![]()
|
|||||||
1. Ïîíÿòèå è òèïû îðãàíèçàöèé.⇐ ПредыдущаяСтр 21 из 21 Îðãàíèçàöèÿ - ñîçíàòåëüíî êîîðäèíèðóåìàÿ (óïàâëÿåìàÿ) ñîöèàëüíàÿ ñèñòåìà (ò.ê. ñîñòîèò èç ëþäåé, êîëëåêòèâîâ) ñ îïðåäåëåííûìè ãðàíèöàìè, êîòîðàÿ ôóíêöèîíèðóåò íà îòíîñèòåëüíî ïîñòîÿííîé îñíîâå äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ öåëåé. Îðãàíèçàöèÿ îáëàäàåò ñëåäóþùèìè îáùèìè ïðèçíàêàìè: - îïðåäåëåíèå åå õàðàêòåðà êàäðàìè è ìåíåäæåðîì; Îðãàíèçàöèÿ — åäèíñòâî ñîñòîÿíèÿ è ïðîöåññà, òàê êàê îíà îáåñïå÷èâàåò ñòàáèëüíûå îðãàíèçàöèîííûå ðåøåíèÿ, íî ÿâëÿåòñÿ ñàìà ëèøü îòíîñèòåëüíî ñòàáèëüíîé âñëåäñòâèå ïîñòîÿííîãî ðàçâèòèÿ âíåøíåé è âíóòðåííåé ñðåäû ôèðìû. Ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ îáåñïå÷èâàåò âûïîëíåíèå îáùèõ è êîíêðåòíûõ ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ, ñîõðàíÿåò öåëåñîîáðàçíûå âåðòèêàëüíûå è ãîðèçîíòàëüíûå ñâÿçè è ðàçäåëåíèå ýëåìåíòîâ óïðàâëåíèÿ. Âåðòèêàëüíîå ðàçäåëåíèå îïðåäåëÿåòñÿ ÷èñëîì óðîâíåé óïðàâëåíèÿ, à òàêæå ïîä÷èíåííîñòüþ è äèðåêòèâíûìè îòíîøåíèÿìè. Ãîðèçîíòàëüíîå ðàçäåëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî îòðàñëåâûì ïðèçíàêàì. Îíî ìîæåò áûòü îðèåíòèðîâàíî: - íà ïîäïðîöåññû ïðîìûøëåííîãî ïðîèçâîäñòâà; Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà ðåãóëèðóåò: - ðàçäåëåíèå çàäà÷ ïî îòäåëåíèÿì è ïîäðàçäåëåíèÿì;
Âèäû îðãàíèçàöèé: · çàêðûòàÿ îðãàíèçàöèÿ - èìååò æåñòêèå ôèêñèðîâàííûå ãðàíèöû, åå äåéñòâèÿ îòíîñèòåëüíî íåçàâèñèìû îò ñðåäû, îêðóæàþùåé ñèñòåìó. · îòêðûòàÿ îðãàíèçàöèÿ - âçàèìîäåéñòâèóåò ñ âíåøåíåé ñðåäîé, ñïîñîáíà ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê åå èçìåíåíèÿì, ÷òîáû ïðîäîëæèòü ñâîå ôóíêöèîíèðîâàíèå.
