Что случится, если «отключение» оставит Министерство финансов без денег? 11 октября 2013 г.

Что случится, если «отключение» оставит Министерство финансов без денег? 11 октября 2013 г.

В своей речи 23 ноября 2010 года в Клубе Содружества Сан-Франциско Питер Дэйл Скотт привел историю различных директив, касающихся бесперебойной работы правительства во время чрезвычайных ситуаций. Он показал, что эти директивы могут быть использованы для замены Конституции¹²⁸.

Легкость, с которой режимы Буша и Обамы смогли отказаться от изложенных в Конституции гарантий надлежащей правовой процедуры, запрещающей бессрочное содержание под стражей и наказание без вынесения приговора в суде, показывает, что у профессора Скотта есть основания тревожиться о том, что эти директивы могут привести к правлению исполнительной ветви власти.

Скотт описывает, как попытки исполнительной власти обеспечить бесперебойную работу правительства после ядерной атаки, начавшиеся со времен администрации Эйзенхауэра, постепенно превращались в распоряжения национальной безопасности (позже внутренней безопасности), которые передают полномочия Белому дому при любом событии, которое исполнительная власть сочтет чрезвычайной ситуацией.

Как правило, эти различные исполнительные распоряжения и директивы относятся к «национальным чрезвычайным ситуациям» или «стихийным бедствиям национального масштаба». Однако директива президента Буша о национальной безопасности — Президентская директива NSPD-51 и Президентская директива о внутренней безопасности HSPD-20 от 9 мая 2007 года используют термин «катастрофическая чрезвычайная ситуация»¹²⁹.

Что можно назвать «катастрофической чрезвычайной ситуацией»? С точки зрения президента резонно расценить «отключение» правительства, которое может угрожать всем — от угрозы для национальной безопасности до дефолта и экономической катастрофы, как катастрофическую чрезвычайную ситуацию, и предпринять такие шаги, которые необходимы для ее предотвращения, например, своей властью повысить потолок госдолга.

И у Федерального резерва есть власть предотвратить «отключение» правительства. Если банки «слишком велики, чтобы рухнуть», то же можно сказать и о правительстве. Если Федеральный резерв своей властью может напечатать более 16 триллионов долларов в виде займов американским и европейским банкам, для предотвращения их разорения, то Федеральный резерв может напечатать деньги и для займа правительству США.

Я не считаю, что будет реализован тот или другой из этих вариантов.

«Отключение» и дефолт по американским долговым обязательствам покончили бы с США как с мировой сверхдержавой и сместили бы доллар как мировую резервную валюту. Ни конгресс, ни президент Обама не желают такого исхода. Кроме того, члены конгресса не хотели бы, чтобы была применена президентская директива, которая поставила бы их в подчиненное положение и, возможно, исключила бы их полноценное участие в управлении. Поэтому я считаю, что сегодняшняя тупиковая ситуация будет разрешена до того, как у Министерства финансов кончатся деньги.

Я дал интервью на эту тему «King World News» и Грегу Хантеру¹³⁰. В интервью обыгрывалась сенсационная сторона, но я не думаю, что дойдет до этого.

Однако могло бы и дойти.

⇐ Предыдущая 122 123 124 125 126127128 129 130 131 Следующая ⇒