ВАРИНТ V. Задача 1. Задача 2. Задача 3. Задача 4. Задача 5. Задача 6. Задача 7. Задача 8. Задача 9. Задача 10

ВАРИНТ V

Задача 1

Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».

Ответ

Государственная власть в Российской Федерации в соответствии со ст. 10 Конституции РФ осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную, а органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В сущностной характеристике исполнительной власти всегда выделялись прежде всего два ключевых момента: власть и исполнение. При этом исполнительная власть трактовалась в качестве такого проявления государственной власти, с каким связывают, во-первых, функционирование особых звеньев государственного аппарата — органов государственного управления и, во-вторых, прямую направленность деятельности этих субъектов на обеспечение практической реализации (исполнения) общих норм, устанавливаемых субъектами представительной, президентской и правительственной власти в целях урегулирования различных сторон общественной жизни. Различие между устанавливающей общие нормы властью и исполнительной властью пролегает в области соотношения решения и исполнения.

К определяющим элементам сущностной характеристики государственной исполнительной власти можно отнести следующие: социальное предназначение исполнительной государственной власти, состоящее в исполнении общиx предписаний, т. е. решений представительной, президентской и правительственной власти; 2) реализация исполнительной власти через систему специальных исполнительных органов власти, ранее повсеместно именовавшихся органами государственного управления и сейчас остающимися таковыми по сути, иногда и с сохранением этого старого наименования; 3) волевые импульсы исполнительной власти проявляются в принятии управленческих решений и организации их исполнения в пpoцecce и в результате осуществления управленческой деятельности как особого и специфического вида государственной деятельности и основной формы реализации исполнительной власти.

Таким образом, управление представляет собой деятельность исполнительной власти, которая осуществляется главным образом в форме управления посредством осуществления многочисленных и разнообразных управленческих действий и процедур. Управление — это исполнительная власть в действии.

Список использованных источников и литературы

Административное право России. практикум, п/р Конина Н. М., Соболевой Ю. В. год изд. 2009 с. 168

Задача 2

Дайте сравнительную характеристику (назовите общие и отличительные черты) административно-правового статуса граждан и:

1) конституционно-правового статуса граждан;

2) гражданско-правового статуса граждан.

Задача 3

Характеризуя особенности административно-правовых отношений, один из студентов сформулировал свой ответ следующим образом «Административно-правовые отношения – это такие урегулированные правом общественные отношения, одной из сторон которых всегда выступает государственный орган или его должностное лицо, и при этом они носят вертикальный характер, возникают по инициативе любой из сторон, юридически неравных между собой, субъективные права которых в случае нарушений защищаются в административном порядке».

Точно ли по Вашему мнению подобран ответ или в нем имеются какие-либо неточности или ошибки? Ответ аргументируйте.

Задача 4

Определите признаки, характеризующие административно-правовые акты управления:

1. Представляют собой предписания рекомендательного характера.

2. Носят правовой характер.

3. Равны по юридической силе закону.

4. Являются односторонними.

5. Это юридически властные предписания.

6. Они являются подзаконными.

7. Это предписания органов государственной власти.

8. Это предписание органов исполнительной власти и их должностных лиц.

Ответ обоснуйте ссылками на нормативные акты, группируя приводимые примеры по видам мер административного принуждения.

Задача 5

Студентка Кисленко делая научное сообщение на тему " Административно-правовой статус религиозных объединений", указала на пять групп общественных отношений, которые регламентируются нормами административного права: 1) определение статуса религиозной организации в качестве юридического лица; 2) ликвидация конфессионального объединения, запрет его деятельности или осуществление контроля за ним; 3) наделение религиозной организации правом собственности на культовые здания и сооружения; 4) осуществление священнослужителем светских прав и обязанностей (например, воинской обязанности); 5) осуществление религиозных обрядов и Церемоний в специальных учреждениях и организациях.

Как Вы могли бы прокомментировать эти выводы.

Задача 6

К какому виду административного принуждения следует отнести следующие меры воздействия:

1) предупреждение;

2) проверка инспектором ГИБДД документов у водителя транспортного средства;

3) устное предупреждение, сделанное главным государственным санитарным врачом района заведующему столовой;

4) вынесенное инспектором государственного пожарного надзора предписание директору фабрики о необходимости устранения недостатков в соблюдении правил пожарной безопасности;

5) предостережение прокурора о недопустимости нарушения законности;

6) замечание, объявленное начальником цеха рабочему за нарушение трудовой дисциплины;

7) обследование подконтрольного объекта инспектором Ростехнадзора;

8) лишение права охоты;

9) доставление в медицинский вытрезвитель лица, находящегося на улице в состоянии сильного алкогольного опьянения;

10) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина;

11) ограничение движения транспорта на улице города;

12) передачу несовершеннолетнего под надзор родителей;

13) приостановление работы неисправной газопылеулавливающей установки инспектором по контролю за работой газоочистных и пылеулавливающих установок;

14) опечатывание техническим инспектором труда станка, эксплуатируемого с нарушением правил техники безопасности;

15) досмотр ручной клади и багажа пассажиров воздушного судна;

16) отстранение от управления транспортным средством лица, находящегося в состоянии алкогольного опьянения?

Задача 7

На основе изучения Конституции РФ, Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2‑ ФКЗ «О Правительстве РФ» охарактеризуйте основы предметной компетенции системы органов исполнительной власти в вопросах государственного управления социально-культурной областью отношений.

Ответ на вопрос обоснуйте ссылками на соответствующие статьи нормативных правовых актов.

Задача 8

Назовите основания разграничения административных правонарушений от уголовно наказуемых деяний по следующим видам:

1) хищение чужого имущества;

2) хулиганство;

3) незаконное приобретение или хранение наркотических средств, психотропных веществ.

Задача 9

Гражданин Свиридов рано утром ежедневно выгуливал свою собаку на детской площадке. Жильцы дома неоднократно делали замечания Свиридову, но он на них не реагировал.

О данном факте стало известно участковому инспектору полиции.

Имеется ли состав административного правонарушения в действиях Свиридова? Ответ обоснуйте.

Задача 10

Бородин с женой на личном автомобиле был остановлен сотрудниками ГИБДД. При проверке выяснилось, что он находится в состоянии алкогольного опьянения. Бородин пояснил, что они были в гостях, где он выпил около 150 граммов водки. За рулем находилась жена (водительское удостоверение у нее есть), но на сложном участке дороги она попросила мужа повести автомобиль. Он согласился и проехал всего 500 метров. Жена подтвердила показания Бородина. Результат ее медицинского освидетельствования показал, что она находится в трезвом состоянии.

Имеется ли в данном случае правонарушение.

Какие меры административного принуждения должны принять сотрудники полиции в данном случае?