3 ҚР мен шет елдердегі Парақорлыққа қылмыстарының ерекшеліктері.

3 Қ Р мен шет елдердегі Парақ орлық қ а қ ылмыстарының ерекшеліктері.

XX ғ асырда сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы кү рестің жаң а моделін енгізген мемлекеттердің бірі - Сингапур. Мә селен, 1965 жылы тә уелсіздігін алғ ан Сингапурде парақ орлық ө ршіп тұ рғ ан. Кез келген мә селе пара беру арқ ылы ғ ана шешіліп отырғ ан. Міне, осының барлығ ына аталғ ан елді бірнеше жыл басқ арғ ан Ли Куан Ю нү кте қ ойды. Ол елде сыбайлас жемқ орлық пен кү ресудің жоспарын ә зірлеп, оны іс жү зінде ұ тымды пайдалана білді. Бірінші кезекте заң дарды қ атаң датты. Соттық жү йенің тә уелсіздігін жоғ арылатты. Шенеуніктердің жалақ ыларын ө сірді жә не олардың іс-ә рекеттері регламенттелді. Сыбайлас жемқ орлық ты тергеу бойынша дербес Бюро қ ұ рылды. Бастысы, шағ ын жә не орта бизнеске есік ашып, олардың дамуына кедергі болатын тү рлі ә кімшілік кедергілерді жойды. Аталғ ан тынымсыз жұ мыстар кө п ұ замай ө зінің нә тижесін берді. Қ азір Сингапур ә лемнің ең дамығ ан мемлекеттерінің ү здік ондығ ына кіреді. Сонымен қ атар, сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы кү ресті Дания, Швеция, Канада, Финляндия, Норвегия, Исландия, Жапония, Германия, Израиль сынды мемлекеттер табысты жү ргізіп келеді. Олар сыбайлас жемқ орлық ты ұ лттық қ ауіпсіздікке тө нген қ ауіп деп есептейді. Мә селен, 1995 жылы Ұ лыбританияда Нолан комиссиясы жемқ орлық тың алдын алатын 7 қ ағ иданы қ абылдағ ан. Олар: Риясыздық. Сатылмастық. Ә ділдік. Есептілік. Ашық тық. Арды, абыройды сақ таушылық. Басшылық. Міне, осы қ ағ идалар арқ ылы бү гінгі таң да Ұ лыбританияның сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы ә рекеттері ө зінің жемісін бере бастағ ан. Қ ылмысы дә лелденген жемқ орларды Германия 3 жылғ а, Франция 7-10 жылғ а, АҚ Ш 15 жылғ а дейін а бас бостандығ ынан айырады. Қ ытай заң ы бойынша парақ орлық жасағ ан адам ө лім жазасына кесіледі. Ү шіншы мың жылдық басталғ алы бері бұ л елде 10 мың нан аса шенеунік пара алғ аны ү шін ату жазасына кесілген. Сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы кү ресті табысты жү ргізіп отырғ ан елдерге Дания, Финляндия, Швеция, Жаң а Зеландия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Швейцария, Австралия, Сингапур, Люксенбург, Ирландия, Германия, Ұ лыбритания, Израиль, АҚ Ш, Австрия, Исландия, Жапонияны жатқ ызуғ а болады. Жоғ арыда аталғ ан елдердегі сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы кү ресті ұ йымдастырудың кейбір ерекшеліктері - осы елдердің ү кіметі сыбайлас жемқ орлық ты ұ лттық қ ауіпсіздікке тө нген қ ауіп деп қ арайды. Сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы сана жә не сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы мә дениет сияқ ты ұ ғ ымдармен танысып, қ азіргі кү ннің қ ұ былысы ретіндегі сыбайлас жемқ орлық жә не оның тарихи тамырлары туралы мә лімет алады. Тұ лғ аны сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы мә дениет тұ рғ ысынан тә рбиелеуде отбасының рө ліне, сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы мә дениеттің ұ лттық негіздеріне, шетелдерде сыбайлас жемқ орлық қ а қ арсы мә дениетті қ алыптастыруғ а айрық ша назар аударылғ ан.

