ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Стр 1 из 2Следующая ⇒

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

«ЭТТОН - ЦЕНТР»

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

ООО «Эттон - Центр»

_______________ К.А. Голодухин

«___»____________________ 2020г.

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СХЕМА

ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

РАЗДЕЛ 5

«Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов»

Псковская область, 2020

СОДЕРЖАНИЕ

5.1 Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов установленные в РФ.. 4

5.2Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов Республики Саха (Якутия) 10

5.1 Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов установленные в РФ

Основными направлениями совершенствования системы обращения
с отходами на территории Республики Бурятия являются обеспечение минимизации воздействия отходов на окружающую среду, максимального вовлечения компонентов, содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот, повышения экологической безопасности населения республики и снижения ущерба, причиняемого окружающей среде в процессе обращения с отходами, путем модернизации существующей системы сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, создания эффективной системы управления и благоприятного инвестиционного климата.

Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 года № 86-р определены целевые показатели (таблица №5.1).

Таблица 5.1 – Целевые показатели Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года

Наименование целевого показателя	Единица измерения	Фактическое значение	Прогнозное значение
Наименование целевого показателя	Единица измерения	год	год	год	год	год	год
Доля утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов	процентов	59,6	61,6	63,3
Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме отходов, вывезенных с мест накопления	процентов	8,9
Количество созданных экотехнопарков	единиц	-
Количество созданных производственно-технических комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов	единиц
Количество созданных мусоросортировочных комплексов твердых коммунальных отходов	единиц
Количество созданных многофункциональных комплексов по промышленному обезвреживанию отходов	единиц
Количество созданных многофункциональных сортировочных комплексов	единиц
Уровень локализации производства оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов	процентов
Вклад отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов в валовый внутренний продукт Российской Федерации	процентов	0,08	0,08	0,08	0,09	0,1	0,11
Уровень снижения образования отходов	процентов	-	-1,9	-1,8	-1,8	-1,8	-3,7
Доля импорта оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов	процентов

Одним из основных целевых показателей является доля
утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов, которая характеризует поэтапное переориентирование сложившейся отечественной системы обращения с отходами с преимущественного их захоронения на утилизацию и обезвреживание с уменьшением и минимизацией вреда, наносимого природной среде и ее компонентам.

Следующим целевым показателем настоящей Стратегии является доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме таких отходов, вывезенных с мест накопления.

Уровень снижения образования отходов служит целевым показателем настоящей Стратегии, характеризующим процессы максимального вовлечения отходов в хозяйственный оборот, поэтапного снижения количества образующихся отходов.

Количество введенных в эксплуатацию и функционирующих объектов инфраструктуры отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов является ключевым целевым показателем настоящей Стратегии, позволяющим оценить степень достижения цели по формированию и перспективному развитию отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов.

Прогноз размещения данных объектов осуществлен исходя из
оценки объемов и видов образования отходов, промышленной специфики, концентрации производства, экологической ситуации, состояния и уровня
использования существующих мощностей по обработке, утилизации и
обезвреживанию отходов, темпов социально-экономического развития и
других факторов. Детализированная информация по созданию инфраструктуры отрасли на перспективу формируется в ходе разработки комплексной территориальной схемы развития и размещения объектов промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов как одного из основных механизмов реализации настоящей Стратегии.

Для оценки результатов достижения цели настоящей Стратегии по формированию и перспективному развитию российской технологической и промышленной базы, обеспечивающей отрасль промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов современным высокотехнологичным оборудованием, обладающим высоким экспортным потенциалом, вводится целевой показатель "уровень локализации производства оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов". Его необходимость базируется на государственной политике в области импортозамещения, ориентированной на повышение уровня локализации производства продукции и технологий, используемых для обработки, утилизации и обезвреживания отходов на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации государственной политики в области импортозамещения важное значение имеют факторы, связанные с экспортно-импортными операциями, в том числе объемами экспорта и импорта технологий, оборудования, услуг по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов. В качестве целевого показателя вводится уровень (доля) импорта, отражающий поэтапное снижение доли импорта оборудования для обработки, утилизации и обезвреживания отходов на отечественном рынке по отношению к базовому 2016 году.

Вклад отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов в валовом внутреннем продукте может быть определен на основе данных по реализации на внутреннем и внешнем рынках вторичного сырья и продукции из него. В настоящей Стратегии предполагается опережающий рост указанной отрасли по сравнению со средними темпами роста валового внутреннего продукта.

Важнейшим ресурсно-экономическим показателем является уровень
замещения (в процентах) использования природного сырья из
невозобновляемых природных ресурсов на вторичное сырье из
обработанных отходов при производстве продукции и оказании услуг.
Данный показатель в совокупности с величинами экологического эффекта
характеризует степень реализации в Российской Федерации мирового
принципа обращения с отходами 3R. Он отражает принцип
межотраслевого взаимодействия и определяется в соответствии с
показателями настоящей Стратегии, определяющими ресурсный потенциал по отдельным видам отходов, приведенными в таблице № 5.2.

