8 июля 2021 года


	С 7 июля возвращающимся из-за рубежа россиянам достаточно сдать один ПЦР-тест на COVID-19, а привитым и переболевшим сдавать его вообще не требуется

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 2 июля 2021 г. N 17

Скорректированы правила для возвращающихся из-за границы граждан РФ.

Вакцинированным (в течение последнего года) и переболевшим (в последние 6 месяцев) лицам сдавать ПЦР-тесты не потребуется. При этом на портале госуслуг надо будет разместить информацию о перенесенном заболевании или вакцинации (путем заполнения специальной формы). Сроки размещения этой информации в постановлении не оговариваются.

Для остальных же граждан РФ достаточно будет однократного лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия, информацию о результатах которого необходимо разместить на портале госуслуг. До получения результатов теста необходимо соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). Ранее требовалось сдать ПЦР-тесты дважды.

Также уточнено, что с 10 июля граждане государств - членов Евразийского экономического союза и Таджикистана, а с 1 сентября также граждане Азербайджана, Молдавии, Туркмении и Узбекистана подтверждают наличие отрицательного результата ПЦР-теста на COVID-19 (сданного не ранее чем за три дня до прибытия на территорию РФ) с использованием мобильного приложения " Путешествую без COVID-19" не только в аэропортах, но и при пересечении Государственной границы РФ иным способом. С 1 сентября такой же способ станет доступен для граждан Азербайджана, Молдавии, Туркмении и Узбекистана.

___________________________________________


	" Период охлаждения" для допуслуг и другие изменения в Закон о потребкредите

Федеральные законы от 2 июля 2021 г. N 327-ФЗ, N 328-ФЗ и N 329-ФЗ

Закон о потребкредите дополнен положениями, предусматривающими, что в тех случаях, когда при предоставлении кредита заемщику за отдельную плату предлагается дополнительная услуга, оказываемая кредитором или третьим лицом, условия оказания такой услуги должны предусматривать право заемщика отказаться от нее в течение 14 календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на ее оказание. В случае отказа заемщика от услуги ему должны быть возвращены уплаченные за нее денежные средства за вычетом стоимости фактически оказанной части услуги.

Заявление заемщика об отказе от услуги и возврате денежных средств направляется оказывающему ее лицу и подлежит рассмотрению в течение 7 рабочих дней. Если услуга оказывается третьим лицом и последнее не исполняет обязанность по возврату уплаченных заемщиком денежных средств, заемщик вправе требовать их возврата от кредитора.

Данные нормы не распространяются на случаи приобретения заемщиком за дополнительную плату услуг по страхованию, для отказа от которых установлены отдельные правила.

Вторым из рассматриваемых законов кредиторам запрещено заранее проставлять в документах, оформляемых при предоставлении кредита, отметки о согласии заемщика на оказание ему дополнительных услуг.

Перечисленные правила вступят в силу 30 декабря 2021 г.

Предусмотрен также ряд других изменений. В частности, с 3 июля 2022 г. полную стоимость потребительского кредита (займа) в процентах годовых нужно будет указывать в договоре с точностью до третьего знака после запятой.

Кроме того, скорректированы условия предоставления ипотечных каникул. Так, к трудной жизненной ситуации, при наличии которой заемщик вправе требовать предоставления каникул, отнесено прекращение трудового договора или служебного контракта у гражданина, которому назначена страховая пенсия по старости. В число документов, свидетельствующих о нахождении заемщика в трудной жизненной ситуации, включены документы, подтверждающие доходы самозанятых граждан и лиц, обладающих статусом индивидуального предпринимателя.

Данные изменения вступили в силу 2 июля 2021 г. - со дня их официального опубликования.

Отметим, что еще одним из недавно принятых законов кредиторам и коллекторам при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности запрещено взаимодействовать с третьими лицами (в том числе членами семьи должника) без их письменного согласия. Такое согласие может быть в любой момент отозвано третьим лицом.

Эти правила вступили в силу 1 июля 2021 г. В отношении кредиторов, являющихся кредитными организациями, они применяются по договорам, заключенным после указанной даты.

___________________________________________


	Суд отменил " санитарное" предписание работодателю об обязательной вакцинации сотрудников от гриппа

Постановление Семнадцатого ААС от 2 июня 2021 г. N 17АП-4570/21

Работодатель (сфера - ритейл) успешно оспорил предписание Роспотребнадзора " обеспечить вакцинацию всех сотрудников против гриппа в эпидсезон 2020/2021. При оформлении отказов от вакцинации оформлять их в соответствии с требованиями нормативной документации".

Роспотребнадзор опирался на следующие аргументы:

- постановлением главного санитарного врача области, принятым в соответствии со ст. 51 Закона N 52-ФЗ, ст. 9 Закона об иммунопрофилактике, предусмотрено проведение профилактических прививок против гриппа населению области в предэпидемический период 2020/2021;

- п. 2. 3 указанного постановления санврача требует обеспечить охват прививками взрослых, работающих по отдельным профессиям и должностям (работники торговли, общественное питание и т. д. );

- следовательно, у адресата предписания как организации предоставления услуг населению есть обязанность по обеспечению вакцинации.

