Редакция от 30.04.2011 года 2 страница

13. 6. В пределах своей компетенции на основе международных договоров и соглашений подготовку и направление в установленном порядке международных следственных поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам и исполнение поступивших поручений.

13. 7. Выявление, обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использования технических средств.

13. 8. Изучение правоприменительной практики следователей и разработку предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации.

13. 9. Контроль за использованием в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей.

13. 10. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений; организацию работы органов предварительного следствия по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.

13. 11. Эффективную кадровую политику, подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, создание нормальных социально-бытовых условий для работы.

13. 12. Проведение совещаний, семинаров, научно-практических конференций по проблемам предварительного следствия; подготовку информационных материалов, распространение информационного бюллетеня Следственного комитета.

13. 13. Рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

14. На главное следственное управление, следственное управление, отдел не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.

III. Обязанности и права начальника главного

следственного управления, следственного

управления, отдела

15. Главное следственное управление, следственное управление, отдел возглавляет заместитель министра внутренних дел, начальника главного управления (управления) внутренних дел субъекта Российской Федерации < *>, начальника управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, начальника управления (отдела) внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВД России - начальник главного следственного управления, следственного управления, отдела при МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, который назначается на должность и освобождается от должности Министром (за исключением лиц, назначаемых на должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации) по представлению министра внутренних дел, начальника главного управления, управления внутренних дел субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД, ОВД на закрытых территориях и режимных объектах по согласованию с начальником Следственного комитета.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10. 02. 2001 N 140, от 05. 11. 2001 N 975, от 24. 06. 2005 N 500)

--------------------------------

< *> В г. Москве - первый заместитель начальника ГУВД.

(сноска введена Приказом МВД РФ от 10. 02. 2001 N 140)

< **> Сноска исключена. - Приказ МВД РФ от 05. 11. 2001 N 975.

16. Начальник главного следственного управления имеет первого заместителя и заместителей, начальник следственного управления, отдела имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России по представлению начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05. 11. 2001 N 975, от 24. 06. 2005 N 500)

Кандидатура на должность первого заместителя, заместителя начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела, заместителя начальника - начальника следственной части главного следственного управления, следственного управления, отдела согласовывается с начальником Следственного комитета.

(в ред. Приказа МВД РФ от 12. 09. 2003 N 726)

17. Начальник главного следственного управления, следственного управления, отдела, помимо полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законом:

17. 1. Осуществляет руководство главным следственным управлением, следственным управлением, отделом и подчиненными органами предварительного следствия, несет персональную ответственность за организацию и результаты работы, обеспечивает исполнение возложенных на них задач.

17. 2. Представляет главное следственное управление, следственное управление, отдел в органах государственной власти субъекта Российской Федерации, местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях и организациях.

17. 3. Планирует работу главного следственного управления, следственного управления, отдела, утверждает положения о его структурных подразделениях и планы их работы, распределяет функциональные обязанности между своими заместителями.

17. 4. Осуществляет подбор, расстановку, воспитание и обучение кадров органов предварительного следствия, проводит аттестацию сотрудников, представляет их к присвоению специальных званий.

17. 5. Назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет сотрудников и работников главного следственного управления, следственного управления, отдела, за исключением лиц, назначаемых министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД, ОВД на закрытых территориях и режимных объектах; назначает на должность, перемещает, освобождает от должности и увольняет по согласованию с начальником горрайлиноргана внутренних дел сотрудников и работников подчиненных органов предварительного следствия; обеспечивает соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05. 11. 2001 N 975, от 24. 06. 2005 N 500)

17. 6. С учетом оперативной обстановки, нагрузки и других обстоятельств вносит министру внутренних дел, начальнику ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, начальнику УВДТ, УВД (ОВД) на закрытых территориях и режимных объектах МВД России предложения по перераспределению штатной численности подчиненных органов предварительного следствия.

(в ред. Приказов МВД РФ от 05. 11. 2001 N 975, от 24. 06. 2005 N 500)

17. 7. Организует взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам, а также внедрение в практику передового опыта, научных методов и технических средств.

17. 8. Проверяет и оценивает деятельность органов предварительного следствия, их руководителей и отдельных следователей; в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания; в предусмотренном порядке запрашивает из органов предварительного следствия необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты их руководителей.

17. 9. В установленном порядке рассматривает ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненных следователей органов внутренних дел.

