Должен быть Договор с гражданином на данный вид услуг!

 и указано в ЕГРЮЛ! . Например, если у МВД— Следователей - врачей - прокуроров приставов и прочих, которые часто бывают в разных местах--на дороге с палочками, останавливать машины, обыскивать или досматривать машины - автобусы..Регистрируй "место деятельности" автобус такой-то!) . И не имеют права находиться, например , в суде, если место деятельсти указанное в ЕГРЮЛ, нарушается. Если прокурор пришел в суд и ведет деятельность в судебном участке— это должно быть зарегистриррвано в налоговой и указано в ЕГРЮЛе.! И приставы — не имеют првва находиться в судебном участке или у гражданина в доме и изымать собственность! Регистрируй место деятельности адрес такой-то! Или Банк присутствовать в суде! Указывай место деятельности адрес такой-то судебный участок! Да и суды-то не созданы!! Деятельность свою в ИФНС не зарегистрировали, "лицо, имеющее право..." не указано! а расчетный счет для приема платежей - пошлины указан !)

Или следователи разъезжать с "обысками" по домам или другим местам! И деятельность "Обыск" тоже должна быть зарегистрирована в ИФНС!

Содержать человека в клетке, ломать ему руки -ноги— нет лицензии! На клетку должна быть лицензия!

Или наконец-то ПОПОВА со с своим рекомендациям— только для свего поля деятельности и зарегистрированного в ИФНС адреса : "Юридический адрес
127994, город Москва, Вадковский переулок, 18 стр.5;7". Но она его и не нарушает. просто все несозданные так называемые "Территориальные" отделы Роспортебназора не зарегистрированы в ИФНС! Не платят налоги! Ведут деятельность коммнрческую! Собирают плату за разные анализы!
*****
Учитывая, что у нас в стране все предприниматели и самозанятые, то все должны быть в налоговой зарегистрированы! и иметь заявленный вид деятельнсти, который называется ОКВЭД. Так вот...Никто не имеет вид деятельности выписывать сертификаты и имунные паспорта! Нет ОКВЭДа на проведение тестирования на любой вирус ЧЕЛОВЕКА! НЕТ! Поэтому надо обращаться В налоговую проверить любую организацию, которая вводит всякие ограничения. Школы например, ведут на незарегистрированный вид деятельности!.Мед. вмешательство— термометрию...Магазины, гостиницы и проч. Банки также имеют незаегистрированный вид деятельности - выдачу кредитов. .....А насчет тестирования населения на "ковид"- Извините, но человека не тестируют, только технику! это даже не предусмотрено!.....ОКВЭД 2: 71.20 — Технические испытания, исследования, анализ и...