Однако суды не согласились с санитарным ведомством:

- в соответствии со ст. 35 Закона N 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством РФ для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;

- согласно п. 9. 1 СП 3. 1. 2. 3117-13 в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ заинтересованными федеральными органами власти, МСУ и организациями реализуются санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по разработанным и утвержденным региональным планам профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с гриппом и ОРВИ в субъектах РФ. В соответствии с п. 9. 8 СП 3. 1. 2. 3117-13 руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРВИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (предприятия торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта). При этом пунктом 11. 6 СП 3. 1. 2. 3117-13 предусмотрено, что профилактические прививки проводятся лицам, не имеющим противопоказаний, с их согласия;

- постановлением Правительства РФ от 15. 07. 1999 N 825 определен Перечень работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, при выполнении которых требуется обязательное проведение работникам профилактических прививок. Между тем, деятельность в области торговли в данном Перечне отсутствует;

- на основании п. 6 ч. 1 ст. 51 Закона N 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями - при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, - выносить мотивированные постановления, в частности о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям;

- в силу п. 2 ст. 10 Закона об иммунопрофилактике решения о проведении профилактических прививок по эпидпоказаниям принимают главный государственный санврач РФ, главные государственные санврачи регионов;

- 09 августа 2020 года вступило в силу постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13. 07. 2020 N 20 " О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов", в котором предусмотрены мероприятия, реализация которых адресована руководителям региональных органов в сфере охраны здоровья, в том числе, вакцинация населения против гриппа с охватом не менее 60% численности населения субъекта РФ, лиц, относящихся к группам риска, в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, - не менее 75%. В указанном постановлении также руководителям организаций рекомендовано обеспечить иммунизацию работников против гриппа (п. 5. 2 Постановления от 13. 07. 2020 N 20);

- Постановлением главного санитарного врача области от 14. 08. 2020 N 05-24/6 " О проведении профилактических прививок против гриппа", принятым в соответствии со ст. 51 Закона о санэпидблагополучии, ст. 9 Закона об иммунопрофилактике, Календарем профилактических прививок по эпидпоказаниям, утверждены сроки прививочной кампании против гриппа, а именно контингентам, подлежащим иммунизации против гриппа для обеспечения эпидемиологического благополучия (работники торговли и общественного питания и т. д. ) необходимо привиться в период с 01. 09. 2020 по 01. 11. 2020;

- при этом все вышеперечисленные нормы устанавливают, по сути, цель проведения профилактических прививок, порядок и условия их проведения, но не возлагают обязанности на работодателей по обязательной иммунизации сотрудников от гриппа;

- учитывая изложенное, в силу ч. 2 ст. 5 Закона об иммунопрофилактике отсутствие профпрививок может повлечь только отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями;

- кроме того, из содержания приказа Минздрава России от 21. 03. 2014 N 125н следует, что профпрививки проводятся гражданам в медорганизациях при наличии у таких организаций специальной лицензии; вакцинацию осуществляют медработники, прошедшие специальное обучение; перед проведением профпрививки лицу, подлежащему вакцинации, разъясняется необходимость иммунопрофилактики, возможные поствакцинальные реакции и осложнения, а также последствия отказа от проведения профилактической прививки и оформляется информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство;

- учитывая изложенное, суд считает необоснованным возложение на работодателя обязанности осуществлять вакцинацию сотрудников профилактическими прививками против гриппа;

- также у работодателя нет полномочий обязать своих работников пройти профилактические прививки, поскольку прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия гражданина на медицинское вмешательство, граждане имеют право на отказ от профилактических прививок (ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 11 Закона об иммунопрофилактике). При этом по смыслу названного закона отказ от проведения профилактической прививки оформляется в медорганизации, проводящей профилактические прививки населению, и как медицинский документ хранится в данной медорганизации. Положения действующего законодательства не предусматривают нахождение этих документов в распоряжении организации-работодателя гражданина, отказавшегося от проведения профилактической прививки, а также обязанности организации работодателя иметь в наличии данные сведения и копии таких медицинских документов;

- при таких обстоятельствах возложение обязанностей на работодателя по выполнению требований санитарного законодательства по вакцинации сотрудников путем проведения профилактических прививок либо оформления отказа не соответствует закону.

____________________________________________


	Упрощенные вычеты по НДФЛ: утверждена форма заявления

Приказ Федеральной налоговой службы от 1 июня 2021 г. N ЕД-7-11/535@ (зарег. в Минюсте 05. 07. 2021)

С 20 мая 2021 года получить налоговый вычет по НДФЛ на приобретение жилья, уплату процентов по ипотеке и в сумме внесенных на индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) средств (тип " А" ) можно в упрощенном порядке - без декларации 3-НДФЛ и пакета подтверждающих право на вычет документов. Система автоматически анализирует данные внешних источников и программных комплексов ФНС и генерирует предзаполненное заявление на вычет в личном кабинете налогоплательщика - физического лица.

В связи с этим ФНС утвердила формы документов, используемых при применении упрощенного порядка получения вычетов по НДФЛ:

- заявление о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке;

- сообщение о невозможности получения имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и (или) 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в упрощенном порядке;

- сообщение о невозможности получения инвестиционного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 219. 1 Налогового кодекса Российской Федерации, в упрощенном порядке.

Кроме того, утвержден электронный формат представления заявления о вычетах через личный кабинет налогоплательщика.