|
|||
3. Борьба Наполеона за европейское господство. Тильзитская система МО.4. Венский конгресс и его решения. Венская с. МО. Итак, с сентября 1814 по июнь 1815 в Вене проходил Венский конгресс, который рассматривал вопросы мирного урегулирования в Европе. В Вене собралось 216 делегатов европейских стран-победительниц представлял Россию, Австрия во главе с Францем Великобритания во главе с Веллингтоном, Пруссия - Гарденберг. Франция во главе с Талейраном была также допущена к работе в конгрессе французская делегация стремилась сохранить дореволюционные границы своей страны, она не была согласна с позицией. России в польском вопросе и препятствовала усилению Пруссии Поэтому большое значение на переговорах приобрела новая дипломатическая концепция, выработанная Талейраном. Идея легитимизма, т. е. восстановления законны прав прежних монархов, была подержана всеми участниками конгресса. Принцип легитимизма был использован как идейное оружие, им обосновывалось уничтожение политических и территориальных изменений наполеоновских войн. Именно легитимизм стал идейно-правовой основой решений Венского конгресса. Ведущую роль при решении важнейших вопросов на конгрессе играли Александр 1 и австрийский канцлер Меттерних. На конгрессе были созданы комитеты (официальные органы конгресса), а обсуждаемые вопросы делились на две группы: в первую входили все общеевропейские проблемы, распределение территорий, установление границ, во вторую-определение политических основ германских федераций. По вопросу германских государств, участники Конгресса единодушно предложили сохранить феодальную раздробленность Германии. Пруссия, желавшая объединения германских государств, осталась в одиночестве. По предложению Меттерниха договорились о создании Германского союза в в составе З8 германских гос-в, а также Австрии и Пруссии. Управлять этим союзом должен был сейм, состоящий из представителей всех гос-в, входивших в союз. 9 июня 1815 представители России, Австрии, Испании, Франции, Великобритании, Португалии, Пруссии, Швеции подписали Заключительный акт Венского конгресса. В результате Франция лишилась всех своих завоеваний. Бельгия и голландия были объединены в Нидерландское королевство, к которому присоединился Люксембург. Участники Венского конгресса гарантировали Швейцарии нейтралитет. Было восстановлено Сардинское Королевство, в которое были вновь включены Савойя и Ницца. Ломбардия и Венеция вместе с малыми итальянскими герцогствами перешли под власть Австрии. Под главенством Австрии оказались и германские гос-ва, вошедшие в Германский союз. Северная Саксония и Познань были присоединены к Пруссии, что дало ей компенсацию за лишение ее Саксонии. Пруссия получила также шведскую Померанию и о-в Рюген. Норвегия получила Швецию. Англия получила Ионические о-ва и Мальту и закрепила за собой захваченные голландские колонии в Азии. К России были присоединены польские территории с Варшавой, которые объединились в Королевство Польское и были связаны династической унией с Россией. Генеральный акт содержал и особые статьи, которые касались взаимоотношений между европейскими странами. Устанавливались правила сбора пошлин и судоходства по пограничным и международным рекам Маасу, Рейна и Шельде. Определялись принципы свободного судоходства. А в приложении к Генеральному акту говорилось о запрещении торговли неграми. В Вене были также установлены три единых класса дипломатических агентов. К первому относились послы и папские легаты, ко 2му - посланники, к Зму -поверенные в делах. Был определен и единый порядок приема дипломатов. Все эти нововведения («Венский регламент») стали нормой международного права и надолго вошли в дипломатическую практику. Но Александр 1 понимал, что решения Конгресса должны быть оформлены организации оно, именно он выступил с идеей создания Священного союза. 26 сентября в Париже был подписан акт Священного союза: Россией, Пруссией, Австрией. Союз монархов рассматривался как объединение христианских правителей Европы. Главы гос-в союза обещали друг другу помощь и поддержку. В основу Священного союза были положены идеи обеспечения стабильности в Европе, а также важное место занимала теория легитимизма и ее использование в борьбе с революциями. Таковы были решения Венского конгресса. После крушения в 1814-1815 годах империи Наполеона в международных делах сложилась новая система отношений, получившая название венской. В Европе произошла значительная перегруппировка сил: Францию сменило политическое господство Англии, России и Австрии. В определенной степени создавшийся баланс сил привел к стабилизации европейских отношений: «венская система» просуществовала более 40 лет, в течение которых Европе почти не знала больших кровопролитных войн. Венская система характеризовалась ростом противоречий между ведущими европейскими державами, вызванным стремлением этих держав к расширению сфер своего политического и экономического влияния. Значительное воздействие на МО тогда оказывало развитие революционного движения в Европе и национально-освободительной борьбы на Балканах и в Латинской Америке. 7. Образование военно-политических блоков в Европе в конце ХIX - начале XX вв. (Тройственный союз. Антанта) Русско-турецкая война (1877-78гг. ) и Берлинский конгресс 1878г. привели к фактическому распаду «союза трех императоров». Осложнились отношения между Австро-Венгрией и Россией, Германией и Францией. Германия стремилась сохранить в дунайском бассейне Австро-Венгрию, т. к. распад «лоскутной» австро-венгерской монархии привел бы к расширению России или к созданию национ. славянских гос-тв, ориентированных на Россию и Францию. Возможный конфликт между Германией и Францией был неприемлем не только для самой Франции, но и для России, Англии и Австро-Венгрии (о чем свидетельствовала позиция Австро-Венгрии во время франко-германских осложнений 1874 г. ) таким образом, объективная обстановка создавала определенную почву для англо-русско-франко-австрийской коалиции против Германской империи. Однако между участниками этой потенциальной коалиции имелись глубокие противоречия, наиболее конфликтными были австро-русские отношения, что умело, использовалось германской дипломатией. Охлаждение русско-германских отношений из-за протекционистской политики Бисмарка (запрет на ввоз русского скота и высокие пошлины на ввозимый из России хлеб (учитывая, что Германия была важнейшим рынком сбыта русского сырья)) способствовало заключению австро-германского союза в 1879г., который носил, по сути, оборонительный характер, предусматривал обоюдную военную помощь в случае нападения России на одного из союзников и благожелательный нейтралитет, если к нападающему не присоединялась Россия. Но этот союз косвенно был направлен против Франции, ведь в случае нападения Германии на Францию и вступления России в войну на стороне Франции Германии была бы обеспечена поддержка Австро-Венгрии. Этот союз положил начало оформлению тех военных коалиций, которые в дальнейшем столкнутся в первой мировой войне. В Петербурге же усиливались настроения в пользу сближения с Францией, но на пути к франко-русскому союзу стоял целый ряд препятствий: Россия, соперничая с Англией в Азии, была заинтересована в нейтралитете Германии, а Франция, которая вела активную колониальную политику в Африке и Юго-Восточной Азии, опасалась осложнений отношения с Англией в случае союза с Россией, также обострение русско-английских отношений в Афганистане. Поэтому в июне 1881 г. после долгих переговоров Австро-Венгрия, Россия и Германия пописывают договор, который вошел в историю, подобно пакту 1873г., под названием «Союза трех императоров», но «а самом деле являющийся скорее не военным союзом, а соглашением о нейтралитете. Благодаря этому союзу, Германия гарантировала себе нейтралитет России в войне с Францией, а Россия -нейтралитет Германии и Австро-Венгрии в войне с Англией и Турцией, три державы давали взаимное обещание, что изменения в территориальном статус-кво Европейской Турции могут произойти лишь по их взаимному согласию (а в специальном протоколе, приложенном