Глава 1. Общие положения. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство Донецкой Народной Республики об особо охраняемых природных территориях

1. Законодательство Донецкой Народной Республики об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Донецкой Народной Республики, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики.

2. Отношения, возникающие при пользовании земли, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных территорий, регулируются соответствующим законодательством Донецкой Народной Республики. Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. Особо охраняемые природные территории – участки земли, водного и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

2. Режим особой охраны – система ограничений хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон.

3. Функциональное зонирование особо охраняемой природной территории – устанавливаемые в границах особо охраняемой природной территории зоны с дифференцированным режимом хозяйственной и иной деятельности, не противоречащей целям создания и функционирования особо охраняемой природной территории.

4. Положение об особо охраняемой природной территории – правовой акт, содержащий сведения о наименовании, местонахождении, площади, границах, режиме особой охраны конкретной особо охраняемой природной

территории, природных объектах, находящихся в ее границах, функциональных зонах, иную информацию.

В случаях, если для управления особо охраняемой природной территорией создается специальная администрация, положение об особо охраняемой природной территории является уставом такой администрации.

5. План развития и размещения особо охраняемых природных территорий – утверждаемая республиканским органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, документация по организации, размещению и развитию системы особо охраняемых природных территорий в Донецкой Народной Республики, включающая графический и текстовый материалы.

6. Комплексное экологическое обследование территории – сбор, анализ и обобщение информации о природных и природно-антропогенных комплексах и объектах, об их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость организации либо реорганизации особо охраняемой природной территории, проведение корректировки границ и площади, а также изменение статуса особо охраняемой природной территории.

7. Проект организации особо охраняемой природной территории –проектная документация, которая разрабатывается на основании научно-обоснованного комплексного исследования особо охраняемой природной территории с целью определения и обоснования мероприятий по деятельности, охране, восстановлению и использованию ее природных комплексов и объектов в течение 5 лет, а также стратегии развития особо охраняемой природной территории на 10 лет.

8. Резервирование земель – ограничение хозяйственного оборота и прав на земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в целях их последующего отвода под создание и организацию особо охраняемых природных территорий.

9. Заповедные урочища – лесные, степные, болотные и другие отдельные целостные ландшафты, имеющие научное, природоохранное и эстетическое значение.

10. Заповедание – процесс подготовки природных территорий (комплексов, объектов) к ограничению или прекращению их хозяйственного использования с целью присвоения таким территориям статуса особо охраняемых природных территорий.

11. Биосферная особо охраняемая природная территория (биосферный резерват) – это особо охраняемые природные территории международного значения, входящие во всемирную сеть биосферных резерватов, включающие в себя экологические системы, имеющие общеевропейское или межгосударственное значение и требующие особой защиты.

12. Национальный природный парк – это природоохранные, рекреационные, культурно-просветительские, научно-исследовательские учреждения государственного значения, которые создаются с целью сохранения, восстановления и эффективного использования природных комплексов и объектов, которые имеют особую природоохранную, оздоровительную, историко-культурную, научную, образовательную и эстетическую ценность.

13. Государственный природный заказник – это природные участки, в пределах которых запрещены или ограниченны отдельные виды хозяйственной деятельности с целью охраны одного или нескольких видов живых существ, биогеоценозов, экологических компонентов или общего характера охраняемой местности.

14. Ландшафтно-рекреационный парк – комплекс природных участков искусственно созданных объектов и озелененных территорий, основной функцией которых является организация отдыха населения.

15. Памятник природы – это отдельные уникальные природные образования, которые имеют особое природоохранное, научное, эстетическое и познавательное значение с целью сохранения их в природном состоянии.

16. Дендрологический парк – территории, на которых на открытом грунте культивируются древесные и кустарниковые растения.

17. Ботанический сад – территория, на которой с научно-исследовательской, просветительной и учебной целью культивируются,

изучаются и демонстрируются коллекции живых растений разных частей света и различных климатических зон.

18. Парк-памятник садово-паркового искусства – историко-культурные памятники, которые органично включают в свой состав растения, особенности ландшафта (холмы, источники воды и водопады, долины ручьев или рек, камни, скалы, дальние пейзажные перспективы, иногда заболоченные участки), архитектурные сооружения, скульптуры, цветники.

Статья 3. Классификация особо охраняемых природных территорий

1. При принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий учитывается:

1) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;

2) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;

3) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

4) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

2. К особо охраняемым территориям Донецкой Народной Республики относятся природные территории, комплексы, объекты и искусственно созданные природные объекты.

3. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий различаются следующие категории указанных территорий:

1) биосферные особо охраняемые природные территории (биосферные резерваты);

2) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;

3) национальные природные парки;

4) государственные природные заказники;

5) ландшафтно-рекреационные парки;

6) памятники природы;

7) заповедные урочища;

8) дендрологические парки и ботанические сады;

9) парки-памятники садово-паркового искусства.

4. Особо охраняемые природные территории могут иметь международное, государственное или местное значение и находиться в ведении соответственно государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, а также в ведении государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования.

5. Государственные природные заповедники, в том числе биосферные особо охраняемые природные территории (биосферные резерваты), биосферные заповедники, и национальные природные парки относятся к особо охраняемым природным территориям государственного значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям государственного значения или особо охраняемым природным территориям местного значения. Ландшафтно-рекреационные парки, заповедные урочища, парки-памятники относятся к особо охраняемым природным территориям местного значения.

6. Органы государственной власти согласовывают с Главой Донецкой Народной Республики, уполномоченным органом исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды решение о создании особо охраняемых природных территорий, об изменении режима их особой охраны. Также согласовывают с органом исполнительной власти в сфере государственной безопасности и обороны, если предполагается, что в границах особо охраняемых природных территорий, будут находиться земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики.

7. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах создаются охранные зоны. Порядок создания охранных зон и установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон устанавливается Правительством Донецкой Народной Республики. Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждается органом государственной власти, принимающим решение о ее создании.

Источник: Закон об особо охраняемых природных территориях.

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