|
|||
Организационная основа метрологического обеспечения ОАО «Газпром»2Н СТО Газпром 5.0-2008 6.12.1 Государственный метрологический надзор распространяется на деятельность - измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования ОЕИ; - выпуск из производства предназначенных для применения о сфере государственного регулирования ОЕИ эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств измерении, а также их ввоз на территорию Российской Федерации, продажу и применение на территории Российской Федерации; ~ расфасовку товаров. Государственный метрологический надзор осуществляется ФОИВ, осуществляющим функции по государственному метрологическому надзору, а также другими ФОИВ, уполномоченными Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации на осуществление данного вида надзора в установленной сфере деятельности. Примечание — Порядок осуществления государственного метрологического надзора, взаимодействия ФОИВ, осуществляющих государственный метрологический надзор, а также распределение полномочий между ними устанавливается Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в пределах их компетенции. При распределении полномочий между федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный метрологический надзор, не допускается одновременное возложение полномочий по проверке соблюдения одних н тех же требований у одного субъекта проверки на два и более федератьных органа исполнительной власти. [Федеральный закон [!], часть 2 статьи 16] 6.12.2 Метрологической службой ОАО «Газпром» осуществляется метрологический 6.12.3 Метрологический надзор в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром» Примечание-В соответствии с Положением И! базовой организацией метрологической службы ОАО «Газпром», проводящей метрологический надзор, является ООО «ОМЦ Газметрологня». О сроках проверки и проверяемых объектах структурное подразделение ОАО ■< Газпром» по ОЕИ должно заблаговременно уведомить дочерние общества и организации ОАО «Газпром», которые должны обеспечить работ)' проверяющих. 6.12.4 Результаты проверки состояния метрологического обеспечения дочерних СТО Шпром 5.0-2008 руководителем департамента ОАО « Газпром*, в состав которого входит структурное подразделение ОАО «Газпром» по ОНИ, и направляется для устранения выявленных недостатков и реализации рекомендаций в проверенное дочернее общество или организацию ОАО «Газпром». 6.12.5 Руководитель дочернего общества или организации ОАО «Газпром» после получения утвержденного акта проверки должен организовать устранение выявленных недостатков и реализацию рекомендаций в указанные в акте сроки. 6.12.6 Метрологические службы дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» должны проводить проверки состояния метрологического обеспечения в структурных подразделениях не реже одного раза в два года с оформлением по их результатам документов установленной формы. За устранением выявляемых при проверках недостатков должен быть организован систематический и эффективный контроль, 6.12.7 При проведении в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром» технического перевооружения, создания новых производственных мощностей, с организацией метрологического обеспечения которых возникают проблемы, при смене главного метролога и т.п. рекомендуется организовывать метрологический аудит. Метрологический аудит осуществляется базовыми организациями метрологической службы ОАО «Газпром» и может проводиться комплексно по всем вопросам ОЕИили по вопросам, конкретно указанным в задании на его проведение. По результатам метрологического аудита организацией, проводившей метрологический аудит, должна быть разработана программа мероприятий по проведению необходимых корректирующих и предупреждающих действий. Программа согласовывается с главным метрологом ОАО «Газпром» и предоставляется руководству дочернего общества или организации ОАО «Газпром» для утверждения и реализации. 6.13 Документы по ОЕИ ОАО «Газпром», информационные базы данных, международные документы, договоры ОАО «Газпром» в области ОЕИ, сведения об аттестованных методиках (методах) измерений, сведения об аттестованных стандартных образцах, сведения об узлах измерений количества (расхода, объема) энергоносителей, Перечень средств измерений и стандартных образцов, рекомендованных для применения в ОАО «Газпром» образуют информационный фонд по метрологическому обеспечению ОАО «Газпром». 