Таблица 5.2 – Показатели стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, определяющие ресурсный потенциал по отдельным видам отходов

Наименование показателя	Фактическое значение	Прогнозное значение
Наименование показателя	год	год	год	год
Макулатура
Мощность по переработке, тыс. тонн
Производство целлюлозы древесной и целлюлозы из прочих волокнистых материалов, млн. тонн	8,5
Уровень замещения в отношении целлюлозы,
процентов	211,5		277,4
Производство древесины необработанной,	15,38	24,5		40,5
млн. плотных куб. тонн	7,3	9,9	13,7	12,7
Экономия древесины, млн. куб. метров	95,36	151,9	235,6	251,1
Уровень замещения по древесине, процентов	615,2
Экономия потребления электроэнергии, млрд. кВт∙час	12,3	19,6	30,4	32,4
Полимерные отходы
Мощность по переработке, тыс. тонн	111,7	129,3	135,8	142,6
Добыча нефти, млн. тонн
Экономия нефти для производства	298,2	345,3	262,5	380,6
замещающего количества пластика, тыс. тонн	0,05	0,06	0,05	0,07
Стеклобой
Мощности по переработке, тыс. тонн
Экономия песка, тыс. тонн	747,5	747,5		812,5
Экономия кальцинированной соды, тыс. тонн	172,5	172,5		187,5
Экономия известняка, тыс. тонн
Лом черных металлов
Потребление лома черных металлов, млн. тонн	23,4	24,1	25,7	27,6
Выплавка жидкой стали, млн. тонн	69,6	71,7	76,6	82,1
Уровень замещения в отношении стали, процентов
Экономия руды, агломерата и окатышей, млн. тонн	42,1	43,4	46,3	49,7
Экономия кокса, млн. тонн	11,69	12,04	12,86	13,79
Экономия флюсов, млн. тонн	1,05	1,08	1,16	1,24
Лом цветных металлов
Потребление лома цветных металлов, тыс. тонн	873,4
Производство цветных металлов, тыс. тонн	1315,6	1623,5	2061,2	2526,2
Уровень замещения в отношении цветных металлов, процентов
Отходы шин, покрышек, камер автомобильных
Объем регенерации отходов шин, покрышек и камер автомобильных, тыс. тонн	69,9
Потребление шин, млн. штук	62,34	70,55	80,82	92,58
Уровень замещения в отношении шин, процентов	1,12	1,13	1,18	1,24

Оценка значений таких показателей базируется на основе кумулятивных совокупных данных Федеральной службы государственной статистики, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, концепций и программ развития смежных отраслей экономики, информации саморегулируемых организаций, объединяющих переработчиков отходов и экспертных оценок. С учетом высокой степени дисперсии прогнозных ориентировочных значений информация приводится справочно. Указанные показатели подлежат актуализации в ходе осуществления мониторинга и прогноза развития отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов.

Основные показатели, отражающие достижение результатов по отдельным задачам настоящей Стратегии, целесообразно предусматривать в государственных программах Российской Федерации.

При необходимости и наличии оснований целевые показатели корректируются в соответствии с механизмом актуализации или корректировки настоящей Стратегии.

Таким образом, принятые целевые показатели направлены на повышение доли обезвреженных и утилизированных отходов всех классов опасности в среднем до 86 % и снижение доли отходов, направляемых на захоронение, в среднем до 20 % к 2030 году.

Достижение указанных значений целевых показателей будет обеспечено за счет ввода в эксплуатацию, а также реконструкции, модернизации объектов по обработке, обезвреживанию, утилизации отходов (сортировочно-перерабатывающие комплексы твердых коммунальных отходов и отходов производства и потребления с полигонами размещения).

5.2 Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов Псковской области

В паспорте регионального проекта Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Псковская область) установлены следующие целевые индикаторы, показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (далее - целевые показатели). Значения установленных показателей приведено в таблице 5.3.

Таблица 5.3 – Действующие на территории Псковской области целевые показатели в области обращения с отходами

Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год
Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	значение	дата
Объем твердых коммунальных отходов (далее - ТКО): - направленных на утилизацию (вторичную переработку), нарастающим итогом	Миллион тонн	0,0185	12.18	0,0318	0,0604	0,0844	0,088	0,1199	0,1295
Объем твердых коммунальных отходов (далее - ТКО): - направленных на обработку, нарастающим итогом	Миллион тонн	0,0068	12.18	0,0158	0,0343	0,0479	0,0499	0,0679	0,0734

Далее воспользуемся сводными балансами количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения (таблица 5.4)

Таблица 5.4 – Сводный баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения и хранения.

