Безраздельное господство в России частной собственности развеяло иллюзии народа.

Братищев Игорь Михайлович, доктор экономических наук, профессор Международного Славянского института. Народный депутат РСФСР, депутат Государственной Думы РФ первого и второго созыва

Сентябрь 2013 г.

Едва наметившись, стало быстро обостряться противостояние Президента Ельцина и Съезда народных депутатов России. Дело дошло до того, что в канун Первомая 1993 года Ельцин опубликовал как бы свой проект Конституции Российской Федерации, имеющий мало как с нашим проектом, так и с вариантом Конституционной Комиссии, подготовленным, как я уже отмечал, по его же, ельцинскому рецепту. Это вызвало массу недоуменных вопросов, главным из которых был: Почему Президент пренебрег тем очевидным фактом, что в Конституционной Комиссии фактически были представлены все субъекты Российской Федерации и основные политические силы российского государства в лице народных депутатов, избранных в её состав и выражающих интересы всех слоев российского общества, всех россиян?

На этот и многие другие вопросы Президент не посчитал нужным дать какие-либо разъяснения и предложил принимать в обход установленного порядка, за спиной Конституционной Комиссии, Верховного Совета и Съезда народных депутатов - на каком-то мифическом Конституционном собрании, не существующем в природе и не предусмотренном никакими российскими законами.

Впечатление, которое создавалось после ознакомления с опубликованным президентским проектом Конституции Российской Федерации, мягко говоря, было очень тяжелым. Удивляла правовая беспомощность, юридическая неграмотность, структурная рыхлость и удручающее содержание проекта. По всей вероятности, создатели этого документы руководствовались лишь сиюминутными политическими и тактическими соображениями:

Первое - ликвидировать Съезд народных депутатов, как главный представительный орган, олицетворяющей собой всю систему Советов, как органов подлинного народовластия.

Второе- ликвидировать институт вице - президента. (А им, как известно, 12 июня 1991 года был избран Александр Владимирович Руцкой).

Третье - резко ограничить полномочия Конституционного Суда.

Четвертое - создать в стране суперпрезидентскую республику с никем и ничем неограниченными полномочиями президента-диктатора (монарха).

Другими словами, цель ельцинского проекта состояла в том, чтобы с помощью конституционного установления избавиться от оппозиционных сил, а вместе с ними и от представительных органов и Конституционного Суда, пытавшихся, действуя в строго конституционных рамках, стоять на страже государственного строя и законности в стране.

Президентский проект Конституции вместо гарантированных Конституции лишал граждан России тех социальных прав, которые были ими завоеваны при Советской власти и гарантированных Советской Конституцией.

Вместо гарантированных прав на труд и отдых, на получение бесплатного жилья, на бесплатное образование и бесплатное здравоохранение, на обеспеченное детство и спокойную старость создавал лишь видимость государственной заботы о человеке. В своей основе он был призван служить интересам имущих слоев населения России, захватившем путем приватизационного облома национальное достояние страны. Проект Конституции, предложенный Президентом, основательно «урезал» Федеративный договор: фактически устанавливал неравноправие субъектов Российской Федерации, создавал угрозу «войны юрисдикций и суверенитетов» и следовательно, создавал условия для подрыва целостности российской государственности.

В ельцинском проекте Конституции содержалось и множество других несуразностей. Так, в соответствии еще действовавшей тогда Конституцией РСФСР к исключительному ведению Съезда народных депутатов Российской Федерации относилось принятие Конституции Российской Федерации, внесение в нее изменений и дополнений. Отсюда действия, предпринятые Ельциным и его приспешниками, являлись грубейшим нарушением принципов и норм Конституции, вызовом общественному мнению.

Произвол и беззаконие творила президентская рать не только в конституционном процессе. Кровавая расправа с участниками первомайской демонстрации 1993 года в Москве на Ленинском проспекте - была одним из звеньев в цепи всей противоправовой, антинародной политики нынешнего режима. Президент явно рвался к диктатуре «тяжелой руки».

В этой ситуации народные депутаты - коммунисты вместе с учеными - экспертами оперативно отреагировали на ельцинский демарш: основательно обновили свой инициативный проект Советской Конституции и 3 июня 1993 года опубликовали его новую редакцию в «Сельской жизни», 5 июня в «Правде», и самый последний вариант - 24 июня того же 1993 года в «Российской газете».