6.13.1 Ведение информационного фонда по метрологическому обеспечению ОАО «Газпром» и предоставление содержащихся в нем сведений организует структурное подразделение ОАО «Газпром» по ОЕИ. Порядок создания и ведения информационного фонда по метрологическому обеспечению ОАО «Газпром», передачи сведений в него и предоставления содержащихся в нем документов и сведений устанавливается соответствующим СТО Газпром ОЕИ. СТО Газпром 5.0-2008 6.13.2 Дочерние общества и организации ОАО «Газпром» должны иметь фонды необходимых для организации и осуществления метрологического обеспечения производства нормативных документов по ОЕИ. Порядок формирования и ведения фонда нормативных документов по ОЕИ дочернего общества и организации ОАО «Газпром» устанавливается дочерним обществом и организацией ОАО «Газпром», 7 Организационная основа метрологического обеспечения ОАО «Газпром» 7.1 Организационную основу метрологического обеспечения ОАО «Газпром» составля - структурное подразделение ОАО «Газпром» по ОЕИ; - базовые организации метрологической службы ОАО «Газпром»; -ОМРИЦиРМЦ; - метрологические службы дочерних обществ и организаций. Кроме того, для организации ОЕИ должны быть созданы корпоративные Система калибровки средств измерений ОАО «Газпром» и Система аккредитации ХАЛ дочерних обществ и организаций (САЛГАЗ) ОАО «Газпром». 7.2 Структура метрологической службы ОАО «Газпром», ее задачи, права и обязанности должностных лиц по их выполнению конкретизируются в Положении [4]. 7.3 Структурное подразделение ОАО «Газпром» по ОЕИ осуществляет руководство организацией и ОЕИ, проводит в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром» единую инвестиционную и научно-техтшческую политику по ОЕИ, комплектованию, применению и эксплуатации эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств калибровки и измерений.
7.3.1 Начальник структурного подразделения ОАО «Газпром» по ОЕИ является главным метрологом ОАО «Газпром». Главный метролог ОАО «Газпром» в соответствии с СТО Газпром 1.7 (подпункт 4.3) визирует все технические задания на разработку стандартов СТО Газпром и НИР, а которых будут разрабатываться документы Системы стандартизации в области ОЕИ по заказу ОАО «Газпром». 7.3.2 На структурное подразделение ОАО «Газпром» по ОЕИ возлагается:
- организация и координация выполнения задач метрологической службы ОАО «Газпром», указанных в Положении [4j; - формирование и реализация единой технической политики ОАО «Газпром» в области метрологического обеспечения; СТО Газпром 5.0-2008 - координация деятельности базовых организаций метрологической службы ОАО «Газпром», ОМРИЦ, РМЦ и методическое руководство работой метрологических служб дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром»; - организация проверок соблюдения требований по метрологическому обеспечению в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»; - организация метрологических аудитов в базовых организациях метрологической - организация проверок состояния измерительных объектов энергоносителей {газоизмерительных станций, пунктов учета, узлов замера и т.п.) и соблюдения требований к их эксплуатации в дочерних обществах и организациях, а также в организациях контрагентов, осуществляющих поставку, получение или транспортировку энергоносителей по договорам с ОАО «Газпром»; - создание систем калибровкисредств измерений и ХАЛ ОАО «Газпром» и управление их функционированием; - организация ведения и использования информационного фонда по метрологическому обеспечению ОАО «Газпром»; - взаимодействие с государственными научными метрологическими центрами и государственными региональными центрами метрологии, органами ГМС и зарубежными партнерами ОАО «Газпром* по вопросам ОЕИ; - подготовка предложений по внесению изменений в нормативные акты Российской Федерации и нормативные документы ОАО «Газпром» по ОЕИ; - оказание содействия инспектирующим органам при осуществлении ими государственного метрологического надзора в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром», защита интересов и представление ОАО «Газпром» при проверках. 7.3.3 Структурное подразделение ОАО «Газпром* по ОЕИ является центральным органом Системы калибровки средств измерений ОАО «Газпром» и Системы аккредитации ХАЛ дочерних обществ и организаций (САЛГАЗ) ОАО «Газпром». 7.4 Базовые организации метрологической службы ОАО «Газпром» назначаются и закрепляются по видам деятельности Л НА ОАО «Газпром». 