Уважаемая, Светлана Геннадьевна!

Главе Росприроднадзора Р.Ф.

С.Г. Радионовой

Уважаемая, Светлана Геннадьевна!

Направляю Вам информации о ситуации сложившейся с природным парком «Баскунчак» для рассмотрения и принятия, срочных мер по сохранению природного комплекса в окрестностях озера Баскунчак.

В северной части Астраханской области на землях Ахтубинского административного района в окрестностях солёного озера Баскунчак исторически сложился удивительный природный комплекс, образец солянокупольного ландшафта. Это лучший в пределах Прикаспийской низменности пример проявления соляной тектоники на поверхности, знаменитый трёхчленный солонцово-пустынно-степной комплекс растительности и почв, классический для ландшафтов полупустынь. Благодаря солянокупольной тектонике, трансгрессиям и регрессиям морских вод палео-Каспия, имеющимся климатическим условиям и расположению в полупустынной зоне территория, прилегающая к озеру Баскунчак и горе Большое Богдо, приобрела особую своеобразную природную ценность. Многообразие форм рельефа (карстового, эолового, эрозионного, и пр.), ландшафтных вариантов и растительных сообществ, расположение на путях пролёта птиц и миграции сайгака - всё это сформировало уникальный природный комплекс. Он требует сохранения, бережного отношения и восстановления, ради чего здесь созданы ООПТ различного уровня.

В настоящее время в окрестностях озера Баскунчак на территории Ахтубинского района имеются две крупные особо охраняемые природные территории - государственный природный заповедник «Богдинско-Баскунчакский» и природный парк «Баскунчак».

В результате принятого в марте 2019 года постановления Правительства Астраханской области (№ 67-П, от 06.03.2019 г.) «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 17.09.2015 г. №480-П» может произойти необратимая деградация естественных природных комплексов, исторически сложившихся в окрестностях озера Баскунчак и входящих в состав природного парка «Баскунчак».

Историческая справка:

В 1993 году постановлением Главы администрации Астраханской области от 25.11.93 г. № 196 был создан государственный природный заказник «Богдинско-Баскунчакский» регионального значения и комплексного профиля, площадью 53,7 тыс.га. При его организации было демонтировано 6 чабанских точек, с территории выведено 3,5 тыс. голов домашнего скота и проведена очистка её от мусора.

В 1997 году часть территории заказника была выделена во вновь созданный государственный природный заповедник «Богдинско-Баскунчакский» - ООПТ федерального значения, площадью 18,478 тыс. га (постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.97 г. № 1445).

В 2008 году было утверждено Положение о государственном природном заказнике Астраханской области "Богдинско-Баскунчакский" и описание его границ (постановление Правительства Астраханской области от 05.08.2008 г. № 417-П). Площадь заказника по Положению - 32,8 тыс.га.

В 2009 году была пресечена попытка организации нового карьера по добыче гипсового камня на землях природного заказника. Причиной инцидента послужило принятие постановления Правительства Астраханской области № 586-П, от 12.11.2008 г. «О внесении изменений в положение о природном заказнике «Богдинско-Баскунчакский». Вследствие чего в заказнике стало возможным проведение геологоразведочных работ, взрывных работ, добыча полезных ископаемых и пр. Однако при поддержке депутатов Государственной Думы РФ и Думы Астраханской области, общественности, природоохранной Прокуратуры удалось отменить данное Постановление губернатора. Благодаря общим усилиям удалось в тот раз сохранить территорию природного заказника, и его режим.

В этом же году общественность смогла защитить от создания нового карьера по добыче гипсового камня расположенную в границах природного гос. заказника крупнейшую пещеру Северного Прикаспия - карстовую пещеру Баскунчакская.

В продолжение истории с карьером осенью 2011 года Правительством Астраханской области было принято Постановление от 14 сентября 2011 г. N 356-П «О внесении изменения в Постановление Правительства Астраханской области от 05.08.2008 № 417-П». В этом Постановлении устанавливаются границы заказника в новой редакции, т.е. виде географических координат с указанием широты и долготы контрольных точек. Согласно приведённым координатам за границы природного заказника «Богдинско-Баскунчакский» выводится участок «Кошара Тургай» с целью организации на нём нового карьера по добыче гипсового камня! То есть этот участок был изъят из особо охраняемой природной территории, после 15 лет охраны и восстановления! На изъятом участке развит карстовый рельеф, уникальный для территории области. Причём в данном постановлении не говорится об изменении границ природного заказника, не приводится картосхема границ его территории с нанесёнными координатными точками. Вследствие этого изменение границ данной охраняемой территории осталось не замеченным общественностью! На этом участке были проведены вскрышные работы до глубины 3-4 метра, участок по периметру отсыпан кучами выбранного грунта. Но два года назад работы на участке были остановлены и до настоящего времени данная территория находится в разубоженом состоянии. Никакой рекультивации земель не происходит!. Грунт развеивается ветрами и подвергается размыву…

Четыре года спустя (в 2015 г.) категория ООПТ «государственный природный заказник Астраханской области «Богдинско-Баскунчакский» была изменена на категорию «природный парк Астраханской области «Баскунчак», утверждены Положение о природном парке и описание его границ (постановление Правительства Астраханской области № 480-П, от 17.09.2015 г.).

Рис. 1. Схема расположения функциональных зон природного парка «Баскунчак» (в соответствии с описанием границ, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от 17.09.2015 № 480-П).

Согласно пункту 1.3. Положения о природном парке «Баскунчак» он создан «…в целях сохранения и восстановления естественной среды обитания редких и исчезающих объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Астраханской области и Российской Федерации…».

Общая площадь (S_общ.) природного парка «Баскунчак» составила 39, 423 тыс. га. Согласно Положению о природном парке, его территория зонирована – разделяется на несколько функциональных зон, для которых установлен различный режим. Было выделено три функциональные зоны (см. таблицу): особоохраняемая (65% общей площади_.), рекреационная (9,51%) и хозяйственная зона (24,8%).

Наконец, в марте 2019 г. утверждается новая редакция Положения о природном парке Астраханской области «Баскунчак» (постановление Правительства Астраханской области № 67-П, от 06.03.2019 г.). Согласно новой редакции в природном парке выделяется уже четыре функциональные зоны, и их соотношение радикально изменилось (см. таблицу): особоохраняемая зона сократилась до 2,72% общей площади, рекреационная зона - 8,65%, хозяйственная зона - 24,84% и вновь выделенная агрохозяйственная зона - 63,78%.

Таблица 1.

Сравнение площадей функциональных зон в природном парке «Баскунчак»

12 Следующая ⇒