ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _______ 2022 г. № _______

Об утверждении Перечня сведений, подлежащих внесению

в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, и документов, подлежащих размещению ими в данном реестре, и Порядка внесения указанными органами сведений и размещения ими документов в государственном лесном реестре

В соответствии с частью 3 статьи 93. 4 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 6, ст. 958) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов (приложение № 1 к настоящему постановлению);

перечень документов, подлежащих размещению в государственном лесном реестре органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 – 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов (приложение № 2 к настоящему постановлению);

порядок, в том числе сроки внесения в государственный лесной реестр сведений и размещения в государственном лесном реестре документов органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов (приложение № 3 к настоящему постановлению);

требования к формату документов в электронной форме, размещаемых в государственном лесном реестре органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов (приложение № 4 к настоящему постановлению).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

Председатель Правительства

Российской Федерации М. МИШУСТИН

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от _____ 2022 г. № ____

Перечень сведений, подлежащих внесению в государственный лесной реестр органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 – 84 лесного кодекса российской федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов

1. Сведения о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса, в том числе сведения о показателях государственной инвентаризации лесов.

2. Сведения о лесничествах (участковых лесничествах), в том числе сведения о расчетной лесосеке.

3. Сведения о лесных кварталах.

4. Сведения о лесотаксационных выделах.

5. Сведения о защитных лесах, об их категориях, эксплуатационных лесах, о резервных лесах.

6. Сведения об особо защитных участках лесов.

7. Сведения о зеленых зонах, лесопарковых зонах.

8. Сведения о лесных участках.

9. Сведения о лесосеках.

10. Сведения о количественных, качественных, экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов.

11. Сведения о естественных изменениях лесов, в том числе об изменениях, связанных с ходом роста или гибелью лесных насаждений.

12. Сведения об изменениях, произошедших в лесах под воздействием антропогенных факторов, в том числе сведения, полученные в результате осуществления мероприятий по охране, защите, воспроизводству, использованию лесов, а также о негативных воздействиях на леса.

13. Сведения об использовании лесов, основаниях использования лесов гражданами, юридическими лицами, в том числе в рамках приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

14. Сведения о юридических лицах и их филиалах, физических лицах, осуществляющих использование лесов.

15. Сведения о характеристиках древесины, принадлежащей юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу, в том числе древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению, транспортируемой древесины и продукции ее переработки, древесины, размещенной в местах (пунктах) складирования древесины, древесины, поступившей для переработки, продукции переработки древесины, древесины и продукции ее переработки, являющихся предметом сделок с древесиной, в соответствии с частью 4 статьи 50. 1 Лесного кодекса Российской Федерации в целях учета древесины и продукции ее переработки.

16. Сведения о созданных и планируемых к созданию лесных дорогах.

17. Сведения, содержащиеся в созданных до ввода в эксплуатацию федеральной государственной информационной системы лесного комплекса реестровых делах, лесоустроительной документации, документированной информации государственного лесного реестра, единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок
с ней.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от _____ 2022 г. № ____

Перечень документов, подлежащих размещению в государственном лесном реестре органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 – 84 Лесного кодекса российской федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов

1. Лесные планы субъектов Российской Федерации.

2. Лесохозяйственные регламенты лесничеств.

3. Проектная документация лесного участка.

4. Документы, являющиеся основаниями для использования лесных участков.

5. Документы, являющиеся основаниями использования лесов гражданами, юридическими лицами.

6. Государственные контракты и государственные задания, связанные с осуществлением мероприятий по сохранению лесов.

7. Договоры купли-продажи лесных насаждений.

8. Лесоустроительная документация.

9. Акты лесопатологических обследований.

10. Отчеты об использовании лесов за исключением использования лесов для заготовки древесины.

11. Отчеты об использовании лесов в случае заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

12. Отчетность об осуществлении переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий.

13. Копии договоров, по которым приобретается или отчуждается древесина и продукция ее переработки в отношении сделок по реализации древесины на организованных торгах.

14. Отчеты об охране лесов от пожаров, о защите лесов, воспроизводстве лесов и лесоразведении, защите лесов от загрязнений и иного негативного воздействия.

15. Проекты лесовосстановления.

16. Проекты лесоразведения.

17. Решения о создании или упразднении лесничеств, участковых лесничеств, решения об установлении или изменении границы лесничества, участкового лесничества.

18. Решения об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам, решения об исключении лесов из состава эксплуатационных лесов, резервных лесов, решения об установлении или изменении границ земель, на которых располагаются эксплуатационные леса, резервные леса, решений об отнесении лесов к категории защитных лесов, решений об исключении лесов из состава категории защитных лесов, решения об установлении или изменении границ земель, на которых располагаются леса соответствующей категории защитных лесов.

19. Решения об установлении или упразднении особо защитных участков лесов, решения об установлении или изменении границ земель, на которых располагаются особо защитные участки лесов.

20. Таксационное описание лесосеки.

21. Акт заключительного осмотра лесосеки.

22. Акт отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

23. Рабочий проект создания объектов лесного семеноводства.

24. Решение комиссии по аттестации (списанию) объектов лесного семеноводства.

