|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Tabulka č. 2 Vyhlášené a přepočítané výše platových základen v letech 2016 – 2022 pro soudceD. Zhodnocení slučitelnosti navrhované právní úpravy s předpisy Evropské unie, judikaturou soudních orgánů Evropské unie nebo obecnými právními zásadami práva Evropské unie a zhodnocení souladu navrhované právní úpravy s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána V obecné rovině je namístě zmínit článek 8 SFEU, podle kterého Unie usiluje ve všech činnostech, ve kterých má pravomoc (tj. mimo jiné i v sociální oblasti) o to, aby se odstraňovaly nerovnosti. Odměňování ve státní správě by tudíž vždy mělo být upraveno tak, aby nebyly zakládány neospravedlnitelné rozdíly ve výši platů mezi osobami odměňovanými ze státního rozpočtu, které vykonávají stejnou nebo srovnatelnou práci. Navrhovaná změna použitého ukazatele pro výpočet platové základny rozdíly v odměňování představitelů státní moci nevytváří.
Navrhovaná právní úprava je slučitelná s právem Evropské unie, neboť se jinak týká otázek spadajících do kompetence členských států. Vzhledem k tomu, že se nedotýká úpravy odměňování osob vykonávajících závislou práci, neuplatní se specifické zásady ochrany těchto osob, které jsou v právu Evropské unie obsaženy. Navrhovaná právní úprava je v souladu s mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána.
E. Předpokládaný hospodářský a finanční dopad navrhované právní úpravy na státní rozpočet, ostatní veřejné rozpočty, na podnikatelské prostředí České republiky, dále sociální dopady, včetně dopadů na rodiny a dopadů na specifické skupiny obyvatel, zejména osoby sociálně slabé, osoby se zdravotním postižením a národnostní menšiny, a dopady na životní prostředí
Návrh na změnu výše a způsobu výpočtu platové základny představitelů státní moci nemá vliv na zvýšení výdajů státního rozpočtu; měl by naopak minimálně v roce 2021 představovat úsporu výdajů ve srovnání se současnou úpravou, protože se navrhuje fixace stávající výše platových základen představitelů státní moci a soudců (a potažmo státních zástupců), což představuje téměř 9 % úsporu finančních prostředků na platy a náhrady oproti situaci, kdy by platové základny byly stanoveny podle aktuálně platné právní úpravy. Odhadované úspory vlivem zmrazení platových základen (a z nich vypočtených platů a náhrad) představitelů státní moci, soudců a státních zástupců by tak pro rok 2021 mohly dosáhnout téměř 1 mld. Kč.
Následující tabulky vycházejí z predikce MPSV o vývoji průměrné hrubé mzdy a zobrazují vyhlášené výše platových základen pro roky 2016 – 2020, spočítané výše platových základen pro roky 2016 – 2022 v případě, že by se platová základna vypočítávala již v těchto letech z průměrné hrubé měsíční nominální mzdy na přepočtené počty zaměstnanců v národním hospodářství dosažené podle zveřejněných údajů Českého statistického úřadu za předminulý kalendářní rok, a jejich vzájemné relace pro představitele státní moci (tabulka č. 1) a pro soudce (tabulka č. 2).
Tabulka č. 1 Vyhlášené a přepočítané výše platových základen v letech 2016 – 2022 pro představitele státní moci Platová základna přepočítaná podle nově navrhovaného mechanismu PZP=HPM (předminulého roku) x 2,5
Pozn. HPM pro rok 2020 vychází z predikce MPSV (označeno *).
Tabulka č. 2 Vyhlášené a přepočítané výše platových základen v letech 2016 – 2022 pro soudce Platová základna přepočítaná podle nově navrhovaného mechanismu PZP=HPM (předminulého roku) x 3
Pozn. HPM pro rok 2020 vychází z predikce MPSV (označeno *).
Vliv na státní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty: Návrh na změnu výše a způsobu výpočtu platové základny představitelů státní moci si pro rok 2021 nevyžádá žádné dodatečné finanční prostředky ze státního rozpočtu; měl by naopak minimálně představovat úsporu výdajů ve srovnání se současnou úpravou, protože navrhuje fixace stávající výše platových základen představitelů státní moci a soudců (a potažmo státních zástupců), což představuje téměř 9 % úsporu oproti situaci, kdy by platové základny byly stanoveny podle aktuálně platné právní úpravy. Odhadované úspory vlivem zmrazení platových základen (a z nich vypočtených platů a náhrad) představitelů státní moci, soudců a státních zástupců by tak pro rok 2021 mohly dosáhnout téměř 1 mld. Kč.
Návrh na změnu výše a způsobu výpočtu platové základny představitelů státní moci nemá vliv na podnikatelské prostředí. Nepředpokládají se negativní sociální dopady.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|