|
|||
Содержание. Введение. Основная Часть. Программно-целевое планирование США. Программно-целевое планирование Франции. Программно-целевое планирование Канады. Программно-целевое планирование Великобритании. Программно-целевое планирование Австралии. ЗаключенСтр 1 из 7Следующая ⇒
Министерство здравоохранения Российской Федерации Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Иркутский государственный медицинский университет»
Кафедра общественного здоровья и здравоохранения
Заведующий кафедрой – д. м. н Гайдаров Гайдар Мамедович Преподаватель – профессор Алексеевская Т.И
Доклад на тему: «Программно-целевое планирование бюджета в развитых странах»
Выполнила: студентка 404 группы медико-профилактического факультета Орлова(Морева) Алёна Александровна Проверил: профессор Алексеевская Т.И
Иркутск 2020 Содержание 1.Введение 2. Основная Часть 2.1 Программно-целевое планирование США 2.2 Программно-целевое планирование Франции 2.3 Программно-целевое планирование Канады 2.4 Программно-целевое планирование Великобритании 2.5 Программно-целевое планирование Австралии 3. Заключение 4. Список литературы Введение Программно-целевой метод планирования (program-objective methods in planning) - метод, при котором цели плана увязываются с ресурсами с помощью программ. Он основан на применение системного подхода и предполагает формулирование целей экономического развития, их разделение на подцели, выявление ресурсов, необходимых для их согласованной реализации и определения результатов. Сущность программно-целевого метода планирования заключается в отборе основных целей социального, экономического и научно-технического развития, в разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в намеченные сроки при сбалансированном обеспечении ресурсами с учетом эффективного их использования. Программно-целевое планирование построено по логической схеме “цели - пути - способы - средства - результат” 1. Особенностью данного метода планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы достижения желаемых результатов. Программно-целевой метод планирования “активен”, он позволяет не только наблюдать ситуацию, но и влиять на ее последствия, что выгодно отличает его от большинства других методов 2. Программно-целевой метод планирования является одним из основных инструментов формирования бюджета, ориентированного на результат, и наиболее ярко выражает его основные принципы. Этот метод заключается в установлении или отборе приоритетных целей и задач использования бюджетных средств и в разработке взаимоувязанных мероприятий по их достижению в заданные сроки. Программно-целевой метод планирования расходов способствует соблюдению единого подхода к рациональному использованию средств для решения наиболее острых проблем государства, региона, муниципального образования и является инструментом выравнивания экономического развития отдельных территорий. В основу программно-целевого подхода положена система программ, которые реализуются государственными органами разного уровня, государственными органами разного уровня с участием частных компаний или частными компаниями при государственной поддержке. Программно-целевой метод является одним из наиболее распространенных и эффективных методов государственного регулирования экономики, применяемых в большинстве развитых стран. Впервые программно-целевой метод был введен в частном секторе.
В настоящее время одним из основных факторов экономического роста является повышение эффективности государственных расходов, и прежде всего, путем внедрения программно-целевого управления бюджетными средствами за счет увязки ресурсов и достигаемых результатов и отхода, таким образом, от затратных принципов распределения государственных средств. При этом, с помощью программ возникает возможность решения органами власти проблем, носящих межотраслевой, межтерриториальный характер, за счет консолидации ресурсов бюджетов разных уровней и привлечения внебюджетных источников. С 2013 года расходы бюджетов всех уровней должны быть запланированы и исполняться на основе утвержденных государственных и муниципальных программ. Программно-целевые подходы в организации бюджетного процесса подразумевают не только разработку и реализацию соответствующих программ в долгосрочной перспективе, но и организацию эффективного контроля за достижением прогнозируемых результатов. Следует отметить, что долгосрочные и ведомственные целевые программы в последние годы активно используются при формировании и исполнении бюджетов всех уровней, однако существующий механизм далек от совершенства и не позволяет полностью использовать преимущества программ в качестве инструмента управления государственными расходами Вместе с тем, мировой опыт стран с развитой бюджетной системой (США, Канада, Великобритания, Австралия, Франция, Швеция) показал, что масштабное применение программно-целевого бюджетирования является полезным инструментом для повышения эффективности и прозрачности использования государственных средств, усиления ответственности при их расходовании. Рассмотрим программно-целевое планирование бюджета на примере стран большой семерки (США, Канада, Франция, Великобритания) и страны переселенческого капитализма(Австралия).
|
|||
|