Занятие 2

Тема 7

Задание 1

Составить таблицу субъектов Российской Федерации в том же порядке, в котором они перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации (не рекомендую искать в интернете, так как часто данные там устаревшие, что приведет к неудовлетворительной оценке обучающегося).

№ п/п	Область	Республика	Край	Автономный округ	Город федерального значения	Автономная область
	Амурская	Адыгея (Адыгея)	Алтайский	Ненецкий	Москва	Еврейская
	Архангельская	Алтай	Забайкальский	Ханты-Мансийский	Санкт-Петербург
	Астраханская	Башкортостан	Камчатский	Чукотский	Севастополь
	Белгородская	Бурятия	Краснодарский	Ямало-Ненецкий
	Брянская	Дагестан	Красноярский
	Владимирская	Ингушетия	Пермский
	Волгоградска	Кабардино-Балкарская	Приморский
	Вологодская	Калмыкия	Ставропольский
	Воронежская	Карачаево-Черкесская	Хабаровский
	Ивановская	Карелия
	Иркутская	Коми
	Калининградская	Крым
	Калужская	Марий Эл
	Кемеровская	Мордовия
	Кировская	Саха (Якутия)
	Костромская	Северная Осетия - Алания
	Курганская	Татарстан (Татарстан)
	Курская	Тыва
	Ленинградская	Удмуртская
	Липецкая	Хакасия
	Магаданская	Чеченская
	Московская	Чувашская(Чувашия)
	Мурманская
	Нижегородская
	Новгородская
	Новосибирская
	Омская
	Оренбургская
	Орловская
	Пензенская
	Псковская
	Ростовская
	Рязанская
	Самарская
	Саратовская
	Сахалинская
	Свердловская
	Смоленская
	Тамбовская
	Тверская
	Томская
	Тульская
	Тюменская
	Ульяновская
	Челябинская
	Ярославская

Занятие 2

Задание 1: изучите таблицу, представленную ниже.

Республика	охарактеризована в Конституции Российской Федерации как «государство» (часть 2 статьи 5); статус определяется Конституцией Российской Федерации и своей конституцией (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 66); вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик (часть 2 статьи 68).
Край, область, город федерального значения	статус определяется Конституцией Российской Федерации и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).
область Автономная	статус определяется Конституцией Российской Федерации и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66); может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66).
Автономный округ	статус определяется Конституцией Российской Федерации и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66); может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66); отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66)

Задание 2: решите задачу.

Республики в составе РФ в своих конституциях зафиксировали наличие государственного суверенитета. Президент РФ предложил исключить данную норму из конституций республик. Однако, профессор Н. А. Ушаков (Институт государства и права РАН) утверждал, что Президент не прав, а республика обладает суверенитетом, т. к. в ст. 5 Конституции РФ указано, что она является государством.

Оцените ситуацию с правовой точки зрения. Кто прав в данном споре?

Я считаю, что Президент неправ. Так как посмотрев Постановление Конституционного Суда от 7 июня 2000 г. № 10-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"": Конституция Российской Федерации, определяя в статье 5 (части 1 и 4) статус перечисленных в статье 65 (часть 1) республик как субъектов Российской Федерации (вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик (часть 2 статьи 68)., исходит из относящегося к основам конституционного строя Российской Федерации и, следовательно, к основам конституционного строя республик принципа равноправия всех субъектов Российской Федерации, в том числе в их взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Признание же за республиками суверенитета, при том что все другие субъекты Российской Федерации им не обладают, нарушило бы конституционное равноправие субъектов Российской Федерации, сделало бы невозможным его осуществление в принципе, поскольку субъект Российской Федерации, не обладающий суверенитетом, по своему статусу не может быть равноправным с суверенным государством. Следовательно, использование в статье 5 (часть 2) Конституции Российской Федерации применительно к установленному ею федеративному устройству понятия «республика (государство) » не означает — в отличие от Федеративного договора от 31 марта 1992 года — признание государственного суверенитета этих субъектов Российской Федерации, а лишь отражает определенные особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера.

Занятие 3. Конституционно-правовой статус субъектов РФ (2ч.).

Задание: решите две задачи

1. В уставе субъекта Российской Федерации закреплена норма, предусматривающая принятие совместных постановлений законодательным (представительным) органом власти субъекта Российской Федерации и главой исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации – совместных постановлений областной Думы и главы администрации области.

Соответствует ли указанная норма действующему законодательству?

Ответ:

Данная норма не соответствует действующему законодательству, т.к. нарушается статья 10 Конституции РФ

2. Прокурор Ленинградской области внес представление в Законодательное собрание и губернатору области, требуя разработать и утвердить, как это предусмотрено Конституцией РФ и Федеральным законом “Об общих принципах организации представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ”, Устав области. Действующий Устав, по мнению прокурора, таковым не может считаться, поскольку он принят в форме обычного закона Ленинградской области, тогда как Устав должен отличаться по форме от иных законодательных актов.

Каковы особенности формы Конституции (Устава)? Какое решение должно быть принято по представлению прокурора?

Ответ:

Прокурором будет принят отказ по ст71 конституции РФ. Устав Лен. обл. не противоречит Конституции РФ.

Занятие 4. Федеральные округа в Российской Федерации (2ч.)

Задание 2: решите задачу.

Представитель Президента РФ в Поволжском федеральном округе потребовал от руководителя одного из деревообрабатывающих предприятий (акционерное общество без участия государства), находящегося на территории Астраханской области, допустить назначенную Полномочным Представителем комиссию к обследованию производственных помещений в связи с инспектированием состояния деревообрабатывающей промышленности региона. Директор предприятия отказал, ссылаясь на отсутствие у комиссии необходимых полномочий и в связи с опасением разглашения некоторых сведений, составляющих коммерческую тайну.

Правомерен ли отказ? Какие права предоставлены полномочным представителям Президента РФ в федеральных округах?

Ответ:

Отказ будет являться правомерным соответствии с Указом Президента от 13.05.2000 №849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе». Представитель президента имеет право доступа в любые организации находящиеся в федеральном округе.

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