7.4.1 Базовые организации метрологической службы ОАО «Газпром» на договорной основе оказывают следующие услуги по закрепленным видам деятельности; - проводят анализ состояния измерений и определение приоритетов в решении задач ОЕИ, участвуют в перспективном планировании совершенствования ОЕИ; - участвуют в разработке средств и методик (методов) измерений, в создании эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств калибровки; СТО Газпром 5.0-2008 - выполняют НИР по тематике, указанной в 4,3.1; - участвуют в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений; - рассматривают и участвуют во внедрении документов, указанных в 5.2; - проводят метрологическую экспертизу проектов стандартов, технических условий и рекомендаций в соответствии с 5.7 СТО Газпром 1.7, а также проектной, конструкторской и технологической документации, продукции и других объектов в соответствии с 5,4; - проводят в соответствии с 6.2 аттестацию методик (методов) измерений и аттестацию стандартных образцов в соответствии с 6.6, а также участвуют в аттестации средств испытаний и оценке состояния измерений испытательных (измерительных) лабораторий (см. 6.8); - в соответствии с установленным в 6.7.6 порядком проводят калибровку средств измерений, а также контрольные (арбитражные) измерения; - подготавливают заключения по спорным вопросам измерений количества (расхода) и показателей качества добываемых и транспортируемых углеводородов, а также другой производимой продукции и применяемых материалов и веществ (электроэнергии, тампонажных растворов и т.п.); - в соответствии с 6.7.9 проводят испытания средств измерений и стандартных образцов для оценки пригодности их к применению в ОАО «Газпром», по результатам которых оформляют соответствующие рекомендации; - подготавливают заключения на проекты нормативных и технических документов; - проводят (или участвуют в проведении) проверки соблюдения требований по метрологическому обеспечению в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром», метрологические аудиты в базовых организациях метрологической службы ОАО «Газпром» и вновь создаваемых дочерних обществах ОАО «Газпром» по заданию структурного подразделения ОАО «Газпром» по ОЕИ (см. 6.12); - проводят метрологические аудиты в дочерних обществах ОАО «Газпром» в соответствии с 6.12,7. 7.4.2 Из числа базовых организаций метрологической службы ОАО «Газпром» Л НА ОАО «Газпром» или СТО Газпром определяются органы по аккредитации в Системе калибровки средств измерений ОАО «Газпром» и САЛГАЗ ОАО «Газпром*, а также организация, исполняющая работы по стандартизации в области метрологического обеспечения в ОАО «Газпром» (см. Перечень [27]), формированию и ведению информационного фонда по метрологическому обеспечению ОАО «Газпром*, проведению метрологического надзора и др. СТО Газпром 5.0-2008 7.4.3 Для выполнения функций, указанных в 7.4. \, базовые организации метрологической службы ОАО «Газпром» по закрепленным видам деятельности (аттестации методик (методов), испытания стандартных образцов или средств измерений, поверка средств измерений, метрологическая экспертиза) должны быть аккредитованы в области ОЕИ и иметь аттестованных специалистов (экспертов). 7.5 Основное назначение ОМРИЦ и РМЦ, 7.5.1 РМЦ создаются: - для проведения поверки и калибровки средств измерений в закрепленном регионе; - проведения испытаний новых средств измерений количества (объема, расхода) и показателей качества углеводородов с целью оценки пригодности их к применению в ОАО «Газпром»; - обучения специалистов в области измерений количества (объема» расхода) и показателей качества углеводородов; - отработки методик (методов) измерений количества (объема, расхода) и показателей качества углеводородов; - проведения взаимных сличений эталонов единиц величин или получения размеров единиц величин от эталонов ГСОЕИ, ОМРИЦ или иностранных организаций. 7.5.2 ОМРИЦ, кроме перечисленных в 7.5.1 функций» предназначен: - для хранения и передачи размеров единиц расхода (количества, объема) газа; - исследования влияния параметров потока газа, местных сопротивлений и геометрических размеров газоизмерительных объектов на точность измерений количества и показателей качества газа; - исследования влияния наличия влаги и твердых механических примесей в газе на точность и срок службы средств измерений количества и показателей качества газа; - моделирования и исследования влияния динамических параметров потока газа, а также внешних влияющих факторов на результаты измерений расхода газа. 7.5.3 ОМРИЦ и РМЦ должны быть аккредитованы в области ОЕЙ на проведение 7.6 Задачи и функции базовых организаций метрологической службы ОАО «Газ СТО Газпром 5.0-2008 быть согласовано с начальником департамента ОАО «Газпром», в состав которого входи г структурное подразделение ОАО «Газпром» по ОНИ, и утверждено руководителем базовой организации метрологической службы ОАО «Газпром» (ОМРИЦ, РМЦ). 