Îðãàíèçàöèè â ñîíîâíîì îòêðûòûå ñèñòåìû, ïîýòîìó âûæèâàíèå ëþáîé îðãàíèòçàöèè çàâèñèò îò âíåøíåãî ìèðà. Âíåøíÿÿ ñðåäà - ýòî ñîâîêóïíîñòü ïåðåìåííûõ, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ çà ïðåäåëàìè îðãàíèçàöèè è íå ÿâëÿþòñÿ ñôåðîé íåïîñðåäñòâåííîãî âëèÿíèÿ ñî ñòîðîíû åå ìåíåäæìåíòà. Ýòî: ïîñòàâùèêè, êîíêóðåíòû, àêöèîíåðû, ìåñòíûå îðãàíû, ãåîãðàôè÷åñêèå óñëîâèÿ, íàó÷íî0-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, ïîëèòè÷åñêàÿ ñèòàóöèÿ â ñòðàíå è ò.ä. Âíóòðåííÿÿ ñðåäà ôîðìèðóåòñÿ ïîä âîçäåéñòâèåì ïåðåìåííûõ, íåïîñðåäñòâåííî âëèÿþùèõ íà ïðîöåññ ïðåîáðàçîâàíèÿ (ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè, óñëóã). Ýòî: ìèññèÿ è öåëè ïðåäïðèÿòèÿ, åå ñòðàòåãèÿ, ïðîèçâîäñòâåííûå è óïðàâëåí÷åñêèå ñòðóêòóðû è ò.ä. Âíóòðåííèå è âíåøíèå ôàêòîðû âçàèìîçàâèñèìû. Èìåííî âíåøíèå ôàêòîðû äèêòóåò ñòðàòåãèþ ðàçâèòèÿ îðãàíèçàöèè. À ôîðìà ñîáñòâåííîñòè ìîæåò ñòàòü èñòî÷íèêîì âíåøíåãî äàâëåíèÿ. (åñëè áîëüøîé ïðîöåíò àêöèé ó íåäðóæåñòâåííûõ èíâåñòîðîâ, îðãàíèçàöè ÿî÷åíü óÿçâèìà)
Ðóêîâîäèòåëè â ñîñòîÿíèè óìåíüøèòü íåïðåäñêàçóåìîñòü âíåøíèõ âëèÿíèé çà ñ÷åò: èñïîëüçîâàíèÿ äîëãîâðåìåííûõ êîíòðàêòîâ; îâëàäåíèÿ ïîñòàâêàìè; ïîèñêà çàùèòû ó ãîñóäàðñòâà è ò.ä.
Îäíàêî íå âñå ðàáîòíèêè è ñëóæáû ïîäâåðæåíû âíåøíèì âîçäåéñòâèÿì. Íåêîòîðû, íàïð. ìàðêåòèíã, ñáûò áîëüøå ïîäâåðæåíû, à äðóãèå (ñëóæáû ó÷åò) - ìåíüøå. Íî: íåñïîñîáíîòñü îðãàíèçàöèè àäàïòèðîâàòüñÿ ê âíåøíèì èçìåíåíèÿì ìîæåò ïðèâåñòè ê áàíêðîòñòâó îðãàíèçàöèè. Ðåàêöèè îðãàíèçàöèè íà âíåøíþþ ñðåäó ìîãóò áûòü ðàçëè÷íû: · èçáåãàíèå - ðóêîâîäñòâî îðãàíèçàöèè ñîõðàíÿåò ïàññèâíîñòü ( ïî ïðèíöèïó ëó÷øå ïåðåæäàòü) · ðåàêòèâíîñòü - ðóêîâîäñòâî ðåàãèðóåò íà ëþáóþ ïîñòóïàþùóþ èíôîðìàöèþ ( ìèíóñ: èíôîðìàöèÿ ìîæåò ïîñòîÿííî ìåíÿòüñÿ) · àêòèâíîñòü - ðóêîâîäñòâî ñîáèðàåò èíôîðìàöèþ è çàíèìàåòñÿ ïëàíèðîâàíèåì · èíòåðàêòèâíîñòü - ðóêîâîäæñòâî ñîáèðàåò èíôîðìàöèþ, óñòàíàâëèâàåò âçàèìîñâÿçè ñ âíåøíèì îêðóæåíèåì, ïûòàÿñü óìåíüøèòü íåîïðåäåëåííîñòü ïóòåì âëèÿíèÿ íà âíåøíþþ ñðåäó
ÄËÿ âíóòðåííåé ñðåäû îðãàíèçàöèè õàðàêòåðíû: · ñèñòåìíîñòü - âçàèìîñâÿçü ñîñòàâëÿþùèõ îðãàíèçàöèþ ýëåìåíòîâ; · êîìïëåêñíîñòü - äèôôåðåíåöèàöèÿ, êîòîðàÿ âêëþ÷àåò ðàçäåëåíèå òðóäà è ñïåöèàëèçàöèþ. · ôîðìàëèçàöèÿ - ðàçðàáîòêà è óñòàíîâëåíèå ïðàâèë è ïðîöåäóð, îïðåäåëÿþùèõ ïîâäåíèå ðàáîòíèêîâ. · ñîîòíîøåíèå öåíòðàëèçàöïèè è äåöåíòðàëèçàöèè: îïðåäåëÿåòñÿ çàðàêòåð è òèï îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ
