлау өтетін күні кандидаттардың біріне агитация жүргізгені болып табылады . Және бұл құқықбұзушылықтың ауырлатын түрі басқа кандидаттарға қатысты әдепсіз сөз сөйлегені және ақпарат парақтары мен таратылатын материалдырды таратуы болады. Бұл құқықбұзушылық үшін жауаптылық ҚР ӘҚБтК нің 99 бап яғни үгітке тыйым салынған кезеңде оны жүргізу азаматтарға – айлық есептік көрсеткіштің оннан он беске дейінгі мөлшерінде заңды тұлғаларға жиырма бестен отыз беске дейінге мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады және 100 бап бойынша яғни кандидаттар саяси партиялар туралы көрінеу жалған мәлімет тарту құқықбұзушылығы үшін азаматтарға айлық есептік көрсеткіштің оннан он беске дейінгі мөлшерінде заңды тұлғаларға жиырма бестен отыз беске дейінге мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады. Және 106 бап бойынша бүргеншік үгіт материалдарын әзірлеу немесе тарату болып яғни, Мемлекеттік үкімет органдарына және жергілікті өзін өзі басқару органдарына сайлауды республикалық референдумда әзірлеу мен өткізу кезеңінде ,басып шығарған ұйымдар, шығарылған жері , таралымы, туралы және шығарылуына жауапты адамдар туралы ақпараты жоқ үгіттік баспасөз және электрондық материалдарды әзірлеу немесе тарату - айлық есептік көрсеткіштің оннан жиырма беске дейнгі мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.



64. Тексеріс кезіннде қажетті лицензиялары мен керекті құжаттары жоқ Қырғыстан... Жауабы: Әкімшілік құқық бұз\ң объектісі-еңбек қатынастары туралы заңдарды реттейтін қоғамдық қат\ды бұзу б\т. Объективтік жағынан жұмыс беруші болып табылатын Ахметов Н.Б-ның әрекетсіздігінен тиісті рұқсат қағаздарын алмауы еңбек заңнамаларын бұзу болып табылады. Субьективтік жағынан қасақаналықтың екі нысаны арқылы ж\а отыр, ниеті болып пайдакүнемдік, яғни қырғыстан азаматтарын лиценсиясыз ж құжаттарсыз жұмысқа тартуы тиісті салық төлеуден жалтаруға әкеліп соғады. Субъектісі жұмыс беруші Ахметов НБ табылады.



65. Азаматтығы жоқ және шетел азаматтары ҚР-ның заңдарын сақтауға,Қр-ның Конституциясын құрметтеуге және сақтауға,мәдениет ескерткіштерін және өзге де ... Жауабы: ҚР-ның аумағындағы шетелдіктер мен азаматтығы жок адамдар Конституцияда, зандарда және халықаралық шарггарда өзгеше көзделмесе, Республика азаматтары үшін белгіленген қүқықтар мен бостандықтарды пайдаланады, сондай-ақ міндеттер атқарады.ҚР-дағы шетелдіктердің әкімшілік — қүқықтық мәртебесіне жататын нормативтік ережелер «Шетелдіктердің қүқықтық жағдайытуралы» ҚР-ның 1995 ж. 19-маусымдағы заңында, ҚР-сы Үкіметінің 2000 ж. 28-қаңтардағы қаулысымен бекітілген «Шетелдік азаматтардың ҚР-сына келуінің және болуының, сондай-ақ олардың ҚР-нан кетуінің Тәртібінде»және басқа да заң актілерінде, ҚР-ның әкімшілік қүқық бүзушылық туралы кодексінде қаралған. ҚР-дағы шетелдіктердің қүқықтық жағдайы, сондай-ак ҚР-ның халықаралық шарттарымен де анықтала алады. Егер ҚР-сы ратификациялаған халықаралық шартта аталған Зандағыдан өзгеше ереже­лер белгіленсе, онда халықаралық шарттын ережелері қолданылады. 1995 ж. 19-маусымдағы Занда шетелдіктер мен азаматтығы жоқ адамдарға кімдер жататыны айқындалған. ҚР-ның азаматтары емес және өзінің басқа мемлекеттің азаматтығына қатысты екендігінің дәлелі бар адамдар ҚР-дағы шетелдіктер болып танылады. Ал ҚР-ның азаматтары емес және өзінің басқа мемлекеттің азаматтығына қатысты екендігінің дәлелі жоқ адамдар азаматтығы жоқ адамдар болып танылады. Әділет органдары берген рүқсаты бар және одан тұруға ықтиярхат алған шетелдіктер ҚР-да тұрақты тұрушылар деп танылады. Мұндай рұқсатты алуға үміткер адам белгіленген тәртіппен және мөлшерде өзінің төлем қабілеттілігін растау керек. Бұл уәкілетті органның рүқсат беруінің міндетті шарты болып табылады. Мұндай адамдар қатарына оралмандар, ҚР-да немесе Қазақ Кеңестік Социалистік Республикасында туған немесе бүрын оның азаматтығында тұрған адамдар және олардың отбасы мүшелері жатпайды. ҚР-да өзгедей заңды негізде жүрген, сондай-ақ оларға қатысты ҚР-ның Қылмыстык кодексіне сәйкес ауыр немесе аса ауыр қылмыстар деп танылатын әрекеттер жасалуы салдарынан жәбірленуші деп танылған шеделдіктер ҚР-да уақытша жүрген деп есептеледі. Олар ҚР-ның аумағына келген сәттен бастап 3 тәуліктің ішінде белгіленген тәртіппен төлқүжатын тіркеуге және өздеріне белгіленген болу мерзімі өткен соң ҚР-нан кетуге міндетті. Жоғарыда аталған заңнамалық актілерде шетелдіктердің ҚР-на келуі мен кетуінің шарттары мен т



  

© helpiks.su При использовании или копировании материалов прямая ссылка на сайт обязательна.