7.7 В дочернем обществе или организации ОАО «Газпром» должна быть создана метрологическая служба, которая включает: метрологическое подразделение дочернего общества или организации ОАО «Газпром» и метрологические подразделения филиалов общества. Руководители метрологических подразделений дочернего общества или организации ОАО «Газпром» являются главными метрологами этих обществ. 7.7, \ Метрологические службы дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» создаются: - для проведения единой научно-технической политики в обеспечении единства и требуемой точности и повышения эффективности измерений в обществе или организации ОАО «Газпром»; - обеспечения достоверных измерений в обществе или организации ОАО «Газпром»; - планирования, организации и проведения метрологического обеспечения, предоставления установленной в 7.7.5.3 отчетности; - анализа состояния измерений и подготовки предложений по улучшению ОЕИ; - визирования технических заданий на выполнение НИР, в которых будут разрабатываться нормативные документы системы стандартизации в области ОЕ И по заказу дочернего общества или организации ОАО «Газпром», участия в организации и проведения их метрологической экспертизы в соответствии с требованиями СТО Газпром 1.7; - организации и участия в проведении метрологической экспертизы технической и проектной документации на создаваемые и эксплуатируемые объекты общества или организации ОАО «Газпром»;
- участия в установлении рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальной точности измерений в обществе или организации ОАО «Газпром»; - организации и обеспечения работ метрологических подразделений; - расчета и измерений геометрических размеров сужающих устройств и других параметров узлов измерений энергоносителей, организации разработки и ведения паспортов узлов измерений энергоносителей; - организации и проведения аттестации стандартных образцов для неразрушаюшего контроля; - изучения потребности структурных подразделений (филиалов) общества или организации ОАО «Газпром» в средствах измерений и калибровки, формирования и согласования заявок на их приобретение (поставку); J 5 СТО Газпром 5.0-2008 - организации подготовки специалистов метрологической службы; - учета, хранения и поддержания в исправном состоянии эталонов единиц величин, стандартных образцов и средств калибровки; - учета применяемых в дочернем обществе или организации ОАО «Газпром» методик (методов) измерений и участия в их разработке и аттестации; - участия в организации и проведении аттестации применяемого в лабораториях общества или организации ОАО «Газпром» испытательного оборудования; - обеспечения необходимых условий и надзора за соблюдением требований применяемых методик (методов) измерений; - участия в комиссиях по приему в эксплуатацию новых и модернизируемых (дорабатываемых) объектов общества или организации ОАО «Газпром»; - ведения технического учета средств измерений общества или организации ОАО «Газпром», разработки перечней и графиков их периодической поверки и калибровки, а также перечней средств измерений, используемых в качестве индикаторов; - организации своевременного предоставления средств измерений на периодическую поверку и калибровку; - организации, своевременного проведения калибровки (поверки) средств измерений общества или организации ОАО «Газпром»; - проведения оценки состояния измерений и участия в организации аттестации или аккредитации ХАЛ и других лабораторий; - контроля правильности монтажа узлов измерений энергоносителей, на которых производятся измерения количества и показателей качества природных и производимых энергоносителей и метрологических характеристик установленных на них средств измерений; - подготовки документов для определения (изменения) статуса (для коммерческого или внутреннего учета) узлов измерений энергоносителей общества или организации ОАО «Газпром»; - участия в разработке технических соглашений на поставку (транспортировку, получение) энергоносителей, проверки состояния узлов измерений энергоносителей у контрагентов и разрешения возникающих спорных вопросов по измерениям количества (объема, расхода) и показателей качества добываемых, транспортируемых, хранимых, перерабатываемых, получаемых и поставляемых энергоносителей; - проведения метрологического надзора в структурных подразделениях (филиалах) общества или организации ОАО «Газпром». 