17. 10. Распоряжается денежными средствами, выделенными главному следственному управлению, следственному управлению, отделу, устанавливает сотрудникам, государственным служащим и работникам Главного следственного управления, следственного управления, отдела должностные оклады в пределах минимальных и максимальных размеров, надбавки и доплаты в процентном отношении к должностным окладам.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10. 02. 2001 N 140)

17. 11. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на назначаемых им сотрудников, государственных служащих и работников органов предварительного следствия, вносит предложение о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания на сотрудников органов предварительного следствия, назначаемых вышестоящими руководителями.

17. 12. Разрешает командировки и предоставляет отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам главного следственного управления, следственного управления, отдела, непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников.

17. 13. Организует рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

17. 14. Представляет в установленные сроки статистическую отчетность о следственной работе и докладную записку по итогам работы за год.

18. В период временного отсутствия начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела его обязанности исполняет первый заместитель (заместитель) начальника главного следственного управления, следственного управления, отдела.

19. Уход в отпуск начальник главного следственного управления, следственного управления, отдела согласовывает с начальником Следственного комитета, либо в его отсутствие с его первым заместителем или лицом, исполняющим его обязанности.

(п. 19 введен Приказом МВД РФ от 12. 09. 2003 N 726)

Приложение 3

к Приказу МВД России

от 4 января 1999 г. N 1

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ ПРИ УВД АДМИНИСТРАТИВНОГО

ОКРУГА Г. МОСКВЫ < *>

(в ред. Приказов МВД РФ от 10. 02. 2001 N 140,

от 05. 11. 2001 N 975, от 24. 06. 2005 N 500, от 26. 01. 2009 N 52)

--------------------------------

< *> Далее - " УВД округа".

I. Общие положения

1. Следственное управление при УВД административного округа г. Москвы < *> является органом, обеспечивающим организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории соответствующего округа < **>.

(в ред. Приказа МВД РФ от 10. 02. 2001 N 140)

--------------------------------

< *> Далее - " Следственное управление".

< **> Далее - " органы предварительного следствия".

2. Правовую основу деятельности следственного управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации < *>, а также настоящее Положение.

--------------------------------

< *> Далее - " Министерство".

3. Деятельность следственного управления осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами государственной власти в субъекте Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. Личный состав следственного управления включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания < *>, государственных служащих и работников.

--------------------------------

< *> Далее - " сотрудники".

5. Штатная численность и лимит денежного содержания следственного управления при УВД округа и подчиненных ему органов предварительного следствия устанавливаются начальником Главного управления внутренних дел г. Москвы по предложению заместителя начальника ГУВД - начальника главного следственного управления при ГУВД < *>.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10. 02. 2001 N 140, от 26. 01. 2009 N 52)

--------------------------------

< *> Далее - " начальник главного следственного управления".

6. Деятельность следственного управления осуществляется по предметно-зональному принципу, на основе планов работы.

7. Порядок взаимодействия следственного управления с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и экспертно-криминалистическую деятельность, устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами Министерства.

8. Финансирование следственного управления производится за счет средств федерального бюджета по смете УВД округа.

9. Следственное управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты, расчетный и текущий счета.

10. Делопроизводство в следственном управлении ведется в установленном Министерством порядке.

11. Надзор за законностью деятельности следственного управления осуществляется соответствующим прокурором в пределах предоставленных ему законом полномочий.

II. Основные задачи и функции следственного управления

12. Основными задачами следственного управления являются:

12. 1. Организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в целях всестороннего, полного и объективного расследования преступлений, отнесенных к подследственности следователей органов внутренних дел.

12. 2. Осуществление в пределах своих полномочий контроля за соблюдением законности в деятельности подчиненных органов предварительного следствия.

12. 3. Организация расследования уголовных дел непосредственно следователями следственного управления.

12. 4. Обеспечение кадровой политики и повышение профессионального мастерства следственных работников.

13. В соответствии с возложенными задачами следственное управление, выполняя следующие основные функции, обеспечивает:

13. 1. Анализ статистической и иной информации о результатах деятельности органов предварительного следствия и на этой основе разработку и реализацию мер по улучшению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

13. 2. Контроль за работой подчиненных органов предварительного следствия, оказание им практической и методической помощи, проверку их деятельности, разработку и контроль за выполнением мероприятий по устранению выявленных недостатков.

13. 3. Осуществление процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями органов внутренних дел, оказание помощи в расследовании наиболее сложных уголовных дел.

13. 4. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, дознание, прокурорский надзор и судебный контроль по уголовным делам.

13. 5. Непосредственное расследование преступлений особой сложности или особого общественного значения, а также носящих межрайонный характер.

