Задания к семинару:. ЗАДАНИЕ 2. Составьте текст Проекта Федерального закона, исходя из предложенной Концепции. Отдельные формулировки Концепции вырезаны (…) для того, чтобы не ограничивать Вашу фантазию.

Задания к семинару:

ЗАДАНИЕ 1. Заполните таблицу:

Виды актов	Срок опубликования	Срок вступления в силу	Орган официального опубликования
Законы	не позднее ___ дней после подписания Президентом	10 дней после _______________, если не установлено иное	«Российская газета», ________ _______________
Акты Президента	не позднее 10 дней после подписания
Акты Правительства
Ведомственные нормативные акты	___ дней после _______________ _______________

ЗАДАНИЕ 2. Составьте текст Проекта Федерального закона, исходя из предложенной Концепции. Отдельные формулировки Концепции вырезаны (…) для того, чтобы не ограничивать Вашу фантазию.

Концепция законопроекта «О государственных праздниках в Российской Федерации»

Необходимость изменений действующего законодательства в области правовой регламентации государственных праздников обусловлена негативной ситуацией, сущность которой состоит в следующем:

1. отсутствует легальное определение официального государственного праздника, что осложняется наличием большого числа неофициальных государственных, в том числе профессиональных и региональных праздников;

2. нет четкости в вопросах установления перечня, принципов, субъекта, определяющего дни государственных праздников, общих требований к организации и проведению государственных праздников, ответственности за нарушение порядка празднования, исполнения трудовых обязанностей в праздничные дни;

3. государственная внутренняя политика (в частности в отношении праздничных дат), как показывает история, непоследовательна и противоречива.

Таким образом, объективно существует комплекс вопросов, связанных с совершенствованием правового регулирования государственных праздников, отмечаемых как на уровне РФ, так и на уровне ее субъектов.

Предлагаемый законопроект содержит:

1. определение официального государственного праздника, под которым предлагается понимать (…);

2. уровни государственных праздников: федеральный и региональный;

3. принципы и основные цели государственных праздников, в частности впервые вводится принцип функциональной эффективности (…);

4. орган, уполномоченный рассматривать данный вопрос, и сам порядок его рассмотрения;

5. общие условия организации и проведения государственных праздников;

6. ответственность за нарушения законодательства.

Следует учесть и тот факт, что данный законопроект не потребует финансовых затрат.

Рекомендуемая литература:

Проекты нормативных правовых актов Российской Федерации:

1. О нормативных правовых актах Российской Федерации: проект федерального закона №96700088 – 2. // СПС КонсультантПлюс.

Методические рекомендации государственных органов:

1. Методические рекомендации Государственной Думы Федерального Собрания от 6 августа 2013 г. «По лингвистической экспертизе законопроектов» [Эл. документ] URL: https: //ceur. ru/library/docs/departmental_regulations/item134003/

2. Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов и комментарии к ним, разработанные Аппаратом ГД ФС РФ в 2013 г. [Эл. документ] URL: http: //www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_151219/

3. Порядок внесения законопроектов в Государственную Думу и их предварительное рассмотрение: Постановление ГД ФС РФ от 22. 01. 1998 г. № 2134-II ГД (с изм. и доп. ) [Эл. документ] URL: http: //base. garant. ru/1575717/14/#ixzz3SGvDhb7H)

Примечания:

А) Теоретические аспекты проблемы, в частности, типичные ошибки в данной области, можно найти в следующих источниках: Чуковенков А. Ю. Юридическая техника и правила оформления документов: требования к структуре правового акта и его элементам [Эл. ресурс] URL: http: //www. profiz. ru/sr/5_2009/uridicheskaya_tehnika/ и http: //www. irbis. vegu. ru/repos/11133/HTML/60. htm.

Б) В качестве методического пособия можно пользоваться Типовой инструкцией по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти от 08. 11. 2005 г. № 536[Эл. документ] URL: http: //www. rusarchives. ru/lows/standard_description. shtml

Данная Инструкция утратила силу как юридический документ в связи с изданием приказа Минкультуры России от 11. 05. 2010 № 260, но ее разрешено использовать в качестве методических рекомендаций.