к договору, обеспечивались интересы Австро-Венгрии в Боснии, Герцеговине, Македонии и интересы России, т. е. обещание не препятствовать объединению Болгарского княжества с Восточной Румелией), а также три державы признавали европейское значение и взаимную обязательность принципа закрытия проливов Босфора и Дарданелл, т. о. принимая русское толкование режима проливов, т. е. отрицая за Англией право вводить свой флот в проливы и Черное море по соглашению с Турцией, и обязывались следить за тем, чтобы Турция не допускала исключения из правила закрытия проливов. (Этот пункт договора представлял особую важность для русского правительства) Этот союз давал России и Австро-Венгрии ряд значительных преимуществ, но главный выигрыш получала Германия, которая к тому же стала арбитром между Россией и Австро-Венгрией и предотвратила франко-русское сближение и стимулировала англо-русское соперничество. Однако союз имел уязвимые места, главное из которых заключалось в том, что он не устранял австро-русские противоречия на Балканах, а только смягчал их и следовательно сохранял свою силу до обострения ситуации на Балканах. А в марте 1884г. был подписан протокол о продлении Союза трех императоров на очередной трехлетний срок почти без всяких изменений. Австро-германский союз же продолжал существовать независимо от этого союза, а в 1882г. к нему присоединилась Италия, недовольная захватом Францией Туниса. Договор 1882г. между Австро-Венгрией, Германией и Италией получил название Тройственного союза, по которому Италия получала военную поддержку Германии и Австро-Венгрии в войне с Францией и оказывала поддержку в случае нападения Франции на Германию. Таким образом, Германия оказывается в центре трех союзов -австро-германского, австро-германо-итальянского и австро-русско-германского. Болгарский кризис в условиях падения влияния России на Балканах, политического и экономического проникновения туда Австро-Венгрии, русско-германские экономические противоречия, обострение франко-германских отношений, - все это привело к краху Союза трех императоров и заключению в 1887г. русско-германского договора « перестраховки», лишь отсрочившего разрыв русско-германских отношений, но затормозившего русско-французское сближение. Вскоре русское правительство после отказа германского правительства во главе с Каприви от возобновления договора перестраховки и попыток Германии сблизиться с Англией (которые окончатся безрезультатно) сменило курс в сторону сотрудничества с Францией. И в 1891г. заключен франко-русский консультативный пакт, а в 1893г. юридически оформляется русско-французский военно-политический союз. В1900-01гт. в условия франко-русского союза были внесены некоторые изменения (официальной целью обеих держав стало не только поддержание мира, но и равновесия сил в Европе, которое могло быть нарушено в результате распада Австро-Венгрии, союзные военные обязательства России и Франции сохраняли свою силу и в случае развала Австро-Венгрии и распада Тройственного союза, распространение этих обязательств и на войну с Англией (но не автоматически, как против Германии, а в случае принятия правительствами специального решения по оказани 'помощи). Таким образом, франко-русский союз стал направлен не только против Германии, но и против Англии. После политического и экономического давления на Италию в 1902г. Франция заключает с ней договор о нейтралитете в случае нападения со стороны одной или нескольких держав, по сути ставя под вопрос дальнейшее участие Италии в Тройственном союзе. В 1902 г. Англия заключает договор с Японией, где они признавали друг за другом право на охрану в Китае и Корее своих интересов и помощь в противодействии попыткам третьей державы, очевидно России, «угрожать их интересам», т. о. этот договор носил антирусский характер. А в апреле 1904г. подписано англо-французское соглашение, которое было названо «сердечным согласием». В договоре Антанты, включавшем две части-секретную и предназначенную для публикации, были разграничены сферы влияния этих держав в Египте, Марокко, Сиаме, и других районах англо-французского соперничества. Германия задумала встречный дипломатический маневр, а именно попытку заключения союза с Россией, терпевшей в то время поражение в русско-японской войне (1904-1905гг. ) и в 1904г. Россия, Австро-Венгрия и Германия заявили в совместной декларации о соблюдении нейтралитета в случае «не спровоцированной» войны с третьей державой. Но Германии не удалось оторвать Россию от Франции, ни расстроить англо-французскую Антанту, наоборот в результате марокканского кризиса (1905г. ) Антанта окрепла и ж апреле 1905 г, между Англией и Францией завязались переговоры о военном сотрудничестве против Германии, но союзного договора с Англией Франция так и не смогла добиться. Англия собиралась дополнить англо-французское соглашение 1904г. договором с Россией, но препятствия этому соглашению были намного глубже англо-французских и русско-японская война задерживала развитие возможных переговоров. После урегулирования русско-японских отношений, в августе 1907 г. было заключено англорусское соглашение, в котором были найдены компромиссы по вопросам Персии, Афганистана, Тибета. Это соглашение 1907г. заложило основы так называемого Тройственного согласия -Антанты в составе Англии, Франции и России, противостоящей германо-австрийскому блоку. В последующем члены Антанты не раз предпринимали попытки сблизиться с Германией, а Германия не раз пыталась привлечь на свою сторону одну из трех держав Антанты, но вопреки этим попыткам постепенно проходило сплочение двух больших военных группировок, которые столкнутся в решающей схватке в 1914г. В итоге к 1914 г. на арене мировой политики сформировались 2 блока (3 державы Антанты противостояли германо-австрийскому союзу), противоречия между которыми усиливались. Германии и Австро-Венгрии все меньше и меньше приходилось рассчитывать на поддержку Италии в случае столкновения с Антантой. Из малых держав Сербия и Бельгия неизбежно оказывались в рядах Антанты, а сотрудничество Англии с франко-русской группой более или менее обеспечивало нейтралитет Испании, Италии и Скандинавских стран. Англо-японский союз (1911г. вторично возобновленный договор 1904г. ) обеспечил Антанте нейтралитет Японии, закрепленный также франко-японским соглашением и целой серией русско-японских. Руководящие круги США предпочитали победу трех друг с другом конкурирующих членов Антанты победе Германии, поэтому несмотря на все разногласия, Антанте был обеспечен по меньшей мере благожелательный нейтралитет США. Единственный же верный союзник Германии Австро-Венгрия была раздираема национальной борьбой, которая могла привести к развалу «лоскутной» империи, но крупным политическим выигрышем Германии стал переход на её сторону Турции. Болгария и Румыния превратились в объекты борьбы между Антантой и германо-австрийской группировкой. Накануне первой мировой войны Англия и Россия все еще пытаются вырвать Турцию из-под германского влияния, а в Софии, Бухаресте и Афинах идет ожесточенная борьба между Антантой и австро-германским блоком за политическую ориентацию балканских правительств. Вопрос 8 Первая мировая война; ее причины, цели держав, итоги войны, Первая мировая война, в которой столкнулась все пять великих европейских держав: Германия, Австро-Венгрия, Великобритания, Франция и Россия, взорвала довоенную систему МО и лежащий в ее основе баланс сил. Разведенные в две противоборствующие группировки, великие державы столкнулись в жестокой схватке, втягивая в войну на той или другой стороне все новые страны не только в Европе, во м других частей света ( Япония, Турция, Болгария, Италия, Китай, США с их латиноамериканскими союзниками), что окончательно определили глобальный характер войны. Хотя военные цели сторон были прямо противоположны, обе коалиции - Четверной союз и Антанта -боролись за передел мира в свою пользу. Германия, бесспорный лидер Четверного союза, имея широкие аннексионистские планы на западе и востоке Европы, стремилась к установлению полной экономической и политической