Верховенство права и формирование правового государства в России

1) законность, в том числе прозрачность, подотчетность и демократический порядок принятия законов;

2) правовую определенность, которая предполагает легкость и доступность выяснения содержания права и юридически обеспеченную возможность воспользоваться этим правом;

3) запрет государственного произвола, в том числе ограничения дискреционных полномочий органов государства, обоснованность их решений;

4) эффективный доступ к правосудию в независимых и беспристрастных судах, судебный контроль за законностью и конституционностью актов государственной власти, функционирование независимой адвокатуры, выполнения решений судов;

5) соблюдение прав человека, прежде всего гарантированность права на эффективное средство правовой защиты, справедливый суд, быть выслушанным, презумпцию невиновности, запрет обратной силы закона;

6) недискриминации и равенства перед законом, что предполагает отсутствие законов, которые содержат дискриминационные положения в отношении определенных лиц или их групп или закрепляют правовые привилегии, запрет дискриминационного толкования или применения закона.

В документах ООН верховенство права относится к принципу управления, при котором все лица, учреждения и органы (публичные и частные), в том числе государство, подотчетны на основании законов, которые принимаются публично, выполняются на равных началах, рассматриваются в пределах независимого судопроизводства и соответствуют международным стандартам прав человека.

Для формирования и функционирования правового государства в современной России необходимо:

1. Устранить рассогласованность в системе права, как между отдельными федеральными законами, так и между федеральными законами, с одной стороны, и законами субъектов РФ, с другой. Привести все нормативно-правовые акты в соответствие с Конституцией Российской Федерации (в том числе подзаконные акты - в соответствие с законами Российской Федерации).

2. Преодолеть правового нигилизма как на нормотворческом и правоприменительном уровнях, так и в общественном сознании; воспитывать в обществе уважение к закону.

3. Усилить контроль за исполнением уже принятых законов.

4. Устранить декларативность прав и свобод, провозглашенных Конституцией Российской Федерацией, путем установления реального процессуального порядка их судебной защиты, преодолеть идеологию недоверия к государству и его органам как институтам, противостоящим интересам человека, способствовать формированию отношения к государству как гаранту и защитнику прав и законных интересов граждан.

5. Необходимость достижения высокого уровня политического и правового сознания людей, с выработкой у них для активного участия в политической и общественной жизни общечеловеческой культуры.

6. Выработка у широких слоев трудящихся масс навыков, потребностей и достаточно высокого уровня компетентности для сознательного участия их в управлении государственными и общественными делами.

7. Наличие в стране гражданского общества, поскольку последнее рассматривается не только как гарант последовательного и непрерывного развития цивилизации, но и как важнейшее условие, гарант существования и развития самого правового демократического государства в современных условиях.

Решение этих вопросов и будет означать реализацию принципов правового государства и его фактическое создание.