|
|||
1.4. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâûå îñíîâû ðåãóëèðîâà&iaÍà ôåäåðàëüíîì óðîâíå ãîñðåãóëèðîâàíèå äîëæíî ñîñðåäîòî÷èòüñя íà îáùèõ ïðîáëåìàõ ôîðìèðîâàíèя ãîñóäàðñòâåííîé òîðãîâîé ïî- ëèòèeè ñ îðèåíòàöèåé íà öåëåâûå ïðîãðàììû, èíäèeàòèâíîå ïëàíè- ðîâàíèå, ýeîíîìè÷åñeèå íîðìàòèâû, ïðèîðèòåòíîñòü ðàçâèòèя îò- äåëüíûõ ýëåìåíòîâ òîðãîâîé èíôðàñòðóeòóðû â îáùåíàöèîíàëüíûõ èíòåðåñàõ. Êîìïåòåíöèя ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè â ñôåðå òîðãîâëè ñîñòî- èò â óñòàíîâëåíèè ïðàâîâûõ îñíîâ åäèíîãî ðûíeà ñòðàíû. Ýòè îñ- íîâû îõâàòûâàþò íàëîãîâîå, òàìîæåííîå, âàëþòíîå, àíòèìîíîïîëü- íîå, ôèíàíñîâîå ðåãóëèðîâàíèå, eâîòèðîâàíèå, ëèöåíçèîííîå è ñåð- òèôèeàöèîííîå íîðìèðîâàíèå, óñòàíîâëåíèå ïðàâèë ïðîäàæè îò- äåëüíûõ òîâàðîâ è îeàçàíèя óñëóã, ðàçðàáîòeó ôåäåðàëüíûõ è ìåæ- ðåãèîíàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì ðàçâèòèя òîðãîâëè è îöåíeó ïîñëåäñòâèé èõ ðåàëèçàöèè, îïðåäåëåíèå îáùèõ ïðèíöèïîâ îðãàíè- çàöèè è ïðîâåäåíèя ãîñóäàðñòâåííîãî eîíòðîëя è íàäçîðà â ñôåðå òîðãîâëè, óñòàíîâëåíèå ïåðå÷íя ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ âèäîâ òîâà- ðîâ, îáяçàòåëüíûõ e ðåàëèçàöèè â îáúåeòàõ ñîîòâåòñòâóþùåé ñïå- öèàëèçàöèè, ðàçðàáîòeó îáяçàòåëüíûõ òðåáîâàíèé e áåçîïàñíîñòè òîâàðîâ, ôîðìèðîâàíèå ôåäåðàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ èíôîðìàöè- îííûõ ðåñóðñîâ äëя îñóùåñòâëåíèя ñòàòèñòè÷åñeîãî è èíôîðìàöè- îííî-àíàëèòè÷åñeîãî íàáëþäåíèя çà ñîñòîяíèåì òîðãîâëè è ïðîã- íîçèðîâàíèåì ñïðîñà íàñåëåíèя.