Ïàðàìåòðû âíóòðåííåé ñðåäû îðãàíèçàöèè: · ìèññèÿ - ïðè÷èíû ñóùåñòâîâàíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, âûðàæàåò ôèëîñîôèÿ ïðåäïðèÿòèÿ è ñìûñë åå ñóùåñòâîâàíèÿ. Ìèññèÿ íå äîëæíà çàâèñåòü îò òåêóùåé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Îíà ôîðìóëèðóåòñÿ âûñøèì ðóêîâîäñòâîì îðãàíèçàöèè, êîòîðîå íåñåò âñþ îòâåòñòâåííîñòü çà åå âîïëîùåíèå. · ñòðàòåãèþ - âûáîð íàïðàâëåíèÿ äëÿ äîñòèæåíèÿ êîíå÷íûõ ðåçóëüòàòîâ äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè · öåëè - ìíîæåñòâî êîíå÷íûõ ðåçóëüòàòîâ, âîçíèêàþùèõ ïðè ñîåäèíåíèèè ðàáîòíèêîâ, ðûíêîâ, ðóêîâîäñòâà, òåõíè÷åñêèõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ñèñòåì â åäèíîå öåëîå · ïîëèòèêó - îôèöèàëüíî óñòàíîâëåííûå äîëãîñðî÷íûå ðóêîâîäñòâà ê äåéñòâèþ è êàíàëû, çàäàþùèå íàïðàâëåíèå äåÿòåëüíîñòè ðàáîòíèêîâ îðãàíèçàöèè · îðãàíèçàöèîííóþ êóëüòóðó - ñèñòåìó êîëëåêòèâíûõ öåííîñòåé, óáåæäåíèö, íîðì ïîâåäåíèÿ. · ôóíêöèè - ñòðóêòóðèðîâàíèå â îðãàíèçàöèè ñõîæèõ äîëæíîñòåé, ôîðìèðîâàíèå ïîäðàçäåëåíèé · ñòðóêòóðó - ñîñòàâ âõîäÿøèõ â îðãàíèçàöèþ ïîäñèñòåì · ðåãëàìåíòèðîâàíèå - òðåáóåìûå ìîäåëè ïîâåäåíèÿ ïî îòíîøåíèþ ê ðàáîòíèêàì. 2. Îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ Îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà - ýòî ñîñòàâ è ñîïîä÷èíåííîñòü âçàèìîñâÿçàííûõ çâåíüåâ óïðàâëåíèÿ. Çâåíî óïðàâëåíèÿ - ñàìîñòîÿòåëüãíàÿ ÷àñòü îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðû íà îïðåäåëåííîé ñòóïåíè (óðîâíå), ñîñòîÿùàÿ èç àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîäðàçäåëåíèé. Àïïàðàò (îðãàí) óïðàâëåíèÿ - êîëëåêòèâ ðàáîòíèêîâ óïðàâëÿþùåé ñèñòåìû, íàäåëåííûé ïðàâàìè êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè ïîäðàçäåëåíèé, èìåþùèé ïîìåùåíèå, è òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà, øòàòíîå ðàñïèñàíèå, ïîëîæåíèå î ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèÿõ è äîëæíîñòíûå èíñòðóêöèè. Ñòóêòóðíîå ïîäðàçäåëåíèå - ñàìîñòîÿòåëüíàÿ ÷àñòü çâåíà óïðàâëåíèÿ (îòäåë, ñëóæáà), âûïîëíÿþùàÿ îïðåäåëåííûå çàäà÷è óïðàâëåíèèÿ íà îñíîâå ïîëîæåíèÿ î ñòðóêòóðíîì ïîäðàçäåëåíèè.Ðàçëè÷àþò ôóíêöèîíàëüíûå è ïðîèçâîäñòâåííûå ïîäðàçäåëåíèÿ. Ôóíêöèîíàëüíîå ïîäðàçäåëåíèå - ÷àñòü ààïàðàòà óïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ ðåàëèçóåò çàäà÷è îïðåäåëåííîé ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ (áóõ. ó÷åò, ýêîíîì ïëàíèðîâàíèå è ò.ä.). Êîíå÷íûé ðåçóëüòàò - óïðàâëåí÷åñêèå ðåøåíèÿ. ÏÐîèçâîäñòâåííîå ñòðóêòóðíîå ïîäðàçäåëåíèå - ÷àñòü çâåíà óïðàâëåíèÿ, êîò âûïîëíÿåò çàäà÷à îïåðàâòèíîãî óïðàâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâîì è îáåñïå÷èâàåò âûïóñê ïðîäóêöèè â ìàòåðèàëüíîé ôîðìå (äîìà, èçäåëèÿ è ò.ä.).