Класс опасности	Отчетный год	ИТОГО	Использовано		Обработано		Утилизировано предварительно прошедших обработку		Утилизировано		Обезврежено		Захоронено		Хранение
Класс опасности	Отчетный год	ИТОГО	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%	тонны	%
ВСЕГО		1189657,031	476882,899	40,09%							124770,402	10,49%	379348,418	31,89%	208655,311	17,54%
I класс		58,397	0,558	0,96%							42,672	73,07%	0,231	0,40%	14,936	25,58%
II класс		3462,421	3411,948	98,54%							40,746	1,18%	0,000	0,00%	9,727	0,28%
III класс		29927,288	1698,440	5,68%							27380,825	91,49%	166,230	0,56%	681,793	2,28%
IV класс		368903,490	49672,016	13,46%							94065,852	25,50%	216859,446	58,78%	8306,175	2,25%
V класс		787305,435	422099,937	53,61%							3240,307	0,41%	162322,511	20,62%	199642,681	25,36%
ВСЕГО		1204347,049	707606,806	58,75%							86360,953	7,17%	390372,554	32,41%	20006,735	1,66%
I класс		55,536	1,572	2,83%							50,118	90,24%	1,150	2,07%	2,696	4,85%
II класс		138,195	77,907	56,37%							38,396	27,78%	10,735	7,77%	11,157	8,07%
III класс		30225,069	2319,696	7,67%							27787,567	91,94%	52,741	0,17%	65,066	0,22%
IV класс		430093,766	40308,067	9,37%							57989,253	13,48%	318135,538	73,97%	13660,908	3,18%
V класс		743834,483	664899,564	89,39%							495,620	0,07%	72172,390	9,70%	6266,909	0,84%
ВСЕГО		1677706,205	1237867,800	73,78%							1131,445	0,07%	430574,444	25,66%	8132,515	0,48%
I класс		30,764	0,000	0,00%							30,311	98,53%	0,000	0,00%	0,454	1,47%
II класс		537,185	469,486	87,40%							62,083	11,56%	0,000	0,00%	5,616	1,05%
III класс		789841,754	789202,784	99,92%							391,414	0,05%	169,515	0,02%	78,042	0,01%
IV класс		374511,767	29530,288	7,89%							633,203	0,17%	343421,691	91,70%	926,584	0,25%
V класс		512784,735	418665,242	81,65%							14,435	0,00%	86983,238	16,96%	7121,820	1,39%
ВСЕГО		1896603,551			13174,339	0,69%	531672,073	28,03%	519340,012	27,38%	2554,681	0,13%	395423,594	20,85%	434438,852	22,91%
I класс		35,719			0,000	0,00%	0,000	0,00%	1,022	2,86%	33,274	93,15%	0,309	0,86%	1,115	3,12%
II класс		312,625			6,383	2,04%	0,000	0,00%	27,754	8,88%	276,699	88,51%	0,114	0,04%	1,675	0,54%
III класс		833303,732			327,548	0,04%	519176,000	62,30%	918,138	0,11%	1081,883	0,13%	5,008	0,00%	311795,155	37,42%
IV класс		327615,235			1420,611	0,43%	12414,878	3,79%	20539,807	6,27%	788,219	0,24%	291504,351	88,98%	947,369	0,29%
V класс		735336,239			11419,797	1,55%	81,195	0,01%	497853,292	67,70%	374,606	0,05%	103913,812	14,13%	121693,538	16,55%
ВСЕГО		2561459,634			67165,662	2,62%	1266220,716	49,43%	569292,358	22,23%	2412,975	0,09%	314948,548	12,30%	67165,662	2,62%
I класс		47,058			0,000	0,00%	0,000	0,00%	2,064	4,39%	41,414	88,01%	0,028	0,06%	0,000	0,00%
II класс		383,276			304,915	79,55%	0,000	0,00%	18,820	4,91%	48,895	12,76%	0,000	0,00%	304,915	79,55%
III класс		1506205,260			410,154	0,03%	1145288,160	76,04%	27628,527	1,83%	953,211	0,06%	14,199	0,00%	410,154	0,03%
IV класс		360220,911			52731,249	14,64%	92408,608	25,65%	5648,264	1,57%	1103,895	0,31%	204410,500	56,75%	52731,249	14,64%
V класс		694603,129			13719,344	1,98%	28523,948	4,11%	535994,683	77,17%	265,560	0,04%	110523,821	15,91%	13719,344	1,98%
ВСЕГО		3017159,335			7455,234	0,25%	1788521,361	59,28%	550629,956	18,25%	2658,958	0,09%	364801,800	12,09%	303092,027	10,05%
I класс		39,327			0,026	0,07%	0,000	0,00%	0,524	1,33%	36,264	92,21%	0,000	0,00%	2,513	6,39%
II класс		523,079			410,068	78,40%	0,000	0,00%	34,615	6,62%	48,316	9,24%	0,002	0,00%	30,078	5,75%
III класс		1855043,874			576,295	0,03%	1608541,512	86,71%	27902,939	1,50%	846,180	0,05%	177,865	0,01%	216999,083	11,70%
IV класс		399859,164			20,023	0,01%	94406,453	23,61%	21842,151	5,46%	525,817	0,13%	259902,361	65,00%	23162,359	5,79%
V класс		761693,891			6448,822	0,85%	85573,396	11,23%	500849,728	65,75%	1202,381	0,16%	104721,572	13,75%	62897,993	8,26%

Таблица 5.5 – Достигнутые целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (2015-2019гг.) и планируемые целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов (2020-2025гг.)

№

12 Следующая ⇒