гегемонии на континенте, а также к передеду колоний в свою пользу. Австро-Венгрия боролась за укрепление влияния на Балканах. Одновременно она рассчитывала, уничтожив Сербию, навести сокрушительный удар по нараставшему национальному движению своих славянских подданных, угрожающему самому существованию империи. Турция и Болгария, примкнув к германскому блоку, вели борьбу за укрепление и расширение позиций в собственных регионах. Державы Антанты- Великобритания, Франция и Россия- Сражались ве только за сохранение своих европейских и мировых позиций. Сокрушив главного и наиболее опасного конкурента в лице Германии, они бы упрочили и расширили свое влияние. Однако английская дипломатия до самого начала войны, т. е. до конца июля 1914 г., скрывала свои цели. Более того, она или вела переговоры с Германией, или занималаmm нейтральную позицию по ряду второстепенных вопросов, таких как финансирование строительства Багдадской дороги; судьба португальских колоний; определение границ Албании и др. одновременно Англия демонстрировала дружбу с Францией, о чем свидетельствовал визит английского короля Георга V весной 1914 г. в Париж. В конце 1913- начале 1914 г. резко обострились отношения между Россией и Германией. Германия отправила очередную военную миссию в Турцию во главе с Лиманом фон Саидерсом. Вскоре стало известно, что последний будет командовать армейским корпусом в Стамбуле, что даст ему возможность держать под контролем Босфор. И эти события сыграли немаловажную роль в ухудшении русско-германских отношений т. к. Россия всегда была очень чувствительна к проблемам черноморских проливов и видела в немецкой военной миссии шаг на пути к установлению контроля Германии над ними. В это же время по Летом 1914 г. и Тройственный союз, и Антанта были готовы начать войну. Непосредственным поводом к вей послужило убийство наследника австрийского престола эрцгерцога Франца Фердинанда 28 июня 1914 г. в Сараево. Немедленного начала войны против Сербии требовали военные круги Австрии. Все зависело от позиции Берлина. Германское руководство считало, что Россия займет враждебную позицию, но войну ве пойдет. Россия ни в экономическом, ни в военном отношении не была готова к войне. Но в правительстве считали, что война неизбежна, и считали необходимой немедленную общую мобилизацию. В, Париже, наоборот, ждали войны и оказывали на Россию большое влияние. Немецкое командование летом 1914 г. считало необходимым ускорить начало войны ввиду того, что германская армия была лучше подготовлена, чем армии др. стран. 28 июля Австро-Венгрия объявила войну Сербии и начала военные действия. 1 августа 1914 г. Германия объявила войну России, а 3 августа-Франции. 4 авг. В войну вступила Англия. Война в Европе быстро приобрела мировой хар-тср. Воюющие страны, на протяжении всей войны, стремились договориться между собой о будущем мире, о том, кто что получит. Упорная борьба развернулась вокруг балканских стран, в кот-рой каждая из двух группировок стремилась привлечь на свою сторону новых союзников. Германия еще накануне войны усилила свое влияние в Турции и, уже 2 августа 1914г. между двумя странами был подписан союзный договор, в соответствии кот-рым турецкая армия попала в полное подчинение Германии, а немецкая военная миссия стала постоянно находиться в Турции. 2 ноября 1914 г. Россия разрывает отношения с Турцией и объявляет ее войну. Англия и Франция сделали это 2-мя днями позже. 26 апреля, подписав секретное соглашение в Лондоне с Россией, Великобританией и Францией, Италия примыкает к Антанте. 23 мая 1915 г. Италия объявила войну Австрии; война же Германии была объявлена лишь в августе 1916 г. 17 авг. 1916 г. между Румынией, с одной стороны, и Россией, Англией, Францией и Италией в с др., был подписан договор по кот-му Румыния была обязана начать войну с Австро- Венгрией, «по и произошло 28 авг. Румынам были обещаны Трансильвания, часть Буковины и Банат; за ними признавалось право аннексировать территории австро- венгерской монархии в соответствии с описанием границ. Войной в Европе воспользовалась на Дальнем Востоке Япония, кот-рая уже 23 авг. 1914 г. объявила войну Германии. У Токио были большие захватнические планы. Японские войска оккупировали на Тихом океане принадлежавшее Германии острова и продвинулись на китайскую территорию. Спустя 2 года с начала войны в Германии стало усиливаться желание заключить сепаратный мир, особенно с Россией. 3 февраля 1917 г. США разорвали дипломатические отношения с Германией, а б апреля того же года объявили ее войну. К концу 1916 г. на фронтах наметился поворот в пользу стран Антанты. Когда же в войну вступили США, ее исход не вызывал сомнений. В 1916-1917 гг. в России назревал кризис. Поражения на фронте, резкое ухудшение экой. Положения привели к нарастанию антивоенного и антиправительственного движения. Февральская рев-ция положила конец царизму и привела к созданию Временного правительства. Немногим лучше было внутреннее положение Германии. В ее политических кругах укрепилось мнение о необходимости заключения мира с Россией. В рейхстаге еще детом 1917 г. была принята резолюция о мире. 22 декабря 1917 г. в Брест-Лиговске начались переговоры о заключении мира между Россией, Германией и др. воевавшими с ней странами. Их можно разделить на три этапа. Первый- с 22 по 8 декабря1917 г., второй- с 9 яив. По 10 февраля 1918 г. н третий- с 1 по 2 марта 1918 г. Немецкая делегация оказывала сильное давление и диктовала свои условия. 3 марта 1918 г. в Брест- Лнтовске был заключен мирный договор между Россией и странами Четвертного союза ( Германией, Австро- Венгрией, Болгарией и Турцией). Условия его для России были очень тяжелыми От ее территории отходили Польша, Литва, Курляндия, Лифляндия, Эстляндия и огромные области, занятые немецкими войсками. На Кавказе к Турции перешли Карс, Ардаган и Батуми. Украина и Финляндия становились самостоятельными государствами. Предусматривался обмен военнопленными. В Брест- Литовске были также подписаны: заключительный протокол о таможенных пошлинах и тарифах, русско- германский дополнительный договор, русско- австрийский дополнительный договор, русско- болгарский ж русско- турецкий дополнительный договор. 15 марта Всероссийский съезд Советов ратифицировал Брестский договор. Пользуясь тяжелым положением России, Германия и после этого продолжала оказывать на нее давление. Советское правительство вынуждено было подписать в августе 1918 г. так называемый добавочный договор к Брестскому мирному договору, который устанавливал демаркационную линию в пользу Германии. Вскоре после русской рев-ции в Финляндии было образовано свое правительство, кот-рое вступило в переговоры с Совнаркомом. В результате 31 декабря 1917 г. Советская Россия признала независимость Финляндской республики. Летом 1918 г. Германия предприняла новое крупное и на этот раз последнее наступление. Перейдя Марку, немецкие войска нацелилась на Париж, но французы нанесли контрудар и захватили Вашингтонская конференция и ее решения 1921-1922гг. Становление Вашингтонской системы МО. В Версальском мирном договоре не были затронуты тихоокеанские проблемы, поэтому 12 ноября 1921г. по инициативе США в Вашингтоне была созвана конференция по ограничению морских вооружений, тихоокеанским и дальневосточным вопросам. В ней приняли участие США, Великобритания с доминионами, Япония, Франция, Италия, Китай, Голландия, Бельгия и Португалия. Кроме вопросов ограничения морских вооружений на конференции обсуждались проблемы неприкосновенности тихоокеанских владений, китайский вопрос и сибирский вопрос (ситуация на российском Дальнем Востоке). В сязи с этим были выработаны и приняты следующие документы: Договор четырех держав (США, Великобритания, Франция и Япония) о взаимной гарантии неприкосновенности островных владений на и территорий в Тихом океане. Этот договор отменял англо-японский военнополитический союз 1902-21гг., что вызвало очень противоречивые оценки как в Японии, так и в Великобритании. Договор заложил политическую основу новой региональной системы международных отношений. Его подкреплял Договор пяти держав (США, Великобритания, Франция, Япония, Италия) об ограничении морских вооружений, главным образом в пользу США. Соотношение предельного тоннажа тяжелых кораблей устанавливалось следующим образом: США, Великобритания, Япония, Франция, Италия – 5: 5: 3: 1. 