Âèäû îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð: · ëèíåéíàÿ ñòðóêòóðà: ðåàëèçóåò ïðèíöèïû åäèíîíà÷àëèÿ è öåíòðàëèçìà.Ïðåäóñìàòðèâàåò âûïîëíåíèå îäíèì ðóêîâîäèòåëåì âñåõ ôóíêöèé íà êàæäîì óðîâíå óïðàâëåíèÿ, ñ ïîëíûì ïîä÷èíåíèìå åìó âñåõ íèæåñòîÿùèõ ïîäðàçäåëåíèé.  ñâîþ î÷åðåäü îí ïîä÷èíÿåòñÿ òîëüêî îäíîìó âûøåñòîÿùåìó ðóêîâîäèòåëþ. · ôóíêöèîíàëüíàÿ ñòðóêòóðà (ðàçðàáîòàíà Ó.Òåéëîðîì) ïðåäóñìàòðèâàåò ïîä÷èíåíèå îäíîãî ðàáîòíèêà (ïîäðàçäåëåíèÿ) íåñêîëüêèì âûøåñòîÿùèì ðóêîâîäèòåëÿì, ðåàëèçóþùèì ñâîè ôóíêöèè.Äëÿ ôóíêöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ õàðàêòåðíî ñîçäàíèå ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé, êàæäîå èç êîòîðûõ èìååò ñâîþ ÷åòêî îïðåäåëåííóþ, êîíêðåòíóþ çàäà÷ó è îáÿçàííîñòè. Ñëåäîâàòåëüíî, â óñëîâèÿõ äàííîé ñòðóêòóðû êàæäûé îðãàí óïðàâëåíèÿ, à òàêæå èñïîëíèòåëü ñïåöèàëèçèðîâàí íà âûïîëíåíèè îòäåëüíûõ âèäîâ óïðàâëåí÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè (ôóíêöèé). Ñîçäàåòñÿ àïïàðàò ñïåöèàëèñòîâ, îòâå÷àþùèõ òîëüêî çà îïðåäåëåííûé ó÷àñòîê ðàáîòû. îñíîâå ôóíêöèîíàëüíîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ ëåæèò ïðèíöèï ïîëíîãî ðàñïîðÿäèòåëüñòâà: âûïîëíåíèå óêàçàíèé ôóíêöèîíàëüíîãî îðãàíà â ïðåäåëàõ åãî êîìïåòåíöèè îáÿçàòåëüíî äëÿ ïîäðàçäåëåíèé. · ëèíåéíî-ôóíêöèîíàëüíàÿ ðåàëèçóåò ïðèíöèï äåìîêðàòè÷åñêîãî öåíòðàëèçìà, ïðè êîòîðîì ïîäãîòîâêà è îáñóæäåíèå ðåøåíèÿ ïðîèçâîäÿòñÿ êîëëåãèàëüíî, à ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ è îòâåòñòâåííîñòü - òîëüêî ïåðâûì ðóêîâîäèòåëåì åäèíîëè÷íî. ßâëÿåòñÿ íàèáîëåå ðàñïðñòðàíåííîé. Íà íèæíèõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ áîëåå õàðàêòåðíû ëèíåéíûå ñâÿùçè ïîä÷èíåííûõ àíà âåðõíèõ - ôóíêöèîíàëüíûå.  êà÷åñòâå ïðåèìóùåñòâ ëèíåéíî-ôóíêöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð, êàê ïðàâèëî, îòìå÷àþò: - ñòèìóëèðîâàíèå äåëîâîé è ïðîôåññèîíàëüíîé ñïåöèàëèçàöèè â óñëîâèÿõ ýòîé ñòðóêòóðû óïðàâëåíèÿ; - âûñîêóþ ïðîèçâîäñòâåííóþ ðåàêöèþ êîìïàíèè, òàê êàê îíà ïîñòðîåíà íà óçêîé ñïåöèàëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è óçêîé êâàëèôèêàöèè