13. 6. Обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использования технических средств.

13. 7. Изучение правоприменительной практики следователей и внесение предложений по ее совершенствованию.

13. 8. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений; организацию работы органов предварительного следствия по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.

13. 9. Проведение кадровой политики, подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, создание нормальных социально-бытовых условий для работы.

13. 10. Рассмотрение и разрешение в соответствии с законодательством Российской Федерации писем, жалоб и заявлений граждан, учреждений, организаций и предприятий, поступающих в связи с производством предварительного следствия по уголовным делам.

13. 11. Контроль за использованием в органах предварительного следствия криминалистических средств, оргтехники, служебного автотранспорта, а также сохранностью вещественных доказательств и изымаемых при расследовании предметов и ценностей.

13. 12. Проведение совещаний, семинаров по вопросам состояния следственной работы.

13. 13. Составление документов первичного учета преступлений, лиц, их совершивших, уголовных дел и отчетов о результатах работы следователей органов внутренних дел.

14. На следственное управление не может быть возложено исполнение функций, не предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством и настоящим Положением.

III. Обязанности и права начальника

следственного управления

15. Следственное управление возглавляет заместитель начальника управления внутренних дел округа г. Москвы - начальник следственного управления при УВД округа < *>, который назначается на должность и освобождается от должности начальником ГУВД г. Москвы < **> по представлению начальника главного следственного управления.

(в ред. Приказов МВД РФ от 10. 02. 2001 N 140, от 05. 11. 2001 N 975)

--------------------------------

< *> Далее - " начальник следственного управления".

< **> Далее - " начальник ГУВД".

16. Начальник следственного управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником ГУВД по представлению начальника главного следственного управления.

(п. 16 в ред. Приказа МВД РФ от 24. 06. 2005 N 500)

17. Начальник следственного управления, помимо полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законом:

17. 1. Осуществляет руководство следственным управлением и подчиненными органами предварительного следствия, несет персональную ответственность за организацию и результаты их работы, обеспечивает исполнение возложенных на них задач.

17. 2. Представляет следственное управление в органах местного самоуправления, других ведомствах, учреждениях и организациях.

17. 3. Планирует работу следственного управления, утверждает положения о его структурных подразделениях и планы их работы; распределяет функциональные обязанности между своими заместителями.

17. 4. Осуществляет подбор, воспитание и обучение кадров органов предварительного следствия, проводит аттестацию сотрудников следственного управления, представляет их к присвоению специальных званий.

17. 5. Утратил силу. - Приказ МВД РФ от 24. 06. 2005 N 500.

17. 6. Обеспечивает соблюдение сотрудниками требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

(п. 17. 6 в ред. Приказа МВД РФ от 24. 06. 2005 N 500)

17. 7. Организует взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания и экспертно-криминалистическими подразделениями, органами прокурорского надзора и судебного контроля по уголовным делам.

17. 8. Обобщает и внедряет в практику работы органов предварительного следствия передовые формы и методы производства предварительного следствия, тактики и методики расследования преступлений, использования технических средств и научных методов расследования.

17. 9. Проверяет и оценивает деятельность подчиненных органов предварительного следствия, его руководителей и отдельных следователей, в установленном порядке запрашивает необходимые сведения и материалы, заслушивает отчеты их руководителей.

17. 10. В установленном порядке рассматривает ходатайства о продлении процессуальных сроков по уголовным делам, находящимся в производстве подчиненных следователей органов внутренних дел.

17. 11. Вносит начальнику главного следственного управления при необходимости предложения о совершенствовании структуры, перераспределении с учетом нагрузки штатной численности следственного управления и подчиненных органов предварительного следствия.

17. 12. Организует учет работы сотрудников следственного управления (отдела). Помимо установленных статистических отчетов обеспечивает учет представлений прокуроров, частных определений судов, профилактических мероприятий по материалам следствия, мероприятий по воспитательной работе и служебной подготовке с личным составом.

17. 13. Готовит совместно с прокурором единый статистический отчет о следственной работе.

17. 14. Организует проведение с сотрудниками занятий по служебной подготовке, изучение новых законодательных и нормативных актов, регламентирующих деятельность органов предварительного следствия.

17. 15. Распоряжается денежными средствами, выделенными для нужд следственного управления.

17. 16. Рассматривает жалобы на действия подчиненных сотрудников, представления прокуроров, частные определения судов о нарушениях норм уголовно-процессуального законодательства, принимает меры по устранению выявленных недостатков.