75: 1. 75. Ограничения на другие классы кораблей не налагались. Этот договор ущемлял интересы Великобританию, до I мировой войны имевшей абсолютное преобладание на флоте, и Японию, но эти страны испытывали экономические трудности после войны, так что договор отражал создавшийся баланс сил. Наиболее ущемленными оказались Франция и Италия, но поскольку первая считалась больше сухопутной державой, а итальянский флот был более связан с одним Средиземноморьем, то баланс был сохранен и в отношении этих государств. В результате, США утвердились как сильнейшая морская держава наравне с Великобританией, которая отказалась от “стандарта двух держав”(ее флот должен был равняться двум флотам последующих двух держав), но сохранила лидерство. Япония выиграла от того, что Великобритания и США не могли иметь крупных военно-морских баз на расстоянии менее 5 тыс. км от Японии. Япония сохранила военно-морское господство в большой части Тихого океана. Также был подписан Договор девяти держав (США, Великобритания, Франция, Япония, Италия, Бельгия, Голландия, Португалия, Китай) об уважении суверенитета, территориальной и административной неприкосновенности Китая, о строительстве отношений с Китаем на основе принципа “открытых дверей и равных возможностей). Договор подкреплялся японско-китайским соглашением об урегулировании проблемы Шаньдуня, по которому Япония выводила отсюда войска. На сходных условиях Великобритания выводила войска из Вэйхайвэя. Но был подписан трактат об увеличении китайского таможенного тарифа. Таким образом, это было лишь началом процесса восстановления суверенитета Китая. В отношении России, западные державы видели в ней противовес Японии на Дальнем Востоке. Япония была вынуждена заявить о готовности вывести свои войска из России, а также была принята резолюция о деятельности межсоюзнического комитета по управлению КВЖД с целью возвращения ее России. В результате Вашингтонской конференции Япония, несмотря на некоторые уступки, обеспечила долгосрочную морскую безопасность и значительное влияние в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что в некотором смысле было уязвимым местом Вашингтонской системы, так как США и Англия имели ограниченные средства воспрепятствовать возможному японскому экспансионизму. Следовательно, стабильность системы во многом зависела от Японии. Западные же державы противовесом Японии считали дальневосточные государства. Поэтому вашингтонские соглашения способствовали продвижению России на восток. Вашингтонская система была более равновесной по сравнению с Версальской, так как отражала баланс сил, соответствующий национальным интересам участвовавших держав. Но ее недостатком было то, что все еще оставалась Советская Россия, также имевшая интересы в тихоокеанском регионе, существовала угроза революции в Китае и японского экспансионизма, предотвратить которые у Вашингтонской системы не было реальной возможности. Стабильность системы не была ею обеспечена, а зависела от пути внутреннего развития Японии и Китая. 9. Парижская мирная конф и ее решения. Становление Верс. сист. МО. Вдобавок к тому, что Германия и ее союзники были разгромлены державами Антанты, конец 1918 года охарактеризовался мощным революционным подъемом и широким размахом национальных движений, что привело к распаду четырех империй (Германская, Российская. Австро-венгерская, Османская). Поэтому державы-победительницы осознавали, что произошла ломка международной структуры, что необходимо внести существенные изменения в подходы к проблеме мирного урегулирования. Для этого 18 января 1919 года в Париже была созвана мирная конференция, работа которой продолжалась в течение года. В ней приняли участие только державы-победительницы. Однако главные политические решения принимались представителями 5 ведущих держав, которые образовали Совет десяти, в дальнейшем преобразованный в Совет пяти, (но решения зависели в основном от трех в. держав. США, Франц, Великобр, т. к. Японию мало интересовали деда Европы, а Италия по существу представляла собой младшего партнера). Главной задачей конференции было подведение итогов войны и создание новой системы МО. Ключевые вопросы конференции: 1. германский вопрос2. территориальное переустройство Центральной, Восточной. Южной Европы 3. русский вопрос. Решения по вопросам территориально-государственного переустройства Европы принимались на основе принципа самоопределения народов. В результате мирной конференции было подписано 5 мирных договоров с побежденными странами 1. Версальский договор (с Германией). Решение германского вопроса давалось союзника нелегко, т. к. среди hilx были серьезные разногласия: Франция стремилась полностью ослабить Германию в политическом, экономическом и военном отношении, а также сушественно сократить ее территории, США и Великобр же боялись, что Франция станет гегемоном и видели в Германии ее противовес, поэтому они не хотели полностью уничтожать ее и стремились к обеспечению традиционного равновесия как гарантию европейской стабильности. Но в результате компромиссом между явился Версальский мирный договор, по условиям которого она теряла 13, 5% довоенной территории: Эльзас и восточная Лотарингия переходили к Франции, северный Шлезвиг - к Дании, па востоке Германия обязалась признать независимость польского государства и возвращала ему значительную часть польских земель плюс балтийское побережье западнее Данцинга. Также Герм обязывалась признать все другие государственно-территориальные изменения в Европе. Германии запрещалось объединение с Австрией в любой форме. Левый берег Рейна и 50-км зона на его правом берегу подлежали демилитаризации, а на левом берегу размещались войска союзников сроком от 5 до 15 дет. Численность вооруженных сил Германии не должна была превышать 100 тыс. человек Германия должна была выплатить победителям репарации в сумме, которую укажут державы Антанты. 2. Сен-Жерменский договор (с Австрией) Согласно договору граница Австрии определялась территорией проживания австрийских немцев в районах Дуная п Альп. Австрия обязывалась признать как независимость вновь образовавшихся гос-тв Восточной Европы, так и все территориальные изменения, произведенные державами победительницами- Численность австрийской армии ограничивалась до 30 тыс. человек. 3 Трианский договор (с Венгрией) Территория Венгрии сокращалась в сравнении с довоенными размерами до одной трети, а четверть всех этнических венгров оказались вне ее границ. Венгрия признавала все территориальные изменения в Европе. Численность армии ограничивалась до 35 тыс. человек, 4. Нейиский договор (с Болгарией) Болгария решилась всех своих завоеваний и 11% довоенной территории. Армия разоружалась и сокращалась до 20 тыс. 4. Севрский договор (с Турцией) По условиям договора Османская империя ликвидировалась, Турция лишалась огромного кол-ва территорий, в том числе п этнических, одним словом, условия договора ущемляли суверенитет гос-ва, низводили его до положения полуколонии. Это вызвало народное восстание в Турции, в результате которого на Лозаннской конференции был подписан очередной договор, условия которого были более приемлемыми для Турции. Мирный договор с Турцией завершил процесс послевоенного урегулирования в Европе и создания новой Версальской системы МО. Также очень важным итогом Парижской мирной конференции стало создание постоянно действующей международной организации - Лиги Наций. Эта организация должна была объединить все гос-ва для сотрудничества и мирного разрешения международных конфликтов и противостояния агрессору. Устав Лига Наций был включен в мирные договоры как их составной части. В итоге послевоенного мирного урегулирования европейская карга претерпела существенные изменения. Возникло 9 новых гос-тв: Польша, Чехословакия. Венгрия, Австрия, Югославия. Финляндия, Эстония. Латвия