|
|||
Ограничения президентской власти ⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5 Ограничения президентской власти Из-за огромного массива президентских функций и обязанностей в сочетании с заметным присутствием на национальной и международной арене, политические аналитики склонны делать акцент на полномочиях президента. Некоторые даже говорят об "имперском президентстве", ссылаясь на расширение роли должности, в которой находился Франклин Рузвельт в течение всего своего срока. Одной из первых адекватных реалий нового президента является наследственная бюрократическая структура, которая может быть очень сложной и медленной, чтобы изменить направление. Полномочия президента о назначении распространяется только на 3000 человек из гражданского Правительства рабочей силой около 3 миллионов.. Президент считает, что правительственная машина часто действует независимо от вмешательства президента, сделал так, при предыдущих администрациях, и так будет продолжаться в будущем. Новым президентам сразу же приходится сталкиваться с большим количеством невыполненных решений с уходящей администрацией. Они наследуют бюджет, сформулированный и введеный в закон задолго до того, как они пришли к власти, а также основные расходные программы (такие, как ветеранские льготы, Социальные выплаты, и медпомощь медицинского страхования для пожилых людей), которые закреплены законом. В иностранных делах президенты должны соблюдать условия договоров и неформальных соглашений, заключенных их предшественниками. Как в счастливой эйфории после выборов "медовый месяц" рассеивается, новый президент обнаруживает, что конгресс становится все менее покладистым, а СМИ более критичным. Президент вынужден построить, по крайней мере, временные союзы между различными, часто антагонистическими интересами - экономические, географические, этнические, и идеологические. Компромиссы с конгрессом должны быть достигнуты при любом принятом законе. "Это очень легко - провалить законопроект в Конгрессе", - посетовал президент Джон Кеннеди. "Это гораздо труднее - пройти одному". Несмотря на эти ограничения, каждый президент достигает, по крайней мере, некоторые из его законодательных целей и предотвращает вето на принятие других законов, он считает, что это не в национальных интересах. Полномочия президента в ведении войны и мира, в том числе согласование договоров, является существенным. Кроме того, президент может использовать свое уникальное положение для популяризации идеи и поддержки политики, которые потом имеют больше шансов выхода на общественное сознание, чем у его политических противников. Президент Теодор Рузвельт называл эту сторону президентства "кафедрой проповедника", когда президент поднимает вопрос, это неизбежно становится предметом общественного обсуждения. Президентская власть и влияние могут быть ограничены, но они все же больше, чем у любых других американцев, находящихся в должности и за ее пределами.
7 Вопросы 1. What is the president's power established by the Constitution in 1787? 2. What is special presidential election in America? 3. What responsibilities are belong to the authority of U.S. President? 4. Which bodies Executive power consist? 5. What is the role of Congress in the Legislative power? 6. What are the constitutional powers of the President in the judiciary? 7. Who decides about negotiation with foreign countries? 8. What are difficulties await a new president after the election?
|
|||
|