Надо сказать, что наряду с проектом Конституции, подготовленным фракцией «Коммунисты России», свой вариант Основного Закона - Конституции Советской России разработала и Российская Коммунистическая рабочая партия (проект Ю.М. Слободкина).

По инициативе РКРП и «Трудовой России», поддержанной другими коммунистическими организациями, за основные положения Советской Конституции было собрано более миллиона подписей граждан, что давало правовые основания для вынесение на всероссийский референдум основных положений проекта Конституции Советской России.

В этих условиях мы посчитали целесообразным объединить усилия двух авторских коллективов для подготовки единой редакции проекта Конституции Советской России, положив в её основу следующие принципы:

1. Российская Федерация является Советской социалистической республикой. Национальные республики, края, области и округа добровольно объединяются в Российскую Федерацию как равноправные субъекты. Отношения между нардами Российской федерации строятся на принципах дружбы и братской взаимопомощи.

2. Единственным источником и носителем государственной власти является народ. Он осуществляет принадлежащую ему власть непосредственно и через Советы народных депутатов, избираемые по территориальным и производственным округам. Пост президента Российской Федерации не предусматривается.

3. Экономическая жизнь в Российской Федерации строится на многообразии и равноправии форм собственности, исключающих эксплуатацию человека человеком: общественной (федеральной и субъектов Федерации, коллективной), частно-трудовой (индивидуальной, семейной). Гарантируется личная собственность граждан.

4. Земля является собственностью всего народа. Земля предоставляется гражданам Российской Федерации, крестьянским хозяйствам, колхозам, совхозам бесплатно в бессрочное пользование. Признается личная собственность граждан на дачные, огородные, садовые и приусадебные земельные участки с правом продажи и передачи по наследству.

5. Гражданам Российской Федерации гарантируется право на труд и оплачиваемый отпуск, бесплатное образование в начальной, средней и высшей школе; бесплатное здравоохранение, бесплатное получение жилья и низкую квартирную плату. Государство обеспечивает особые социальные гарантии для детей дошкольного возраста и школьников, многодетных семей, инвалидов и пенсионеров.

Тем временем конституционное противостояние продолжалось с нарастающей силой. Ельцин и околопрезидентская камарилья решили идти ва-банк - к откровенной антиконституционной узурпации власти, не считаясь ни с какими нормами действовавшей Конституции РСФСР и международного права, - к завершению государственного переворота, начатого в августе 1991 года.

Однако в центре и на местах, оставались Советы народных депутатов как политическая основа, как властные представительные органы, не ликвидировав которые, нельзя было помышлять о президентской диктатуре, опирающейся на военно-полицейские силы.

И тогда был совершен акт откровенного вандализма: расстрел Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. Однако и после этого кровавого шабаша 4 октября 1993 года «Конституция (Основной Закон) Российской Федерации» символически продолжала жить. Не похоронив её, нельзя было окончательно устранить из конституционного поля Советскую власть. И тогда была предпринята акция неконституционного принятия новой Конституции посредством голосования 12 декабря 1993 года. Результат известен: новая Конституция, угодная «демократической» контрреволюции, была объявлена «принятой», хотя за нее проголосовала едва ли треть избирателей России. То, что не удавалось сделать Ельцину и К^○ на протяжении трех лет на Съездах народных депутатов, было сделано под вывеской «всенародного» опроса - под орудийные залпы, которыми был расстрелян не только Дом Советов и убиты сотни его защитников, - была расстреляна действующая Конституция России.

Безраздельное господство в России частной собственности развеяло иллюзии народа.

Сейчас отчётливо видно, что Конституция, навязанная стране в 1993 году силой после кровавого переворота, позволила мировому империализму лишить Россию экономического суверенитета. Захват командных высот (в теории это называется «контрольных пакетов») в промышленности, торговле, финансовой сфере происходил под абсурдные заявления о «суверенной демократии». В ходе строго контролируемой мировым глобализмом безудержной приватизации Запад начал создавать и пестовать российский олигархат как своего прислужника и управляющего. А коль скоро экономика была, есть и всегда будет «главной политикой» (В.И. Ленин) наша страна, по существу, лишилась и суверенитета политического.