и Литва. В целом Версальская система явилась отражением нового баланса сил. Гарантами нового мирного европейского порядка могли стать 3 великие державы: США, Великобритания и Франция, но внутриполитическая ситуация в США помешала им стать гарантом, (США даже не вошли в Лигу Наций), поэтому вся нагрузка по поддержанию мира в Европе легла на плечи ФР и Великобр. Таким образом, Версальская система оказалась неравновесной и неуниверсальной. В этих условиях система гарантий, предусмотренная Уставом Лиги Наций, но не подкрепленная реальной мощью и авторитетом была явно не достаточной. Эти главные недостатки новой системы выявились очень скоро. Следствием Парижской мирной конференции стала новая европейская структура, отражавшая новый баланс сил и получившая название Версальской системы. Прекратили свое существование Германская, Австро-Венгерская, Османская и Российская империи, на их месте образовались девять новых независимых государств: Польша, Чехословакия, Венгрия, Австрия, Королевство Сербов, Хорватов и Словенцев (будущая Югославия), Финляндия, Эстония, Латвия и Литва. Но это отражало раздел Европы на победителей и побежденных, так как новой европейской структурой были недовольны проигравшие в войне Германия, Австрия, Венгрия и Болгария, а также национальные меньшинства на территориях новых государств (в Чехословакии, Польше, Румынии, Королевстве Сербов, Хорватов и Словенцев). Другой потенциальной проблемой и недостатком системы стал выход Cоветской Россия из коалиции с державами-победительницами. Россия оказалась в изоляции. В качестве великой державы стали выступать США, но лидеры страны не были готовы к этой новой роли, что подтверждается нежеланием Сената США ратифицировать Версальский мирный договор и, как следствие, неучастие США в Лиге Наций, инициатором создания которой они являлись. Важной особенностью новой системы явилось создание Лиги Наций, первой в мире международной организации по поддержанию мира и безопасности, в основу которой были положены принципы правового регулирования, третейского разбирательства. Но, поскольку вначале от участия в организации побежденные организации были отстранены, Лига Наций стала организацией держав-победительниц. Таким образом, закрепив новый баланс сил, создав международную организацию по его обеспечению на принципах права, Версальская система не стала равновесной, так как из нее выпали две такие мощные силы, как Советская Россия и США, была сильно ущемлена Германия, лишившаяся не только больших территорий, но и частично своего суверенитета, росли националистические и реваншистские устремления в новых независимых государствах. То есть Версальская система не была подкреплена реальной силой и не явилась универсальной. Англо-французская политика умиротворения агрессоров. Крах Версальско-Вашингтонской системы международных отношений. Сокрушенная после Первой Мировой войны, Германия всячески пыталась восстановить свой авторитет. В ход шло всё: и игра Рапальским договором, как козырем против западных стран, и реальные попытки сближения с СССР, и (уже при Гитлере) агрессия при попустительстве Англии и Франции. С приходом к власти в Германии крайне агрессивно настроенного Гитлера в Европе стала нарастать угроза новой войны т. к. было понятно, что нацисты не примирятся с униженным положением Германии. О том, что европейские державы осознавали опасность, свидетельствует тот факт, что в мае 1935 были заключены договоры о взаимопомощи между СССР, Францией и Чехословакией. Возраставшее напряжение толкнуло Англию и Францию на шаг, впоследствии оказавшийся ошибочным: они стали проводить политику умиротворения по отношению к Германии. Первым этапом этой политики стало англо-германское морское соглашение, фактически представлявшее собой ревизию Версальского договора., Согласно этой договоренности, флот Германии мог быть равен трети английского, увеличиваясь, таким образом, в 5, 5 раз. А тем временем Лига Наций теряла авторитет на глазах. Осенью 1935 года Италия начала колониальную войну в Эфиопии, и за полгода африканская страна из члена Лиги Наций превратилась в итальянскую колонию. Италия, естественно была осуждена Лигой, но, кроме слабых экономических санкций на агрессора наложено не было. Такие действия Запада привели Бенито Муссолини к выводу о слабости оплота Версальско-Вашингтонской системы. Наблюдавший за войной в Эфиопии Гитлер сделал такой же вывод. На фоне таких событий логично выглядел Рейнский кризис, произошедший в марте 1936 года. И то, что 30 тыс. Немецких солдат, вторгшихся в демилитаризованную зону, не встретили сопротивления, говорит о слабости находившейся в глубоком политическом кризисе Франции и об ошибочной дипломатической линии Англии не пожелавшей вмешаться в конфликт. В октябре 1936 года началось создание блока фашистских государств. Единственным разногласием между Муссолини и Гитлером были «особые интересы» последнего в Австрии. Однако вскоре всё было улажено, и возникла знаменитая «Ось Берлин- Рим». Чуть позже «Антикоминтерновский пакт» присоединил к ним Японию. В 1937 году Англия и Франция сделали окончательный выбор в пользу политики умиротворения (т. е. намеревались, путем ряда уступок пересмотреть Версальский договор и мирным путем демонтировать Версальско-Вашингтонскую систему). В мае 1937 выборы в Англии завершились победой консервативной партии. Премьер- министром стал Чемберлен. Его основной целью было достижение договоренности с диктаторами. Гитлер, представлявшийся в то время ярым антикоммунистом, был наиболее предпочтительным партнером Англии в Европе. Дело в том что Франция ослабленная на тот момент, не могла стать гарантом стабильности в Европе и предотвратить конфликты. Выбор Англии в таких условиях остановился на Гитлере. Германия несмотря на все трудности, оставалась частью Западной цивилизации а Гитлер усиленно изображал человека с которым можно иметь дело. Одного только не учли сторонники «умиротворения» - Гитлера нельзя было умиротворить. В ноябре 1937 года посланник Чемберлена Лорд Галифакс, впоследствии министр иностранных дел прибыл на встречу с фюрером. В ходе визита была достигнута договоренность, согласно которой: происходила ревизия Версальского договора (в результате англо-немецкого компромисса); Германии возвращался ряд колоний; признавалось право Германии на области, где этническое большинство составляли немцы Такими районами являлись: Австрия Судетская область Чехословакии и вольный город Гданциг. В 1938 году Австрия была захвачена Гитлером захват произошел под видом воссоединения (аншлюса) германского народа., Таким образом к Германии были присоединены еще 7 млн. этнических немцев. Весной 1938 года в Германии началась античешская кампания в поддержку якобы притесняемых судетских немцев. Посредник назначенный Англией, объявил, что Судеты должны быть переданы Германии 15 и 22 сентября состоялись встречи Гитлера и Чемберлена. В результате этих встреч Чемберлен согласился на передачу Судетов Германии., Вскоре ультиматум такого содержания был выставлен Чехословакии Францией и Англией., Однако Гитлеру необходима была война и во время второй встречи с Чемберленом, он выдвинул требование передать ему Судеты с немецким этническим меньшинством. Переговоры были сорваны, а Англия и Франция стали спешно вооружаться. Все же, при посредничестве Муссолини удалось, созвав конференцию, мирным путем решить вопрос. Мюнхенская конференция состоялась 30 сентября 1938 года., Ее результатом стало решение о передаче Судетов Германии в 2-х недельный срок. Чехословакия была приглашена на конференцию после принятия решения, и ей оставалось только подчиниться. Фактически Мюнхенская конференция означала крах Версальской системы в основе которой лежала слабая Германия. За 1 год без единого выстрела Германия стала самым сильным государством в Европе, присоединив 10 млн. человек. Англия и Франция совершили крупную политическую ошибку. Даже англо-германский договор о вечном мире, заключенный в Мюнхене, через пару десятков месяцев не спасет Британию от немецких бомбардировок.