7.7.2 Необходимость создания штатной метрологической службы дочернего общества или организации ОАО «Газпром», ее структура и численность определяются дочерними обще- СТО Газпром 5.0-200S ствами и организациями ОАО «Газпром» с учетом выполнения задач, возложенных на метрологическую службу дочернего общества или организации ОАО «Газпром», и Типовых структур [28] и [29J, а также результатов проведения метрологического аудита (см. 7.7.5), специфики и объема работ по метрологическому обеспечению (см. МИ 185-79 [30!), уровня ответственности измерений в обеспечении его эффективности, 7.7.3 Цели метрологического обеспечения дочернего общества или организации При наличии штатных метрологических подразделений в структурных подразделениях (филиалах) дочернего общества или организации ОАО «Газпром» могут разрабатываться и утверждаться руководителями структурных подразделений (филиалов) дочернего общества или организации ОАО «Газпром» положения о метрологических службах этих структурных подразделений (филиалов). 7.7.4 Для обеспечения выполнения требований 7.7.1 в дочерних обществах и организа - аккредитованы или аттестованы метрологические службы, ХАЛ и измерительные лаборатории; Примечания 1 Документы об аккредитации или аттестации в области ОЕИ могут быть выданы на общество (организацию) ОАО «Газпром» или на его структурное подразделение (службу, ХАЛ). 2 В ХАЛ в соответствии с СТО Газпром 5.8 допускается вместо аккредитации (аттестации) проводить оценку состояния измерений.
- аттестованы специалисты для проведения метрологической экспертизы стандартов. технической документации и аттестации методик (методов) измерений; - штампы для оформления установленных стандартами и рекомендациями по метрологии документов о результатах калибровки, поверки или ремонта средств измерений, измерений геометрических размеров сужающих устройств и других параметров узлов измерения. определения свойств и (или) линейных размеров стандартных образцов; Примечание — В штампах содержится идентификационная информация о применяющей их метрологической службе. СТО Газпром 5.0-2008 - помещения, обеспечивающие условия дли проведения калибровки (поверки) в соот 7.7.5 Выполнение метрологической службой дочернего общества или организации ОАО «Газпром» указанных в 7.7.1 функций осуществляется посредством: - подготовки к поверке, организации и проведения поверки средств измерений; - организации и осуществления калибровки средств измерений и измерительных систем (комплексов); - учета, организации разработки методик (методов) измерений и их аттестации; - аттестации испытательного оборудования; - проведения регулировки и ремонта средств измерений; - организации подготовки и аттестации калибровщиков средств измерений; - метрологической экспертизы проектов стандартов и технических условий, а также технологической и проектной документации; - проведения метрологического надзора и организации метрологического аудита; - ведения технического учета средств измерений; - подготовки и предоставления в структурное подразделение ОАО «Газпром» по ОЕИ установленной отчетности. 7,7.5. t Организация поверки средств измерений в дочернем обществе или организации ОАО «Газпром» включает: - на основе учета всех применяемых средств измерений и установления сфер государственного регулирования в области ОЕИ составление по установленной правилами ПР 50.2.006-94 [25] или ПР 51-00159093-004-96 [31] форме Перечня средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования ОЕИ, его согласование и утверждение; - создание и аккредитацию поверочной лаборатории (метрологической службы) на право поверки средств измерений, если затраты на выполнение требований, предъявляемых для аккредитации, ниже затрат на осуществление поверки по договорам; - составление и согласование с аккредитованными на право поверки организациями по рекомендуемой ими форме графиков поверки средств измерений с учетом даты их послед-ней поверки и установленной периодичности поверки; - подготовку к поверке средств измерений (демонтаж средств измерений, очистка и (или) обезжиривание, проверка комплектности и функционирования, определение метрологических характеристик собственными силами и средствами, актуализация паспортов узлов измерения энергоносителей и т.п.);
|
|||
|