|
|||
Поведение и мобилизация права Дональда Блэка1. Поведение и мобилизация права Дональда Блэка Дональд Блэк определяет право как государственный социальный контроль. Согласно теории Блэка, право — это количественная переменная, которую можно рассматривать как зависимую. Изменения, происходящие с правом в связи с влиянием независимых переменных (пяти аспектов социальной жизни), выражаются в увеличении или уменьшении его количества — поведении права. Например, обращение в суд означает больше права, чем решение спора внесудебными способами. Спрос на право со стороны граждан предполагает и наличие предложения права со стороны государства. Мобилизация права — двусторонний процесс. Д. Блэк, с одной стороны, говорит о реактивной мобилизации, осуществляемой через действия граждан, обращающихся к государственным органам, затем реагирующим на эти обращения. С другой стороны, речь идет о проактивной мобилизации, которая осуществляется через инициативные действия государственных служащих, производимые в отсутствие предшествовавших им и повлекших их обращений граждан. Характер мобилизации права связан с четырьмя аспектами правовой системы. Во-первых, под осведомленностью о правонарушениях Д. Блэк понимает объем сведений о нарушениях закона, имеющихся у правовой системы в ее юрисдикции. Во-вторых, доступность права для граждан влияет на характер и объемы его мобилизации с их стороны. В понятие доступности права входят те ожидаемые издержки (к примеру, оплата адвоката), которые гражданин понесет при обращении к праву. В-третьих, с мобилизацией права связана организация дискреции. Дискреция (то есть свобода в принятии решений по собственному усмотрению), которой обладают государственные правоприменители в отношении квалификации явлений реальности, иногда настолько широка, что приходится говорить о том, что решение принимается человеком почти произвольно и в некотором отрыве от писаного закона. В-четвертых, Д. Блэк говорит о правовых изменениях. Имеются в виду диахронические сдвиги в паттернах мобилизации права, которые влияют на нагрузку правовой системы. Таким образом, главная идея довольно проста. Правовая система не способна функционировать без людей, мобилизующих ее функции. Социальные характеристики этих людей влияют на их поведение и поведение их контрагентов, а все вместе это влияет на поведение права.
|
|||
|