ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН. Статья 1

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 7, ст. 833; 2009, № 1, ст. 17; № 26, ст. 3121; № 52, ст. 6441; 2010, № 32, ст. 4298; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 19, ст. 2281; 2015, № 27, ст. 3946; 2016, № 10, ст. 1323; № 15, ст. 2066; 2017, № 1, ст. 6; 2018, № 7, ст. 976; № 17, ст. 2420; № 24, ст. 3416; 2019, № 27, ст. 3535; № 42, ст. 5801) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац тридцать второй после слова «структуру» дополнить словами «гостевые дома»;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«гостевой дом – средство размещения, находящееся в жилом доме (части жилого дома), соответствующее требованиям, утвержденным Правительством Российской Федерации, в котором предоставляются услуги гостевого дома; »;

«услуги гостевого дома – комплекс услуг по обеспечению временного проживания физических лиц и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления услуг гостевого дома в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации, которые предоставляются физическими лицами, применяющими специальных налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

«классификация гостевых домов – отнесение гостевых домов к определенным категориям, установленным положением о классификации гостевых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, на основании оценки соответствия оценки гостевых домов и предоставляемых в них услуг гостевого дома требованиям, установленным этим положением. »;

2) в статье 3¹:

а) абзац одиннадцатый после слова «пляжей» дополнить словами «, гостевых домов»;

б) абзац двенадцатый после слова «пляжей» дополнить словами «, гостевых домов»;

в) абзац тринадцатый после слова «пляжей» дополнить словами «, гостевых домов»;

г) абзац пятнадцатый после слова «пляжей» дополнить словами «, классификацию гостевых домов»;

д) абзац шестнадцатый после слова «пляжей» дополнить словами «, гостевых домов»;

е) абзац семнадцатый после слов «классификацию пляжей» дополнить словами «, классификацию гостевых домов», после слова «пляжей» дополнить словами «, гостевых домов»;

ж) дополнить новыми абзацами тридцать шестым - тридцать восьмым следующего содержания:

«установление требований, предъявляемых к гостевым домам, а также порядка оказания услуг гостевого дома;

утверждение положения о классификации гостевых домов;

утверждение правил предоставления услуг гостевого дома; »

з) абзац тридцать шестой считать абзацем тридцать девятым;

3) в статье 5:

а) наименование статьи после слова «пляжей» дополнить словами «, классификация гостевых домов»;

б) часть первую после слов «классификация пляжей» дополнить словами «, классификация гостевых домов», после слов «классификацию пляжей» дополнить словами «, классификацию гостевых домов»;

в) в части второй:

абзац первый после слова «пляжей» дополнить словами «, классификацию гостевых домов»;

абзац второй после слова «пляжей» дополнить словами «, классификацию гостевых домов»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«выявление несоответствия аккредитованной организации требованиям к организациям, осуществляющим классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, установленным порядком аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей. »;

г) часть третью после слова «пляжей» дополнить словами «, классификацию гостевых домов»;

д) в части пятой:

в абзаце первом слова «или классификацию пляжей» заменить словами «, классификацию пляжей или классификацию гостевых домов»;

в абзаце третьем слова «или классификацию пляжей» заменить словами «, классификацию пляжей или классификацию гостевых домов»;

в абзаце четвертом слова «или классификацию пляжей» заменить словами «, классификацию пляжей или классификацию гостевых домов»;

в абзаце шестом слова «или классификации пляжей» заменить словами «, классификации пляжей или классификации гостевых домов», после слов «пляжей» дополнить словами «, классификации гостевых домов»;

е) часть шестую после слова «пляжей» дополнить словами «, классификацию гостевых домов»;

ж) в части девятой:

в абзаце первом слова «или классификацию пляжа» заменить словами «, классификацию пляжа или классификации гостевого дома»;

в абзаце втором слова «или классификации пляжа» заменить словами «, классификации пляжа или классификации гостевого дома»;

в абзаце третьем слова «или классификации пляжа» заменить словами «, классификации пляжа или классификации гостевого дома»;

в абзаце четвертом слова «или пляжа» заменить словами «, пляжа или гостевого дома», после слова «пляжей» дополнить словами «, гостевого дома»;

з) часть десятую после слова «гостиницы» дополнить словами «или гостевого дома», после слова «гостиниц» дополнить словами «, классификацию гостевых домов»;

и) часть одиннадцатую после слова «пляжей» дополнить словами «, классификации гостевого дома», слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому»;

к) часть четырнадцатую после слова «пляжей» дополнить словами «, гостевых домов»;

л) в части семнадцатой:

в абзаце первом слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому»;

в абзаце втором слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому», после слов «гостиничные услуги» дополнить словами «, услуги гостевого дома», слова «или классификации пляжа» заменить словами «, классификации пляжа или гостевого дома»;

в абзаце шестом слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому», слова «или пляжа» заменить словами «, пляжа или гостевого дома»;

дополнить абзацами седьмым и восьмым в следующей редакции:

