ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Проект № 89417-6

в третьем чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон " О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ " О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 1, ст. 48) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в пункте 5 слова " и информация, размещаемая в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети " Интернет" ) и сетях подвижной радиотелефонной связи" заменить словами " посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети " Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи";

б) в пункте 12 слова " публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством эфирного или кабельного вещания, зрелищных мероприятий), размещение в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети " Интернет" ) и сетях подвижной радиотелефонной связи" заменить словами " публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети " Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи";

2) в пункте 4 части 1 статьи 4 слова " надзор и контроль" заменить словами " контроль (надзор)";

3) в статье 6:

а) в части 1 слова " частей 4 - 5, 8" исключить;

б) в абзаце первом части 3 слова " (за исключением информационной продукции, предусмотренной частью 5 настоящей статьи)" исключить;

в) в части 5 слова " и с учетом порядка, установленного Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ " О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" заменить словами " и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии";

г) в части 6 слова " с соблюдением требований соответствующих технических регламентов" исключить;

4) в статье 11:

а) часть 4 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

" 6) информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети " Интернет", кроме сетевых изданий;

7) комментариев и (или) сообщений, размещаемых по своему усмотрению читателями сетевого издания на сайте такого издания в порядке, установленном редакцией этого средства массовой информации. ";

б) в части 8 слова ", в свидетельстве о регистрации в качестве средства массовой информации теле- и радиопрограммы, периодического печатного издания для детей" исключить;

5) в статье 12:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

" 1. Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры " 0" и знака " плюс";

2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры " 6" и знака " плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания " для детей старше шести лет";

3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры " 12" и знака " плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания " для детей старше 12 лет";

4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры " 16" и знака " плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания " для детей старше 16 лет";

5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры " 18" и знака " плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания " запрещено для детей". ";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

" 2. Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади экрана. ";

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

" 5. Текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей выполняется на русском языке, а в случаях, установленных Федеральным законом от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ " О государственном языке Российской Федерации", на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках. ";

6) в статье 13:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

" 3. Распространение посредством телевизионного вещания информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, сопровождается демонстрацией знака информационной продукции в углу кадра в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в начале трансляции телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной информацией). ";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

" 4. Распространение посредством радиовещания информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, за исключением радиопередач, транслируемых в эфире без предварительной записи, сопровождается сообщением об ограничении распространения такой информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. ";

в) часть 5 после слов " При размещении" дополнить словами " анонсовили";

7) статью 14 изложить в следующей редакции:

" Статья 14. Особенности распространения информации посредством информационно - телекоммуникационных сетей

1. Доступ к информации, распространяемой посредством

информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети " Интернет", в местах, доступных для детей, предоставляетсялицом, организующим доступ к сети " Интернет" в таких местах (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме), другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

2. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет", не зарегистрированный как средство массовой информации, может содержать знак информационной продукции (в том числе в машиночитаемом виде) и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей, соответствующие одной из категорий информационной продукции, установленных частью 3 статьи 6 настоящего Федерального закона. Классификация сайтов осуществляется их владельцами самостоятельно в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. ";

8) часть 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

" 1. В информационной продукции для детей, включая информационную продукцию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети " Интернет", и сетей подвижной радиотелефонной связи, не допускается размещать объявления о привлечении детей к участию в создании информационной продукции, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. ";

9) статью 17 изложить в следующей редакции:

" Статья 17. Общие требования к экспертизе информационной продукции

1. Экспертиза информационной продукции проводится экспертом, экспертами и (или) экспертными организациями, аккредитованными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, по инициативе органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений, граждан на договорной основе. В случае несогласия с результатами проведенной экспертизы информационной продукции заинтересованное лицо вправе оспорить экспертное заключение в судебном порядке.

2. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти осуществляет в установленном им порядке аккредитацию экспертов и экспертных организаций на право проведения экспертизы информационной продукции, включая выдачу аттестатов аккредитации, приостановление или прекращение действия выданных аттестатов аккредитации, ведение реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций и контроль за деятельностью аккредитованных им экспертов и экспертных организаций.

3. Сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных экспертов и экспертных организаций, являются открытыми и доступными для ознакомления с ними любых физических лиц и юридических лиц, за исключением случаев, если доступ к таким сведениям ограничен в соответствии с федеральными законами.

4. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти размещает в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет" на своем официальном сайте следующие сведения из реестра аккредитованных экспертов и экспертных организаций:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления экспертной деятельности (в отношении аккредитованных экспертных организаций);

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адреса мест осуществления экспертной деятельности (в отношении аккредитованных экспертов, являющихся индивидуальными предпринимателями);

3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество

физического лица, наименование и организационно-правовая форма экспертной организации, адреса мест осуществления экспертной деятельности (в отношении аккредитованных экспертов, являющихся работниками экспертных организаций);

4) номер и дата выдачи аттестата аккредитации;

5) номер и дата приказа (распоряжения должностного лица) уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти об аккредитации эксперта или экспертной организации;

6) вид информационной продукции, экспертизу которой вправе осуществлять аккредитованный эксперт или аккредитованная экспертная организация;

7) сведения о приостановлении или прекращении действия выданного аттестата аккредитации.

5. В качестве эксперта, экспертов для проведения экспертизы информационной продукции могут выступать лица, имеющие высшее профессиональное образование и обладающие специальными знаниями, в том числе в области педагогики, возрастной психологии, возрастной физиологии, детской психиатрии, за исключением лиц:

1) имеющих или имевших судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности;

2) являющихся производителями, распространителями информационной продукции, переданной на экспертизу, или их представителями.

6. Порядок проведения экспертизы информационной продукции устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с соблюдением требований настоящего Федерального закона.

7. Экспертиза информационной продукции может проводиться двумя и более экспертами одной специальности (комиссионная экспертиза) или разных специальностей (комплексная экспертиза).

8. Срок проведения экспертизы информационной продукции не может превышать тридцать дней с момента заключения договора о ее проведении.

9. Оплата услуг экспертов, экспертных организаций и возмещение понесенных ими в связи с проведением экспертизы информационной продукции расходов осуществляются за счет заказчика экспертизы. ";

10) в статье 18:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

" 4. Экспертное заключение составляется в трех экземплярах для передачи заказчику экспертизы информационной продукции, для направления в течение двух рабочих дней со дня подписания экспертного заключения в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и для хранения у эксперта или в экспертной организации в течение пяти лет. ";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

" 5. Информация о проведенной экспертизе информационной продукции и ее результатах размещается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети " Интернет" на своем официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня получения экспертного заключения. ";

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

" 6. Повторное проведение экспертизы конкретной информационной продукции допускается в порядке, установленномпроцессуальным законодательством, при рассмотрении судом споров, связанных с результатами проведенной экспертизы информационной продукции. ";

11) в наименовании главы 5 слова " Надзор и контроль" заменить словами " Контроль (надзор)";

12) в статье 20:

а) в наименовании слова " надзор и контроль" заменить словами " контроль (надзор)";

б) в части 1 слова " надзор и контроль" заменить словами " контроль (надзор)", слово " осуществляются" заменить словом " осуществляется";

в) в части 2 слова " надзор и контроль" заменить словами " контроль (надзор)", слово " осуществляются" заменить словом " осуществляется";

13) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

" 2. При осуществлении общественного контроля общественные объединения и иные некоммерческие организации, граждане вправе осуществлять мониторинг оборота информационной продукции и доступа детей к информации, в том числе посредством создания " горячих линий". ".