12-ші тақ ырып. Қ ызмет бабындағ ы ө кілеттікті теріс пайдалану.

жоспары:

1. Қ ызмет бабындағ ы ө кілеттікті теріс пайдалану ұ ғ ымы

2. «Қ Р Қ К 307-бап Қ ызмет бабындағ ы ө кілеттікті теріс пайдаланудың сыбайлас жемқ орлық белгілерімен біте қ айнасуы.

Негізгі ұ ғ ымдар: ө кілеттік, жемқ орлық, сыбайлас, Қ ызмет бабы, мемлекеттiк лауазым.

Мемлекеттiк қ ызметтер атқ аруғ а уә кiлеттi адамның не оғ ан тең естiрiлген адамның қ ызметтiк ө кiлеттiгiн ө зi немесе басқ а адамдар немесе ұ йымдар

ү шiн пайда мен артық шылық алу не басқ а адамдарғ а немесе ұ йымдарғ а зиян келтiру мақ сатында қ ызмет мү дделерiне кереғ ар пайдалануы, eгep бұ л азаматтардың немесе ұ йымдардың қ ұ қ ық тары мен заң ды мү дделерiн не қ оғ амның немесе мемлекеттiң заң мен қ орғ алатын мү дделерiн елеулi тү рде бұ зуғ а ә кеп соқ са, - бес жү зден бiр мың айлық есептiк кө рсеткiшке дейiнгi мө лшерде немесе сотталғ ан адамның екi айдан тө рт айғ а дейiнгi кезең дегi жалақ ысы немесе ө зге де табысы мө лшерiнде айыппұ л салуғ а не ү ш жылғ а дейiнгi мерзiмге белгiлi бiр лауазымдарды атқ ару немесе белгiлi бiр қ ызметпен айналысу қ ұ қ ығ ынан айыруғ а, не тө рт айғ а дейiнгi мерзiмге қ амауғ а, не екi жылғ а дейiнгi мерзiмге бас бостандығ ынан айыруғ а жазаланады.

2. Лауазымды адам жасағ ан нақ сол ә рекет, - бiр мың нан екi мың айлық есептiк кө рсеткiшке дейiнгi мө лшерде немесе сотталғ ан адамның тө рт айдан алты айғ а дейiнгi кезең дегi жалақ ысы нeмece ө зге де табысы мө лшерiнде айыппұ л салуғ а, не бес жылғ а дейiнгi мерзiмге белгiлi бiр лауазымдарды атқ ару немесе белгiлi бiр қ ызметпен айналысу қ ұ қ ығ ынан айыруғ а, не тө рт жылғ а дейiнгi мерзiмге бас бостандығ ынан айыруғ а жазаланады.

3. Жауапты мемлекеттiк лауазым атқ аратын адам жасағ ан нақ сол ә рекет, - екi мың нан тө рт мың айлық есептiк кө рсеткiшке дейiнгi мө лшерде немесе сотталғ ан адамның алты айдан сегiз айғ а дейiнгi кезең дегi жалақ ысы немесе ө зге де табысы мө лшерiнде айыппұ л салуғ а не бес жылғ а дейiнгi мерзiмге белгiлi бiр лауазымдарды атқ ару немесе белгiлi бiр қ ызметпен айналысу қ ұ қ ығ ынан айырып немесе онсыз алты жылғ а дейiнгi мерзiмге бас бостандығ ынан айыруғ а жазаланады.

4. Осы баптың бiрiншi, екiншi немесе ү шiншi бө лiктерiнде кө зделген, ауыр зардаптарғ а ә кеп соқ қ ан не ұ йымдасқ ан топтың немесе қ ылмыстық қ ауымдастық тың (қ ылмыстық ұ йымның ) мү ддесiнде жасалғ ан ә рекеттер, -
мү лкi тә ркiленiп, жетi жылғ а дейiнгi мерзiмге белгiлi бiр лауазымдарды атқ ару немесе белгiлi бiр қ ызметпен айналысу қ ұ қ ығ ынан айыра отырып, сегiз жылғ а дейiнгi мерзiмге бас бостандығ ынан айыруғ а жазаланады. Ескертулер.
1. Мемлекеттiк қ ызметтер атқ аруғ а уә кiлеттi адамдарғ а лауазымды адамдар, Парламент пен мә слихаттардың депутаттары, судьялар жә не Қ азақ стан Республикасының мемлекеттiк қ ызмет туралы заң дарына сә йкес барлық мемлекеттiк қ ызметшiлер жатады.