14. Политический кризис 1939 г. Советско-германский договор о ненападении. Германия продолжала свои агрессивные действия. Проглотив Австрию, гитлеровская Германия стала готовиться к захвату Чехословакии. На Мюнхенской конференции (29 сент 1939) встретились представители Германии, Англии, Франции и Италии. Она ознаменовала крах Версальско-Вашингтонской СМО. Согласно Мюнхенскому соглашению, Судетская область отходила к Германии. Мир покатился к войне. 30 сент в Мюнхене Германия и Англия подписали декларацию о мире (о взаимном ненападении). Позднее такая декларация была заключена между Германией и Францией. Чехословакия не обладала необходимым военным потенциалом для отражения агрессии со стороны Германии. В марте 1939 Словакия объявила о своей независимости. 15 марта 1939 Чехия вошла в состав Рейха. Президентом т. н. Словацкого гос-ва стал Йозеф Тисо (1939-1945). По существу Чехия превратилась в германскую колонию. Гитлер строил нац. гос-во но в состав Германии, кроме территории, населенной немцами, вошла славянская область. Весной 1939 Англия и Франция отходят от политики умиротворения (политика умиротворения строилась на основе изоляции СССР). Они готовы вступить в вооруженное столкновение в случае нападения Германии на некоторые страны. Гарантии были даны Польше, Румынии, Турции, Греции, Бельгии, Голландии и Швейцарии. Отмена декларации о ненападении Германии (от 1934). В Рейхстаге Германия заявила о новых территориальных требованиях. Следующей жертвой должна была быть Польша. СССР видел угрозу в приближении Германии к своим границам. Гитлер полагал, что война с Польшей будет скоротечной, а западные державы вступать в нее не будут. Гитлер задумывался над тем, как нейтрализовать СССР. Но СССР не получил никаких предложений со стороны Германии. Греция и Турция видели угрозу со стороны Италии. В апр 1939 Италия захватила Албанию, кот. стала ее колонией. 17 апр 1939 СССР предложил Англии и Франции заключить военно-политический союз против Германии, но ответа со стороны западных держав сразу не последовало. Только спустя 1, 5 месяца они вступают в переговоры. В правительстве СССР произошли изменения. В нач мая 1939 нарком ин. дел СССР Литвинов уходит в отставку (1930-1939). Он придерживался антигитлеровской политики и симпатизировал Англии и Франции. Но наркомом был назначен Молотов, что предполагало возможность переговоров с Германией. В ин-авг 1939 состоялись переговоры СССР с Англией и Фрацией Представителем СССР в этих переговорах был Молотов. В случае нападения Германии на одну из трех держав страны обязались поддержать жертву агрессии. Главный вопрос переговоров-это вопрос о том, какие страны получат гарантии. Англия и Франция не собирались изменять список ( Польша, Румыния, Турция, Греция, Бельгия, Голландия, Швейцария). СССР настаивал на том, что необходимо расширить список, включив в него страны Балтии (Латвию, Эстонию и Финляндию), кроме Литвы, у которой не было определенных границ. Венгрия подписала антикоминтерновский план вышла из Лиги Наций. В ин 1939 Англия и Франция согласились расширить список. Был составлен секретный протокол. Второй вопрос переговоров-вопрос о косвенной агрессии. Страны Восточной Европы считали, что выбор между Германией и СССР лучше сделать в пользу Германии. Под косвенную агрессию можно подвести что угодно. СССР имеет свои интересы на счет балтийских стран. В то же время СССР видел отношение Англии и Франции к Балтии. Военная конвенция и политический договор, по Молотову, должны быть заключены одновременно. К ил 1939 начались штабные переговоры. Чемберлен хотел отложить переговоры с СССР. В ин-ил 1939 проходили тайные англо-германские переговоры. Англия готова была признать порт Данциг за Германией и ее нынешнюю территорию в обмен на отказ Германии от агрессии. Если бы Германия не развязала войну, то она получила бы больше. Гитлер не дал ответа Англии. Он ждал того момента, когда переговоры СССР и Европы зайдут в тупик. Гитлер считал, что если и будет война, то СССР может вообще в нее не вступить. Вести военные действия в Польше можно только в сентябре, а Англия, Франция и СССР намеренно затягивали переговоры. 12 авг открылись переговоры, но у Велик не было письменных полномочий для заключения договора. Т. к. общей границы СССР с Германией не было, то СССР потребовались разрешения разместить свои войска на территории Польши и Румынии в случае нападения на них Германии. К ил-нач авг Германия предложила дружбу СССР Германия заявила, что необходимо разграничить интересы от Балтийского до Черного морей. Германия претендовала на Балтийские страны и часть Польши, 15 авг Молотов встретился с послом Германии. Срочный визит министра ин. дел Германии в СССР был мотивирован тем, что кризис в польско-германских отн-х может разразиться в любой момент. 23 авг был заключен пакт о ненападении (пакт Молотова-Риббентропа). Каждая из двух сторон в случае нападения обязалась сохранять нейтралитет. Переговоры с Англией и Францией не имели смысла- это означало разрыв коминтерновского соглашения. Если между СССР и Германией устанавливалась общая граница, то Германия становилась сильнее. Цена Германии упрятана в секретный договор - Германия и СССР разграничили интересы в Вост. Европе. СССР передавалась вост. часть Польши, Зап. Украина, Зап. Белоруссия, Бессарабия+ империалистическая война, а Германии - Литва, зап. часть Польши (60%)+ война с Англией и Францией. Англия и Франция потерпели дипломатич. политич. поражение. Германия планировала начать войну 25 авг, но вторая мир война началась 1 сент, когда герм. войска вторглись на территорию Польши. 3 сент Англия и Франция объявили войну Германии. Германия этого не ожидала, но Англия и Франция не намеревались вести военные действия. Началась " Странная война". Польша брошена Европой на произвол судьбы. Война против Польши продолжалась до 17 сент, когда на территорию Польши вступила Красная Армия. К кон сент Польша была поделена между СССР и Германией. Граница прошла по этническим разграничениям. 28 сент между СССР и Германией был заключен договор о дружбе и границе, а также 2 секретных протокола (Литва переходила в сферу влияния СССР). Германия предложила мир Англии и Франции, но они уклонились. Германия заявила, что вся тяжесть войны ложится на Англию и Францию. В сент-окт договор СССР о взаимопомощи с Литвой, Латвией, Эстонией (Финляндия его отвергла). Финляндия отвергла предложение СССР о передаче ему Карельского перешейка. 30 нояб 1939- март 1940 Финско-Русская война. Установилась линия Маннергейма. Согласно мирному договору Карельский перешеек отошел к СССР. Война окончилась в пользу СССР, но главная ее цель не была достигнута - советизация Финляндии не удалась. СССР был исключен из Лиги Наций. 15. Международные Отношения в начальный период Второй Мировой войны (39-41) Вступление в предвоенное время было обусловлено крахом Версальско-Вашингтонской системы международных отношений. Англия и Франция, до весны 39-го года придерживающиеся политики умиротворения, были вынуждены отойти от нее после того, как Гитлер начал вести боевые действия с Чехией и в скором времени захватил ее. Больше эти страны не могли оставаться в стороне, видя, что аппетиты Гитлера растут с каждым днем. Англия и Франция гарантировали военную поддержку в случае агрессии со стороны Гитлера Польше, Румынии, Греции, Турции, Бельгии, Голландии и Швейцарии. В ответ на эти действия Гитлер заявил о выходе в одностороннем порядке из военно-морских соглашений с Англией от 1935-го года. Тогда же Гитлер решает начать боевые действия против Польши. Он считал, что Англия и Франция не пойдут на ведение боевых действий с Германией, а соглашения о военной поддержке не будут ими выполнены. В том, что у Германии не будет никаких проблем с быстрым захватом Польши Гитлер не сомневался, но здесь у него появлялась проблема иного характера - СССР. Польша является государством непосредственно граничащим с СССР, а это означало, что СССР не мог оставаться спокоен при таком раскладе событий, из чего следовало, что Германии необходимо было каким-то образом показать СССР, что ему не о чем волноваться для сохранения нейтралитета., В связи с проводимой политикой Германией, Англия решила предложить СССР дать гарантии поддержки на случай войны Польше и Румынии, но Сталин отверг это предложение. Он понимал, что в этом случае война с Германией для СССР была неизбежна а его задачей была попытка сделать все, чтобы этого не случилось, или же случилось, но не сейчас. Вместо этого 17-го апреля 1939-го года СССР предложил Англии и Франции заключить тройственный договор о взаимопомощи в политическом союзе против Гитлера. Западные державы хотели как можно дольше затянуть переговоры, так как это срывало бы планы Гитлера по нападению на Польшу, и, поэтому, они дали свое согласие на ведение переговоров лишь полтора месяца спустя. Чемберлен не хотел договариваться с СССР, он хотел договориться с Германией. Они были готовы вернуть Данциг, но при условии что на этом Германия остановит свою захватническую позицию. Эти переговоры текли очень вяло и в конце концов провалились. Этим не преминул воспользоваться Гитлер и 15-го августа 1939-го года посол Германии Риббентроп встречается с Молотовым и они решили заключитъ договор о ненападении. Гитлер пообещал что в СССР прибудет немецкий министр, который будет иметь неограниченные полномочия и 23-го августа после того как Польша ответила отказом на предложение СССР о размещении его войск на территории Польши, министр иностранных дел Германии Риббентроп прилетает в Москву и они заключают договор о ненападении. Он включал в себя следующие пункты: - сохранение нейтралитета если одна из сторон подвергнется нападению другой страной -агрессором. - Стороны не будут участвовать ни в каких международных коалициях прямо ил косвенно направленных против друг друга. Помимо основных статей этот договор содержал также и секретный протокол, по которому страны-участники договаривались о разделении сферы интересов в Европе. 