Конституция, подготовленная по заказу (заказчик пока еще юридически не установлен) и в угоду действовавшему первому президенту РФ, взявшему на себя диктаторские полномочия и не терпящему никакого контроля и никакой ответственности, не воспрепятствовала тому, что за годы либерморовских реформ Россия:

Во - первых, потеряла две трети промышленности и больше половины сельского хозяйства (остатки промышленности занимают в структуре российской экономики лишь 36%, примерно 9/10 из них контролируется западными монополиями, 60% доходов российского бюджета формируется за счёт нефтегазовых поступлений;

Во-вторых, под контроль мирового капитала перешло около 75% наших финансов. За всё это Россия получает запредельные кредитные ставки. В результате наше «национальное достояние» - Газпром давно превратился в банкрота (сегодняшняя его прибыль - 879 млрд. рублей, а долги перед иностранными кредиторами - 2 трлн. Рублей).

В-третьих, 95% крупной частной собственности (иностранной и доморощенной) выведено из юрисдикции страны в офшорные зоны. За 20 лет из России вывезено 2 трлн. долларов, что можно расценивать только как национальную катастрофу.

В-четвертых, посредством так называемой реструктуризация в России уничтожается наука - академическая и прикладная. Ликвидировано большинство отраслевых НИИ, страну покинуло более 200 тысяч учёных, а общее количество исследователей сократилось с 1,7 млн. человек (1990 г.) до 0,47 миллиона (2012), подорвана Национальная Инновационная Система.

Финансирование науки, опытно - конструкторских разработок и научно - исследовательских работ в России составляет 1/17 от аналогичных расходов США, 1/12 от аналогичных расходов Европейского Союза, 1/7 расходов Японии и Китая.

В-пятых, упорно продолжаемое Правительством разгосударствление, замаскированное под приватизацию и превратившееся в откровенное обожествление частной собственности превратилось в распродажу по дешевке самых доходных частей национального достояния. Упорно снижаются расходы на развитие экономики. В 2012 году они не достигли даже 14% расходный части бюджета (при минимуме 20%), в 2015 году их предполагается сократить еще на 2,5%. И это при критическом износе основных фондов в стране, который по оценкам экспертов зашкаливает за 70 и даже 80%.

В-шестых, Правительство практически не предпринимает целенаправленных усилий по развитию российской промышленности, упорно освобождает страну от её нефтегазовых доходов, переводя их в так называемый Резервный фонд, размеры которого приближаются к 2 трлн. рублей. В 2013 году они возрастут еще на 370 млрд. рублей, в 2014 - на 600 млрд. рублей, а в 2015 - м в этом фонде заморозится ещё 800 млрд. рублей (доходы от размещения этих средств в американских банках составляют менее 2%). И это делается в условиях вступления России в ВТО, окончательно подорвавшего национальное сельское хозяйство, усилившего расходы бюджета на обслуживание государственного и муниципального долга, который постоянно сопровождается долгом корпоративным, созданным банками и крупными компаниями. В 2013 году совокупный внешний долг России уже превысил 580 млрд. долларов, что составляет около 30% ВВП страны.

Таким образом, закрепленное ельцинской Конституцией господство частной собственности оборачивается потерей национальной независимости, т.е. экономического, а вместе с тем и политического суверенитета. Подтверждаются слова И.В. Сталина, сказанные им еще на XIX съезде КПСС:»Раньше буржуазия считалась главой нации, она отстаивала права и независимость нации, ставя их «превыше всего». Теперь не осталось и следа от «национального принципа». Теперь буржуазия продает права и независимость нации за доллары. Знамя национальной независимости и национального суверенитета выброшено за борт».

Мифы об эффективности частной собственности, активно внедряемые в сознание наших соотечественников, проявили свою полную иллюзорность. Конституция РФ 1993 года сковывает развитие нашей страны. Она не устанавливает тип государства, его социально - экономическую модель, не определяет стратегические направления его движения. Составители этой Конституции в силу своей идеологической позиции не могли допустить провозглашения государства социалистическим, но в то же время они, страшась народного негодования, не отважились обозначить его буржуазным. Они предпочли просто замолчать этот вопрос с целью протащить буржуазное государство через черных ход, тайно и неконституционно, не испросив согласия народа, как это обусловлено демократическими процедурами.

12 Следующая ⇒