«выявление аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении гостевому дому определенной категории, несоответствия гостевого дома и (или) предоставляемых в нем услуг гостевого дома установленным положением о классификации гостевых домов требованиям к категории гостевого дома, указанной в свидетельстве о присвоении гостевому дому определенной категории, на основании жалобы потребителя услуг гостевого дома, либо мотивированного представления должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, о нарушении прав потребителя при предоставлении услуг гостевого дома, либо мотивированного представления должностного лица уполномоченного федерального органа исполнительной власти о нарушении требований законодательства Российской Федерации о туристской деятельности;

получение аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении гостевому дому определенной категории, заявления лица, предоставляющего услуги гостевого дома, об изменениях, влияющих на соответствие гостевого дома и (или) предоставляемых в нем услуг гостевого дома установленным положением о классификации гостевых домов требованиям к категории гостевого дома, указанной в свидетельстве о присвоении гостевому дому; »;

м) часть восемнадцатую изложить в следующей редакции:

«Действие свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе, пляжу или гостевому дому определенной категории приостанавливается аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе, пляжу или гостевому дому определенной категории, на срок не более чем 90 дней. Лицо, предоставляющее гостиничные услуги или услуги гостевого дома, в течение срока приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице или гостевому дому определенной категории вправе продолжить предоставление гостиничных услуг или услуг гостевого дома, за исключением случая приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице или гостевому низшей категории, с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия свидетельства о присвоении гостинице или гостевому определенной категории. Лицо, предоставляющее услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, в течение срока приостановления действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории вправе продолжить использование в рекламе, названии горнолыжной трассы или пляжа деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы или пляжа, категории, указанной в данном свидетельстве, с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия данного свидетельства. При этом лицо, предоставляющее соответственно гостиничные услуги, услуги гостевого дома, услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, в указанный срок обязано устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе, пляжу или гостевому дому определенной категории. »;

н) в части девятнадцатой:

в абзаце первом слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому»;

в абзаце втором слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому»;

в абзаце третьем слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому»;

в абзаце четвертом слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому», после слов «гостиничные услуги, » дополнить словами «услуги гостевого дома, », после слов «гостиничных услуг, » дополнить словами «услуг гостевого дома, »,

абзац пятый после слов «гостиничные услуги, » дополнить словами «услуги гостевого дома, »;

о) в части двадцатой слова «или пляжа» заменить словами «, пляжа или гостевого дома», слова «или пляжу» заменить словами «, пляжу или гостевому дому»;

п) дополнить частями двадцать третьей – двадцать пятой следующего содержания:

«Положение о классификации гостевых домов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации, устанавливает порядок классификации гостевых домов (в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации гостевого дома, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении гостевому дому определенной категории, категории гостевых домов, требования к категориям гостевых домов), а также форму свидетельства о присвоении гостевому дому определенной категории и требования о доведении до потребителей информации о присвоенной гостевому дому категории.

Аккредитованная организация, осуществляющая классификацию гостевых домов, формирует перечень классифицированных ею гостевых домов и представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения, содержащиеся в этом перечне, и копии свидетельств о присвоении гостевым домам определенных категорий в порядке, установленном положением о классификации гостевых домов.

Предоставление услуг гостевого дома без свидетельства о присвоении гостевому дому определенной категории, установленной положением о классификации гостевых домов, а также использование в рекламе, названии гостевого дома и деятельности, связанной с использованием гостевого дома, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. »;

р) часть двадцать третью считать частью шестой.

Статья 2

Внести в Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 32, ст. 1227; Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 51, ст. 6696; 2015, № 1, ст. 78, № 27, ст. 3988, № 48, ст. 6724; 2016, № 23, ст. 3276; 2017, № 15, ст. 2140; 2018, № 53, ст. 8454) следующие изменения:

1) абзац седьмой статьи 2 после слов «туристская база» дополнить словами «, гостевой дом»;

2) часть седьмую статьи 5 после слов «на туристкой базе» дополнить словами «, в гостевом доме».

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 30, ст. 3285; 2007, № 49, ст. 6071; 2008, № 30, ст. 3589, 3616; 2009, № 29, ст. 3636; 2011, № 13, ст. 1689; 2013, № 23, ст. 2866; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6696; № 52, ст. 6950; 2014, № 52, ст. 7557; 2015, № 48, 6724; 2018, № 27, ст. 3946, № 31, ст. 4846, № 42, ст. 6380, № 53, ст. 8454; 2019, № 18, ст. 2224) следующие изменения:

1) подпункт «б» пункта 1 статьи 20 после слов «на туристской базе» дополнить словами «, в гостевом доме»;

2) в статье 22:

а) часть 7 после слова «гостиницей» дополнить словами «, гостевым домом»;

б) часть 9 после слов «в гостинице» дополнить словами «, гостевом доме»;

в) часть 10 после слов «в гостинице» дополнить словами «, гостевом доме»;

3) в статье 23:

а) часть 3 после слов «из кемпинга» дополнить словами «, из гостевого дома»;

б) часть 4 после слов «из кемпинга» дополнить словами «, из гостевого дома».

Статья 4

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Положения части двадцать пятой статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяется с 1 января 2024 года.

Президент

Российской Федерации В. Путин