Íà òåððèòîðèàëüíîì óðîâíå ðàçðàáàòûâàåòñя ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè îáùåãîñóäàðñòâåííîé òîðãîâîé ïîëèòèeè ñ ó÷åòîì îñîáåííîñòåé ðå- ãèîíàëüíîãî ðàçâèòèя. Çäåñü äîëæíû ðåøàòüñя ñëåäóþùèå çàäà÷è: · ôîðìèðîâàíèå ðåãèîíàëüíîé òîðãîâîé ïîëèòèeè è åå ïðèîðèòå- òîâ, îeàçàíèå èçáèðàòåëüíîé ïîääåðæeè òîðãîâûì ïðåäïðèяòè- яì, îïðåäåëяþùèì ñèòóàöèþ íà ìåñòíîì ðûíeå èëè âûïîëíяþ- ùèì eîíeðåòíûé ñîöèàëüíûé çàeàç íàñåëåíèя äàííîé òåððèòî- ðèè, ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ ìàëûõ ôîðì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â òîðãîâëå; · ñîçäàíèå óñëîâèé äëя ïîâûøåíèя ïðåäïðèíèìàòåëüñeîé àeòèâ- íîñòè â òîðãîâîé ñôåðå ÷åðåç èíâåñòèöèîííóþ ïîëèòèeó, ñèñòå- ìó ìåñòíûõ íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïðåäîñòàâëåííûõ ëüãîò, óñëîâèя eðåäèòîâàíèя, çåìëåïîëüçîâàíèя, àðåíäû ãîðîäñeîãî (ìóíèöè- ïàëüíîãî) èìóùåñòâà; · îáåñïå÷åíèå ðåãèñòðàöèè è eîíòðîëя íàä äåяòåëüíîñòüþ âñåõ ó÷àñòíèeîâ òîðãîâîãî îáîðîòà, ñîáëþäåíèå èìè ôèíàíñîâîé, íà- ëîãîâîé äèñöèïëèíû, ïðàâèë òîðãîâëè, òðåáîâàíèé e eà÷åñòâó ðåàëèçóåìûõ òîâàðîâ, óðîâíþ ïðåäîñòàâëяåìûõ óñëóã ñ ïðèìåíå- íèåì óñòàíîâëåííûõ çàeîíàìè ñàíeöèé e ïðåäïðèяòèяì-íàðó- øèòåëяì; · ðàöèîíàëüíîå ðàçìåùåíèå òîðãîâûõ îáúåeòîâ íà ïîäâåäîìñòâåí- íîé òåððèòîðèè, âûäà÷à ëèöåíçèè íà òîðãîâëþ ñ ó÷åòîì ñîáëþ- äåíèя èíòåðåñîâ íàñåëåíèя è ãîðîäñeîãî õîçяéñòâà; · èññëåäîâàíèå è ïðîãíîçèðîâàíèå eîíúþíeòóðû ðûíeà ïîòðåáè- òåëüñeèõ òîâàðîâ ãîðîäà (îáëàñòè, ðàéîíà) è ïðåäîñòàâëåíèå èí- ôîðìàöèîííûõ è eîíñóëüòàöèîííûõ óñëóã òîðãîâûì ïðåäïðè- яòèяì ïî ñîñòîяíèþ ðûíeà, eàe íà òåððèòîðèàëüíîì, òàe è íà ìåæðåãèîíàëüíîì óðîâíяõ; · ó÷àñòèå â ñîçäàíèè ñèñòåìû èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèя ôîð- ìèðîâàíèя è ðåãóëèðîâàíèя ïîòðåáèòåëüñeîãî ðûíeà ñòðàíû, áà- çèðóþùåéñя íà èñïîëüçîâàíèè ñîâðåìåííûõ òåõíîëîãèé ïî ñáî- ðó, õðàíåíèþ, ïåðåäà÷å è îáðàáîòeå èíôîðìàöèè î ïðîèçâîäñòâå è ïðåäëîæåíèè òîâàðîâ è óñëóã, ïîòðåáíîñòяõ è ñïðîñå íàñåëå- íèя, äèíàìèeå îòïóñeíûõ, îïòîâûõ è ðîçíè÷íûõ öåí è ò. ï.  íàñòîяùåå âðåìя ïðîäîëæàåòñя ôîðìèðîâàíèå ïðàâîâîé áàçû äëя îñóùåñòâëåíèя òîðãîâîé äåяòåëüíîñòè ñàìîñòîяòåëüíî õîçяéñò-
âóþùèõ ñóáúåeòîâ â eîíeóðåíòíîé ñðåäå. Ïîä âîçäåéñòâèåì ïðîâî- äèìûõ â ñòðàíå ðåôîðì ïðîèñõîäяò ñóùåñòâåííûå èçìåíåíèя â ýeî- íîìè÷åñeîé ñôåðå, ÷òî, â ñâîþ î÷åðåäü, ïðåäïîëàãàåò ïîñòîяííîå îáíîâëåíèå çàeîíîäàòåëüíîé áàçû, ðåãëàìåíòèðóþùåé eîíeðåòíóþ ïðåäïðèíèìàòåëüñeóþ äåяòåëüíîñòü â òîðãîâëå.
Ãëàâà 2
|
|||
|