2. Мемлекеттiк қ ызмет атқ аруғ а уә кiлеттi адамдарғ а: 1) жергiлiктi ө зiн-ө зi басқ ару органдарына сайланғ ан адамдар; 2) заң да белгiленген тә ртiппен Қ азақ стан Республикасының Президенттiгiне, Қ азақ стан Республикасының Парламентi мен мә слихаттардың депутаттығ ына, сондай-ақ жергiлiктi ө зiн-ө зi басқ ару сайланбалы органдарының мү шелiгiне кандидаттар ретiнде тiркелген азаматтар; 3) жергiлiктi ө зiн-ө зi басқ ару органдарында тұ рақ ты нeмece уақ ытша жұ мыс iстейтiн, ең бегiне ақ ы Қ азақ стан Республикасы мемлекеттiк бюджетiнiң қ аражатынан тө ленетiн қ ызметшiлер; 4) мемлекеттiк ұ йымдарда жә не жарғ ылық капиталындағ ы мемлекеттiң ү лесi кемiнде отыз бec процент болатын ұ йымдарда, сондай-ақ жарғ ылық капиталындағ ы мемлекеттiң ү лесi (кемiнде отыз бес процент) ұ лттық басқ арушы холдингтерге, ұ лттық холдингтерге, ұ лттық даму институттарына, ұ лттық компанияларғ а берiлген ұ йымдарда, сондай-ақ олардың еншiлес ұ йымдарында басқ ару функцияларын атқ аратын адамдар тең естiрiледi.

3. Тұ рақ ты, уақ ытша немесе арнаулы ө кiлеттiк бойынша ө кiметтiң ө кiлi қ ызметiн жү зеге асырушы не мемлекеттiк органдарда, жергiлiктi ө зiн-ө зi басқ ару органдарында, сондай-ақ Қ азақ стан Республикасының Қ арулы Кү штерiнде, Қ азақ стан Республикасының басқ а да ә скерлерi мен ә скери қ ұ ралымдарында ұ йымдастырушылық -ә кiмшiлiк немесе ә кiмшiлiк-шаруашылық қ ызметтердi орындаушы адамдар лауазымды адамдар деп танылады.
4. Мемлекет қ ызметтерiн жә не мемлекеттiк органдардың ө кiлеттiктерiн тiкелей орындау ү шiн Қ азақ стан Республикасының Конституциясында, Қ азақ стан Республикасының конституциялық жә не ө зге де заң дарында белгiленген лауазымдарды атқ аратын адамдар, сол сияқ ты Қ азақ стан Республикасының мемлекеттiк қ ызмет туралы заң дарына сә йкес мемлекеттiк қ ызметшiлердiң саяси лауазымдарын атқ аратын адамдар жауапты мемлекеттiк лауазым атқ аратын адамдар деп тү сiнiледi.

5. Осы Кодекстiң 176-бабы ү шiншi бө лiгiнiң г) тармағ ында, 177-бабы ү шiншi бө лiгiнiң г) тармағ ында, 192-бабы екiншi бө лiгiнiң в) тармағ ында, 193-бабы ү шiншi бө лiгiнiң а) тармағ ында, 209-бабы ү шiншi бө лiгiнiң а) тармағ ында, 307-бабында, 308-бабының тө ртiншi бө лiгiнiң в) тармағ ында, 310-315-баптарында, 380-бабында кө зделген қ ылмыстар, оларды жасағ ан адамдар мү лiктiк игiлiктер мен артық шылық тар алғ ан жағ дайларда, сыбайлас жемқ орлық қ ылмыстар деп танылады.

⇐ Предыдущая 38 39 40 41 424344 45 46 47 Следующая ⇒