Практическое задание №2. «Источники налогового права»

Выполнила Болоховская В. Е.

Практическое задание №2

«Источники налогового права»

1. Дать характеристику источникам налогового права РФ.

Источники налогового права — это внешние конкретные формы его выражения, т. е. правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащие нормы налогового права.

Содержанием источников налогового права являются правовые нормы, регулирующие вопросы установления, введения и взимания налогов и сборов, отношения в сфере налогового контроля и отношения по привлечению к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Обобщенное представление об источниках налогового права дают ст. 1 и 7 НК РФ, согласно которым к источникам налогового права относятся:

Конституция РФ (в данных статьях не указана);
международные договоры РФ;
законы (федеральные и субъектов РФ);
иные нормативные правовые акты о налогах и сборах.

2. Анализ в виде таблицы с примерами по видам источников из практики.

Источник	Пример
Конституция РФ	Статья 57 Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
международные договоры РФ	НК РФ Статья 7. Международные договоры по вопросам налогообложения Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, применяются правила и нормы международных договоров Российской Федерации.
законы (федеральные и субъектов РФ)	Федеральные законы от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ " Об особых экономических зонах в Российской Федерации"; от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Налоговый кодек Российской Федерации (часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ)
иные нормативные правовые акты о налогах и сборах	Определение КС РФ от 3 февраля 2010 г. N 165-О-О " Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Омской области о проверке конституционности пункта 1 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации";

3. Триатлон по понятию «налоговые правоотношения».

В настоящее время с развитием экономики усилился научный и практический интерес к правовой природе налогов. В российской правовой науке существует несколько подходов к определению налогов, в ней уделяется внимание проблемам выработки дефиниций налога. Химичева Н. И., говоря о налогах как о финансово-правовой категории, определяет их как обязательные и по юридической форме индивидуально безвозмездные платежи организаций и физических лиц, установленные в пределах своей компетенции представительными органами государственной власти и местного самоуправления для зачисления в бюджетную систему (или в указанном законодательством случае - внебюджетные государственные и муниципальные целевые фонды) с определением их размеров и сроков уплаты. Кучерявенко Н. П. рассматривает налог как форму принудительного отчуждения результатов деятельности субъектов, реализующих свою налоговую обязанность, в государственную или коммунальную собственность, который вносится в бюджет соответствующего уровня (или целевой фонд) на основании закона (или акта органа местного самоуправления) и выступает как обязательный, нецелевой, безусловный, безвозмездный и безвозвратный платеж.

В частности, как отмечает О. Н. Горбунова, " налоги - это форма принудительного изъятия государством в свою собственность части имущества (в денежной форме - с развитием денежного обращения), принадлежащего населению".

Согласно определению Е. Ю. Грачевой, " налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципального образования".