Правовые основы деятельности МСУ

Правовые основы деятельности МСУ

( с комментариями и пояснениями)

3 Конституции РФ

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (п 1, ст 2, ФЗ 131)

Статья 9 Конституции РФ
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

НаРОД, то есть Род, находящийся на соответствующей территории, а представителями РОДа являются семья, человек.

Понятие «народ» и «человек» есть только в КОНституции. КОНституция - это свод правил, которым обязаны следовать граждане и лица (физические, юридические, должностные ) при взаимодействии с наРодом. Отношения между гражданами и лицами регулируются заКонами.

Статья 12 Конституции РФ

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

ст. 1 №131-ФЗ

Местное самоуправление

1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

ст.3 п.2. №131-ФЗ

«Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ обеспечивают государственные гарантииправ населения на осуществление местного самоуправления».

ст.17 п.4

«…Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

Таким образом, акты, изданные МСУ, имеют первостепенное значение и силу перед всеми остальными.

12 Следующая ⇒