1-го сентября 1939-го года Германия вступила на территорию Польши, и уже 3-го числа выполняя свои обязанности Великобритания и Франция объявляют Германии войну. Война велась очень «странно», за что она и была окрещена как «странная война», потому что ни Великобритания, ни Франция по сути дела не вели никакой войны. 17-го сентября германские войска заняли Варшаву, а к концу сентября СССР занял те территории которые были оговорены в секретном соглашении. 28-го сентября в СССР прибыл Риббентроп и был подписан договор о дружбе и границах с 2-мя секретными протоколами. 1-й - корректировка сфер влияния, Литва и СССР. 2-й - подавление польского национально освободительного движения. В сентябре - октябре 1939-го года СССР заключил договор с Литвой, Латвией и Эстонией и ввел туда свои войска. В декабре 1939-го года по настоянию Великобритании и Франции СССР был исключен из Лиги Наций. Тем временем, грамотно использовав данную ему Англией и Францией передышку в виде «странной войны», Гитлер уже в апреле 1940-го года захватывает Данию и Норвегию и 10-го мая начинает наступление на Западном фронте. «Линия Мажино» была обойдена, а не штурмована, и это принесло немцам победу. За 5 недель французская армия, понеся тяжелейшие потери, была разбита. 29-го июня 1940-го года Франция капитулировала на очень суровых условиях: Эльзас и Лотарингия вновь были включены в состав Германии -На территории Франции создавалось марионеточное государство со столицей в городе Виши во главе с Петеном (профашистское государство). Это была одна из самых ярких побед Германии. При потерях в 20-40 тыс. человек со стороны Германии, Французы потеряли только военнопленными 1, 5 млн. человек. В это время в Англии происходит смена правительства и во главе его становится ярый антифашист Черчилль. Он заявляет, что Англия будет вести войну с Германией даже одна. Разгром Франции за столь короткий срок был абсолютно неожиданным для СССР. Сталин надеялся, что во время войны страны истощат друг друга, однако, этого не случилось, и нам пришлось подумывать, как бы еще отодвинуть нашу западную границу. Объявив Румынии ультиматум СССР прибрал к рукам Бесарабию и северную Буковину, что не понравилось Гитлеру. В сентябре 1940-го года сложился Тройственный союз (Германия, Италия и Япония). Они обязывались оказывать друг другу военную помощь в случае агрессии на одно из этих государств. Этот союз был нацелен против США и содержал одну статью, где было записано, что он не был направлен против СССР. Тем временем отношения между Германией и СССР медленно ухудшались и 31-го июля Гитлер приказывает начать разработку плана нападения на СССР (план Барбаросса), который был утвержден позднее в декабре 1940-го. А в ноябре 1940-го года Молотов приезжает в Берлин для ведения переговоров. Гитлер хотел, чтобы СССР вступил в Тройственный союз, однако, те условия, которые были предложены нашей стороной для вступления оказались невозможными для Гитлера. И вот, 22-го июня 1941-го года началась Великая Отечественная Война, которая разделила Вторую Мировую войну на две части. Уже в первый день Черчилль заявил, что Англия была готова оказать СССР всю необходимую помощь. 12-го июля 1941-го года СССР и Англия подписали соглашения о совместных действиях против Германии. США временно сохраняли нейтралитет, но оказывали значимую военную помощь, а в марте 1941-го ода был принят закон о «лендлизе» (помощь в кредит). В 1941-м году в Москву прибыл Гарри Губкинс, посланник Рузвельта. Из этой поездки он вынес, что СССР будет сражаться до конца, и что необходимо срочно оказывать ему военную помощь. В августе 1941-го года произошла встреча Рузвельта и Черчилля в Ньюфаундленде, на которой была подписана Атлантическая хартия: - общая политика двух стран во 2 Мировой войне. - Не хотят аннексий и контрибуций, а хотят борьбу против нацизма. После победы над Гитлером, сами народы должны были выбирать свою судьбу. В апреле 1941-го года был заключен пакт о нейтралитете между Японией и СССР. 1-го января 1942-го года - декларация объединенных наций: правительства 26 государств. Антигитлеровская коалиция сформирована. Англия, США, СССР, английские доминионы, Канада, Австрия, Ново Зеландия, Индия, правительства оккупированных стран - все были в Лондоне, а Французского правительства не было. 16. Московская и Тегеранская конференции. По мере того как вырисовывалась победа, в отношениях между членами тройки все более стали выступать вопросы мирного урегулирования и послевоенной организации, наряду с ускорением конца войны. СССР (да и пора бы) считал необходимым обсудить эти вопросы на конференции союзных государств на высшем уровне. Но поскольку все стороны, естественно, преследовали и собственные интересы, СССР счел наиболее выгодным провести её после наиболее заметных успехов своей армии, на фоне чего мог бы диктовать свои условия, тем более что правительства США и Англии всерьез опасались нарастающих его успехов в разгроме Германии. Фактом признания этого стало проведение конференции министров иностранных дел (Молотов, Иден, Хэлл) в Москве 19-30 октября 43 г. 9 августа Сталин направил послание Черчиллю, где предлагал провести конференцию с ответственными представителями стран с заранее установленным кругом вопросов. В ходе дальнейшей доработки и было решено провести её в такой форме. США и Англия хотели придать ей исследовательский характер, но в итоге согласились на практический-подготовительный. На повестке дня были: - 1 пункт - сокращение сроков войны и второй фронт (СССР заверили что он будет открыт согласно решению в Квебеке без точной даты в 44 г. ); - 2-й пункт - декларация о всеобщей безопасности (подписана СССР, США, Англией и Китаем, говорилось о решимости вести войну до конца, создание международной организации на основе равенства всех её членов); - Германский вопрос (США и Англия хотели разделения, СССР “изучал“, в итоге передали этот вопрос для дальнейшего изучения в создаваемый ЕКК); - СССР протестовал против создания европейских федераций, считая это попыткой создать анти-советский кордон, а также стремления оставить в Италии и Франции по сути оккупационные режимы; создание комиссии по Италии и декларация об установлении демократического режима; за независимую Австрию и наказание военных преступников. Тегеранская (СССР-таки настоял) конференция после обсуждения места её проведения (Сталин боялся далеко летать, но мотивировалось близостью к СССР и наличием готовых представительств, зато немцы планировали теракты) состоялась 28 ноября-1 декабря. В отличие от Москвы не было запланированной повестки - каждый высказывал мнения, которые и обсуждались; были и личные встречи. Главными вопросами были военный и признание территориальных требований СССР, в отношении чего Сталин умело использовал успехи Красной Армии и добился многих уступок. Уточнен вопрос о втором фронте - май 44 г. (высадка в Нормандии и Южной Франции, Черчилль пытался подменить это действиями на Балканах, но Рузвельт и Сталин сопротивлялись), а СССР поддержит новым наступлением - договоренность о координации военных действий. СССР согласился вступить в войну с Японией после разгрома Германии. Запад также согласился на новые границы СССР с Финляндией, на притязания на Восточную Пруссию, а также де-факто с захватом Прибалтики. США и Англия опять пропагандировали разделение Германии, но СССР предложил передать в ЕКК и опять не поддержал идею о конфедерациях в Центр. Европе. Ключевым, как обычно, был польский вопрос. Англия хотела, чтобы СССР признал зарвавшееся польское эмигрантское правительство (в обмен признания восточной границы), тот упорствовал. Запад пошел всё-таки навстречу пожеланием советского руководства о восточных границах Польши - советской линии Керзона, отдачи Львова и признания захватов СССР в 39 г. за то, что Польша будет территориально удовлетворена за счет Германии. Всё это обзывалось справедливыми, историческими границами. Конференция в итоге приняла форму, предложенную Черчиллем - граница Польши между линией Керзона и Одером+ часть Восточной Пруссии. Воздавалась хвала Ирану. В итоге Тегеранская конференция продемонстрировала укрепление коалиции (имевшиеся амбиции были декларативно засунуты временно на задний план), взаимопонимание и решимость вести войну вместе до победы. Что и было зафиксировано в итоговой декларации - в т. ч. стремление к сотрудничеству всех гос., которые пожелают вступить в семью дем. миролюбивых стран. Короче, ничто нам не помешает и победа будет наша окончательно.