17. 17. Поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на назначаемых им сотрудников, государственных служащих и работников следственного управления и подчиненных органов предварительного следствия, дает заключение о поощрении и наложении дисциплинарного взыскания на сотрудников, назначаемых вышестоящими руководителями.

17. 18. Разрешает командировки и предоставляет отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам следственного управления, непосредственно участвует в решении вопросов социального обеспечения и бытового устройства сотрудников.

18. В период временного отсутствия начальника следственного управления его обязанности исполняет заместитель начальника следственного управления.

Приложение 4

к Приказу МВД России

от 4 января 1999 г. N 1

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛЕДСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ (ОТДЕЛЕ) ПРИ УВД ГОРОДА

С РАЙОННЫМ ИЛИ ИНЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ < *>

(в ред. Приказов МВД РФ от 10. 02. 2001 N 140,

от 24. 06. 2005 N 500, от 26. 01. 2009 N 52)

--------------------------------

< *> Далее - " следственное управление (отдел)".

I. Общие положения

1. Следственное управление (отдел) при УВД города с районным или иным муниципальным образованием < *> является органом, обеспечивающим организационно-методическое руководство деятельностью подчиненных органов предварительного следствия в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации на территории данного города < **>.

--------------------------------

< *> Далее - " УВД по городу",

(в ред. Приказа МВД РФ от 26. 01. 2009 N 52)

< **> Далее - " органы предварительного следствия".

2. Правовую основу деятельности следственного управления (отдела) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам предварительного следствия, нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации < *>, а также настоящее Положение.

--------------------------------

< *> Далее - " Министерство".

3. Деятельность следственного управления (отдела) осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, презумпции невиновности, а также на основе взаимодействия с органами государственной власти в субъекте Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями.

4. Личный состав следственного управления (отдела) включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания < *>, и работников.

--------------------------------

< *> Далее - " сотрудники".

5. Штатная численность и лимит денежного содержания следственного управления (отдела) и подчиненных ему органов предварительного следствия устанавливается начальником вышестоящего органа внутренних дел по предложению начальника главного следственного управления (следственного управления) < *> при министерстве, главном управлении (управлении) внутренних дел субъекта Российской Федерации.

--------------------------------

< *> Далее - " начальник главного следственного управления (следственного управления)".

6. Деятельность следственного управления (отдела) осуществляется по предметно-зональному принципу, на основе планов работы.

7. Порядок взаимодействия следственного управления (отдела) с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и экспертно-криминалистическую деятельность, устанавливается действующим законодательством и нормативными правовыми актами Министерства.

8. Финансирование следственного управления (отдела) производится за счет средств федерального бюджета по смете УВД по городу.

(в ред. Приказа МВД РФ от 26. 01. 2009 N 52)

9. Следственное управление (отдел) имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием и необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты.

10. Делопроизводство в следственном управлении (отделе) ведется в установленном Министерством порядке.

11. Надзор за законностью деятельности следственного управления (отдела) осуществляется соответствующим прокурором в пределах предоставленных ему законом полномочий.

II. Основные задачи и функции следственного

управления (отдела)

12. Основными задачами следственного управления (отдела) являются:

12. 3. Организация расследования уголовных дел непосредственно следователями следственного управления (отдела).

13. В соответствии с возложенными задачами следственное управление (отдел), выполняя следующие основные функции, обеспечивает:

13. 1. Анализ статистической и иной информации о результатах работы следователей подчиненных органов предварительного следствия и на этой основе разработку и реализацию мер по улучшению качества и сокращению сроков производства предварительного следствия, соблюдению прав и законных интересов граждан.

13. 3. Осуществление процессуального контроля за производством предварительного следствия и соблюдением законности следователями органов внутренних дел, оказывает помощь в расследовании наиболее сложных уголовных дел.

13. 5. Расследование преступлений особой сложности или особого общественного значения, а также носящих межрайонный характер, непосредственно следователями следственного управления (отдела).

13. 6. Обобщение и внедрение в практику передовых методов расследования и использование технических средств.

13. 7. Изучение правоприменительной практики следователей органов внутренних дел и внесение предложений по ее совершенствованию.

13. 8. Обобщение и анализ причин и условий, способствовавших совершению преступлений; организацию работы по возмещению материального ущерба, причиненного преступлениями.

13. 9. Подбор, расстановку и воспитание кадров сотрудников органов предварительного следствия, повышение их квалификации и профессионального мастерства, соблюдение сотрудниками служебной дисциплины, создание нормальных социально-бытовых условий для работы.

13. 12. Проведение совещаний, семинаров по вопросам следственной работы.