Téma 3: Rozpočtová soustava

7. Popiš te soustavu veř ejný ch rozpoč tů Č R.

Soustava veř ejný ch rozpoč tů Č R je zá vislá na ú zemně sprá vní m uspoř á dá ní stá tu a zahrnuje:

(1) stá tní rozpoč et;

(2) rozpoč ty stá tní ch finanč ní ch ú č elový ch fondů a ostatní ch fondů ; stojí mimo stá tní rozpoč etv rá mci systé mu tzv. fondové ho hospodař ení, zř izuje se pod zá konem

(3) rozpoč ty krajů ; jsou samostatný mi č lá nky soustavy

(4) rozpoč ty obcí ; obec má vlastní majetek, role: samostatná (vý kon samosprá vy) a př enesenou(plně ní ú kolů pro stá t, tj. vý kon stá tní sprá vy). Př í jmem rozpoč tu obce jsou jak sdí lené daně, tak i svě ř ené daně (např. daň z nemovitostí ), vý znamný mi př í jmy obce jsou i vý nosy z mí stní ch poplatků, dotace, dary.

St. mimorozp. fondy – SF ž ivotní ho prostř edí – SF dopravní infrastruktury – SF rozvoje bydlení – SF pro zú rodně ní pů dy – SF kultury – SF Č R pro podp. a rozv. č. kinematografie Privatizač ní fondy – Fond ná rodní ho majetku – Pozemkový fond Veř ejné zdravotní pojiš tě ní

Veř ejné rozpoč ty

Ú zemní rozpoč ty

Mimorozpoč tové fondy

Kapitoly St. rozpoč tu

Rozpoč ty obcí

Rozpoč ty krajů

Soustava veř ejný ch rozpoč tů Č R

Stá tní rozpoč et

8. Vysvě tlete pojem, podstatu a funkce stá tní ho rozpoč tu.

Stá tní rozpoč et je centralizovaný peně ž ní fond s finanč ní mi vztahy, které zabezpeč ují financová ní funkcí a potř eb stá tu v rozpoč tové m roce. Obsahuje oč eká vané př í jmy a odhadované vý daje stá tní ho rozpoč tu v rozpoč tové m roce a financují cí polož ky. Ve vě cné podobě je stá tní rozpoč et souhrnem š iroké ho vě jí ř e finanč ní ch dokumentů, které jsou kaž doroč ně zakotveny v zá konu o stá tní m rozpoč tu. Z hlediska struktury je stá tní rozpoč et č leně n na kapitoly stá tní ho rozpoč tu.

Prvotní př í č inou vzniku stá tní ho rozpoč tu byla trvalá poptá vka po zdrojí ch financová ní vá leč ný ch akcí a druhotnou pak zá jem na tlumení ná sledků př í rodní ch kalamit.

Podstata stá tní ho rozpoč tu tkví v rozdě lová ní a př erozdě lová ní dů chodů (např. HDP) a př edstavuje tedy souhrn finanč ní ch vztahů fungují cí ch v oblasti tvorby, rozdě lová ní, př erozdě lová ní a už ití centralizované ho peně ž ní ho fondu.

Pojem stá tní rozpoč et lze vysvě tlit jako:

(1) centralizovaný peně ž ní fond;

(2) bilance př í jmů a vý dajů (ú č etní dokument);

(3) finanč ní plá n na rozpoč tové období;

(4) ekonomický vztah;

(5) prá vní př edpis (norma).

Proto stá tní rozpoč et plní zejmé na tyto funkce:

(1) alokač ní;

(2) distribuč ní, resp. redistribuč ní;

(3) stabilizač ní;

(4) kontrolní;

(5) regulač ní;

9. Uveď te, jaké zná te rozpoč tové zá sady a pravidla.

— Zá sada jednotnosti: vš echny finanč ní př í jmy a vý daje stá tu mají bý t soustř edě ny v jediné m dokumentu – stá tní m rozpoč tu a mají bý t ú stř edně ú č tová ny.

— Zá sada ú plnosti: vš echny př í jmy a vý daje stá tu musí bý t obsazeny v plné m rozsahu bez kompenzací

— Zá sada kaž doroč ní ho sestavová ní a schvalová ní rozpoč tu: zabezpeč uje pravidelnou kontrolu parlamentu nad č inností vlá dy; rozpoč tový m rokem je v Č R kalendá ř ní rok

— Zá sada publicity (zveř ejň ová ní ) stá tní ho rozpoč tu: volič i mají mož nost seznamovat se s finanč ní m hospodař ení m vlá dy

— Zá sada reá lnosti: zabraň uje zkreslová ní ú dajů v rozpoč tu

— Zá sada vyrovnanosti: vý daje musí bý t kryty př í jmy bez použ ití stá tní ch pů jč ek; mimoř á dné vý daje mohou bý t kryty ostatní mi př í jmy

— Zá sada efektivnosti a hospodá rnosti

— Zá sada př ehlednosti

— Zá sada př ednosti vý dajů př ed př í jmy: vý daje by se mě ly využ í vat k hospodá ř ské mu rů stu, pro který je tř eba zajistit př í sluš né prostř edky

Pravidla:

(1) institucioná lní ho urč ení navrhovatele rozpoč tu;

(2) způ sobu vypracová ní vý dajové strá nky rozpoč tu;

(3) př ednosti vý dajů př ed př í jmy;

(4) pravidlo schvalová ní rozpoč tu;

(5) omezení př esunů v rozpoč tu;

(6) alokace vý dajů;

(7) vymezení př í jmů, vý dajů a rezerv;

(8) rozpoč tové ho provizó ria;

(9) č asové ho už ití a ú č elovosti vý dajů;

(10) ú hrady rozpoč tově nezajiš tě ný ch potř eb;

(11) sestavení a schvalovací procedury stá tní ho zá vě reč né ho ú č tu.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 7 8 9 10 Следующая ⇒