17. Ялтинская конференция и ее решения. По мере развития совместных действий союзников против Германии все настоятельнее вставала необходимость новой встрече в верхах - круг актуальных вопросов был весьма широк - на этот раз как военные вопросы (координация последних действия и капитуляция Германии, вступление СССР в войну с Японией), но и вопросы послевоенного урегулирования. У сторон усиливается недоверие друг к другу, хотя официально, естественно всячески демонстрировалось укрепление согласия. СССР наглел и стремился воспользоваться победами совесткого оружия для закрепления своей сферы влияния, у Запада же вырабатывалась мысль о последующей его изоляции (в чем больше всех усердствовал Черчилль). На этот раз с инициативой выступил Рузвельт, в ходе дальнейшей переписки были определены место и время - Крымская конференция открылась в Ялте 4 февраля 45 г. Но перед этим западные лидеры встретились на Мальте с целью согласовать единую линию. Председательствовал Рузвельт (Сталин якобы стремился окончательно подорвать его слабое здоровье). Принятое совместное коммюнике завершалось декларацией “о единстве организации мира и ведения войны” - сохранение и усиление единства целей и принципов сотрудничества в достижении и поддержании мира. Решения конференции в Ялте: - был согласован план совместных операций на заключительном этапе войны; - было письменно подтверждено, как того и хотел Запад, что СССР вступит в войну с Японией через 2-3 месяца на его условиях - сохранение статус-кво Монголии, передачи СССР Курил и южного Сахалина, интернационализация Дайрена с преисмуществом СССР, возвращение Порт-Артура как военной базы, совместной с Китаем эксплуатации КВЖД, а СССР подписывает пакт с Китаем о дружбе и помощи в войне с Японией - “соглашение по вопросам Дальнего Востока“; - договоренность об общей политики в отношении будущего Германии, включая условия безоговорочной капитуляции Германии; определены границы зон оккупации (зона для Франции выделялась за счет США и Англии), каждый управлял в своей зоне, для осуществления же союзнической администрации и контроля в отношении Германии в целом создавался Контрольный Совет в составе четырех главнокомандующих в Берлине, который также на зоны оккупации и совместная комендатура. Хотя Англия и США опять выступали с планом расчленения Германии и превращении в аграрную страну (“план Моргентау“ и др. ), СССР не согласился. Полная демилитаризация - разоружение и роспуск всех ВС Германии и нацистских организаций, контроль над военной пром-ностью, суд над военными преступниками; - репарации - 20 млрд$, 10 - СССР, в трех видах: изъятие богатства, ежегодные поставки и труд. Для детального плана учреждалась в Москве комиссия; - создание универсальной международной организации для поддержания мира и безопасности: созвать 25 апреля 1945г. в Сан-Франциско конференцию Объединенных Наций для выработки устава. В Ялте определены общие положения Устава и основные органы организации. Споры шли о голосовании в СБ - в итоге принято американское предложение о единогласии - 7 членов и в т. ч. всех постоянных, право вето для принятия решения. Англия категорически выступила против идеи Рузвельта об опеки над колониями. США и Англия согласились поддержать Украину и Белоруссию в члены ООН. Также обсуждалось место Франции - хотя США и возражали, но СССР выступил в поддержку, и Франция допускалась в ЕКК и решения по Германии; - были приняты общедемократические декларации - “об освобожденной Европе“ - о согласовании своих действий при решении европейских проблем, на деле же каждая страна стремилась насадить там свои правительства, ведь СССР занимал Вост. Европу. Поэтому важную роль играли югославский и (особенно) польский вопросы. В отношении первой - рекомендация претворить соглашение Тито-Шубанича - образование совместных временных правительства и парламента. Польский вопрос разбивался на правительство (Запад настоял чтобы оно, подконтрольное СССР было дополнено на широкой дем. базе, тогда он его признает) и границы - восточная граница Польши - Сталин согласился вдоль линии Керзона с отступлениями от нее в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши, западная - по линии Одер-Нейсе (также по идее Сталина, на что изначально не соглашались Англия и США), но решения принято не было - ограничились “Польша должна получить существенные приращение на Севере и Западе” на рассмотрение мирной конференции; - также решение о регулярных совещаниях МИД трех держав поочередно в трех столицах; ряд двусторонних соглашений о порядке обращения с военнопленными и гражданскими лицами, условия их репатриации.
18. Потсдамская конференция и ее решения. Разгром и безоговорочная капитуляция Германии объективно требовала созыва очередной конференции тройки с целью обсудить самый широкий спектр вопросов: закрепить победу, проблемы послевоенного устройства и урегулирования, программа справедливого и прочного мира в Европе с целью не допустить новой агрессии - мирные договоры с бывшими союзниками Г. в Европе, война с Японией, ООН. Подготовка к конференции, а затем и её работа протекали в обстановке продолжавшегося нарастания напряженности между членами тройки. Черчилль изначально хотел её провести раньше (из-за выборов в Англии и боязни дальнейшего закрепления советской армии на фоне передислокации западных войск), Трумэн же выжидал результатов испытания атомной бомбы, чтобы давить на СССР - в итоге в результате обмена мнений была достигнута договоренность провести в Берлине. Потсдамская (пригород Берлина) конференция - 15 июля-2 августа 45 г - явилась последней конференцией союзников, перешедших вскоре после неё к конфронтации. Используя атомную бомбу, Англия и США занимали жесткую позицию, однако вынуждены были учитывать военные успехи СССР и необходимость его вступления в войну с Японией. Сталин умело пользовался благоприятной военно-политической обстановкой (армия занимала Вост. Европу) и также давил на союзников, выдвигал далеко идущие требования. Поэтому стороны шли на взаимные уступки - Сталин признал, что решения по Вост. Европе в контексте создания там СССР зон влияния были для него скорее выгодными (тем более что зачастую ставил союзников перед свершившимися фактами вроде установления угодных правительств, против которых выступали США и Англия, но в результате это дело отложили). С другой стороны, не удалось добиться, в частности - баз в проливах и Средиземноморье, пересмотра конвенции о проливах в свою пользу, предоставления под свою опеку части Ливии, закрепиться на Ближнем Востоке (вопрос Ливана и Сирии). Сталин также не поддержал греческих коммунистов. Важнейшие решения конференции: - принято решение о создании Совета министров иностранных дел для разработки мирных договоров, после подписания которых принимались в ООН - компромиссное решение. В ходе США и Англия поддерживали Италию, но против Вост. Европы (протестовали против невыполнения Югославией Крымских соглашений - в итоге снятие вопросов по ней и Греции, СССР отвергнул также предложение США о свободной навигации по Дунаю, но принял по проливам), признание которых только по реорганизации их правительств, но все эти попытки были отклонены СССР; - окончательно согласованы цели, которыми должен руководствоваться Контрольный Совет - верховный орган власти 4 держав в Германии и установленные в Ялте принципы её управления - подтверждение полной демилитаризации, денацификации, децентрализации и демократизации (реорганизация всей системы) - уничтожение всех вооружений, перевод экономики (оставалась единой для всей Г. ) на мирные рельсы и ликвидация монополий. Раздел флота между тремя гос-вами, большая часть подводного флота (по идее Англии) затапливалась; предать суду главных преступников; - репарации: Англия и США против первоначальной договоренности в Ялте - репарационные претензии СССР будут удовлетворены путем изъятия из советской зоны оккупации Германии и из соответствующих германских вложений за границей + 25% промышленного капитального оборудования из западных зон. СССР удовлетворяет из своей доли репарации Польши. США, Англия и др., имеющие право - за счет западных зон оккупации и соответствующих германских вложений за границей; - передача СССР Кенигсберга; опять большое внимание Польше - неудача попыток Запада установить свое правительство (был вынужден согласиться на “свободные выборы“ и ликвидацию эмигрантского), в отместку против границ, но в итоге уступил советско-польскому предложению (граница по Одер-Зап. Нейсе +Данциг и другая часть Восточной Пруссии), но пока только демаркация. Переселение немецкого населения. - СССР подтвердил вступление в войну с Японией, присоединившись к соответствующей декларации США, Англии и Китая. Однако несмотря на все разногласия, она всё-таки продемонстрировала возможность позитивного, демократического решения международных проблем и торжество реализма. 1 августа 1945г. был подписан Протокол Берлинской конференции трех великих держав, а 2 августа - Сообщение о Берлинской конференции трех держав. Потом Франция присоединилась к основным соглашениям. Решения конференции явились основой послевоенного устройства в Европе (в особенности в том что касается границ) и имеют юридическую силу.
|
|||
|