25. Аналитические обзоры о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках по субъектам Российской Федерации.

26. Мотивированные уведомления об отсутствии выявленных нарушений, указанные в части 9 статьи 93. 4 Лесного кодекса Российской Федерации.

27. Иные документы, на основании которых органами власти, органами местного самоуправления вносятся сведения в государственный лесной реестр.

28. Документы о внесении изменений в документы, указанные в пунктах 1-27 настоящего перечня.

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от _____ 2022 г. № ____

Порядок, в том числе сроки внесения в государственный лесной реестр сведений и размещения в государственном лесном реестре документов органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 лесного кодекса российской федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов

1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – органы государственной власти, органы местного самоуправления), вносят в государственный лесной реестр сведения, размещают в нем документы, за исключением сведений, поступивших для внесения в государственный лесной реестр, и документов, поступивших для размещения в государственном лесном реестре, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

2. Внесение в государственный лесной реестр сведений и размещение в нем документов, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляется оператором федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (далее – ФГИС ЛК) в порядке ведения государственного лесного реестра, установленном в соответствии с частью 12 статьи 93. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Порядок ведения государственного лесного реестра).

3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления вносят в государственный лесной реестр сведения, размещают в нем документы с использованием информационных технологий и технических средств ФГИС ЛК.

4. Допускается внесение в государственный лесной реестр сведений, размещение в нем документов органами государственной власти, органами местного самоуправления с использованием официального сайта органа государственной власти, уполномоченного на ведение государственного лесного реестра или подведомственного ему государственного бюджетного учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с использованием Единой системы идентификации и аутентификации.

5. Документы размещаются в государственном лесном реестре в электронной форме не позднее одного рабочего дня со дня принятия органами государственной власти, органами местного самоуправления соответствующих решений (актов) или со дня окончания приема, согласования, проведения экспертизы органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством документов, подлежащих размещению в государственном лесном реестре.

6. Внесение в государственный лесной реестр сведений осуществляется в день размещения в нем документов, на основании которых такие сведения подлежат внесению.

7. Внесение сведений в государственный лесной реестр подтверждается подписанием внесенных сведений усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа государственной власти, органа местного самоуправления, уполномоченного на внесение соответствующих сведений.

8. Внесение в государственный лесной реестр сведений и размещение в нем документов органами государственной власти, органами местного самоуправления, оператором ФГИС ЛК осуществляется с учетом особенностей, установленных Порядком ведения государственного лесного реестра.

Приложение № 4

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от _____ 2022 г. № ____

Требования к формату документов в электронной форме, размещаемых в государственном лесном реестре органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 лесного кодекса российской федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов

1. Органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 – 84 Лесного кодекса Российской Федерации на принятие соответствующих решений, рассмотрение документов, в государственном лесном реестре размещаются документы в электронной форме в форматах, пригодных для последующей обработки и анализа:

XML;

JSON;

CSV;

XLSX в виде файла, представляющего собой плоскую таблицу без сложного форматирования, объединённых ячеек;

MID/MIF, SHP, GEOJSON для графической составляющей документа;

JPEG для материалов фотофиксации;

PDF/A (обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста) в исключительных случаях при отсутствии формата документа, утвержденного в соответствии с действующим законодательством.

2. Документ может представлять собой один файл в формате ZIP- архива, включающий в себя файлы документа в форматах, установленных настоящими требованиями.

3. Размещение в государственном лесном реестре документов в форматах, не предусмотренных настоящими требованиями, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

4. Размер одного файла, в том числе ZIP-архива, не должен превышать 500 мегабайт.

5. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования к форматам документов, размещаемых в государственном лесном реестре, в электронной форме устанавливаются отдельными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

а) требования к формату таксационного описания лесосеки в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 7 статьи 23. 4 Лесного кодекса Российской Федерации;

б) требования к формату лесной декларации в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 3 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации;

в) требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 4 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации;

г) требования к формату копии договора о сделках с древесиной
в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 3 статьи 50. 5 Лесного кодекса Российской Федерации;

д) требования к формату отчета об охране лесов от пожаров
в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 3 статьи 60 Лесного кодекса Российской Федерации;

е) требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 3 статьи 60. 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

ж) требования к формату отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 3 статьи 60. 16 Лесного кодекса Российской Федерации;

з) требования к формату отчета о воспроизводстве лесов
и лесоразведении в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 3 статьи 60. 16 Лесного кодекса Российской Федерации;

и) требования к формату лесоустроительной документации
в электронной форме устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной в соответствии с частью 10 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации;

к) требования к формату проектной документации лесного участка
в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 13 статьи 70. 1 Лесного кодекса Российской Федерации;

л) требования к формату проекта освоения лесов в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации;

м) требования к формату проекта лесовосстановления в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 4 статьи 89. 1 Лесного кодекса Российской Федерации;

н) требования к формату проекта лесоразведения в электронной форме утверждаются в соответствии с частью 4 статьи 89. 2 Лесного кодекса Российской Федерации;

о) требования к формату схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории в электронной форме устанавливаются в соответствии с частью 12 статьи 11. 10 Земельного кодекса Российской Федерации.