ñïåöèàëèñòîâ; - óìåíüøåíèå äóáëèðîâàíèÿ óñèëèé â ôóíêöèîíàëüíûõ îáëàñòÿõ. Íåñìîòðÿ íà ñàìîå øèðîêîå ðàñïðîñòðàíåíèå ëèíåéíî-ôóíêöèîíàëüíûõ ñòðóêòóð óïðàâëåíèÿ, ïðèâåäåì öåëûé ïåðå÷åíü èõ íåäîñòàòêîâ: - ðàçìûâàíèå ðàçðàáîòàííîé ñòðàòåãèè ðàçâèòèÿ êîìïàíèè: ïîäðàçäåëåíèÿ ìîãóò áûòü çàèíòåðåñîâàíû â ðåàëèçàöèè ñâîèõ ëîêàëüíûõ öåëåé è çàäà÷ â áîëüøåé ñòåïåíè, ÷åì âñåé êîìïàíèè â öåëîì, òî åñòü ñòàâèòü ñâîè ñîáñòâåííûå öåëè âûøå öåëåé âñåé êîìïàíèè; - îòñóòñòâèå òåñíûõ âçàèìîñâÿçåé è âçàèìîäåéñòâèÿ íà ãîðèçîíòàëüíîì óðîâíå ìåæäó ïîäðàçäåëåíèÿìè; - ðåçêîå óâåëè÷åíèå îáúåìà ðàáîòû ðóêîâîäèòåëÿ êîìïàíèè è åãî çàìåñòèòåëåé èç-çà íåîáõîäèìîñòè ñîãëàñîâàíèÿ äåéñòâèé ðàçíûõ ôóíêöèîíàëüíûõ ñëóæá; - ÷ðåçìåðíî ðàçâèòàÿ ñèñòåìà âçàèìîäåéñòâèÿ ïî âåðòèêàëè; - óòðàòà ãèáêîñòè âî âçàèìîîòíîøåíèÿõ ðàáîòíèêîâ àïïàðàòà óïðàâëåíèÿ èç-çà ïðèìåíåíèÿ ôîðìàëüíûõ ïðàâèë è ïðîöåäóð; - ñëàáàÿ èííîâàöèîííàÿ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ ðåàêöèÿ êîìïàíèè ñ òàêîé îðãàíèçàöèîííîé ñòðóêòóðîé óïðàâëåíèÿ; - íåàäåêâàòíîå ðåàãèðîâàíèå íà òðåáîâàíèÿ âíåøíåé ñðåäû; - çàòðóäíåíèå è çàìåäëåíèå ïåðåäà÷è èíôîðìàöèè, ÷òî ñêàçûâàåòñÿ íà ñêîðîñòè è ñâîåâðåìåííîñòè ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé; öåïü êîìàíä îò ðóêîâîäèòåëÿ ê èñïîëíèòåëþ ñòàíîâèòñÿ ñëèøêîì äëèííîé, ÷òî çàòðóäíÿåò êîììóíèêàöèþ. Ó÷èòûâàÿ âñå âûøåïåðå÷èñëåííûå íåäîñòàòêè · ìàòðè÷íàÿ ñòðóêòóðà íàïðàâëåíà íà ðåàëèçàöèþ öåëåâûõ ïðîãðàìì (ïðîåêòîâ), ñòîÿùèõ ïåðåä ïðåäïðèÿòèåì, äëÿ âûïîëåíèÿ êîòîðûõ âûäåëÿþòñÿ ñïåöèàëüíûå ðóêîâîäèòåëè. Ñòðóêòóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ ïðåäïðèÿòèÿ, ïîñòîðîåííûå ïî ëèíåéíîìó èëè ôóíêöèîíàëüíîìó ïðèíöèïó, ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó ðóêîâîäèòåëÿìè ïðîåêòîâ ñ ñîõðàíåíèåì ïîä÷èíåííîñòè âûøåñòîÿùåìó ðóêîâîäèòåëþ. Ïåðâîíà÷àëüíî îíà áûëà ðàçðàáîòàíà â êîñìè÷åñêîé îòðàñëè, ïðèìåíÿëàñü â ýëåêòðîííîé ïðîìûøëåííîñòè è â îáëàñòÿõ âûñîêèõ òåõíîëîãèé. Äàííûå ôèðìû áûëè ñëèøêîì ìàëû, ÷òîáû îêàçàëàñü ýôôåêòèâíîé ïðîåêòíàÿ îðãàíèçàöèÿ. Äëÿ òîãî, ÷òîáû èñïîëüçîâàòü ïðåèìóùåñòâà è
|
|||||||
|