Главная

Контакты

Случайная статья

• Автоматизация
• Антропология
• Археология
• Архитектура
• Биология
• Ботаника
• Бухгалтерия
• Военная наука
• Генетика
• География
• Геология
• Демография
• Деревообработка
• Журналистика
• Зоология
• Изобретательство
• Информатика
• Искусство
• История
• Кинематография
• Компьютеризация
• Косметика
• Кулинария
• Культура
• Лексикология
• Лингвистика
• Литература
• Логика
• Маркетинг
• Математика
• Материаловедение
• Медицина
• Менеджмент
• Металлургия
• Метрология
• Механика
• Музыка
• Науковедение
• Образование
• Охрана Труда
• Педагогика
• Полиграфия
• Политология
• Право
• Предпринимательство
• Приборостроение
• Программирование
• Производство
• Промышленность
• Психология
• Радиосвязь
• Религия
• Риторика
• Социология
• Спорт
• Стандартизация
• Статистика
• Строительство
• Технологии
• Торговля
• Транспорт
• Фармакология
• Физика
• Физиология
• Философия
• Финансы
• Химия
• Хозяйство
• Черчение
• Экология
• Экономика
• Электроника
• Электротехника
• Энергетика

О внесении изменений в Генеральный план Озерского городского округа

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от_____________№ _________

О внесении изменений в Генеральный план Озерского городского округа

в части изменения Генерального плана поселка Метлино

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Озерского городского округа, рассмотрев протокол и заключение публичных слушаний от 14. 09. 2017, Собрание депутатов Озерского городского округа

РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Генеральный план Озерского городского округа Челябинской области в части изменения Генерального плана поселка Метлино.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете «Озерский вестник».

Председатель Собрания депутатов 

Озерского городского округа                                                        О. В. Костиков

Глава

Озерского городского округа                                                      Е. Ю. Щербаков

Заварухина Светлана Владимировна

2-40-61

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 В ЧАСТИ ИЗМЕНЕНИЯ

 ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ПОСЕЛКА МЕТЛИНО

СОДЕРЖАНИЕ

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ.. 5

Введение.. 6

I. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА.. 7

1. Цель и задачи проекта.. 7

2. Общие сведения о проектируемой территории.. 8

2. 1. Природные условия и ресурсы... 8

2. 2. Население и демографическая ситуация.. 9

2. 3. Экономическая база и занятость населения.. 9

2. 4. Жилищный фонд.. 10

2. 5. Социальная инфраструктура.. 10

2. 6. Инженерная инфраструктура.. 11

3. Планировочная структура и функциональное зонирование территории.. 12

3. 1. Граница п. Метлино.. 12

3. 2. Архитектурно-планировочная организация населенного пункта.. 12

3. 3. Зоны с особыми условиями использования территории. 14

3. 4. Предложения по функциональному зонированию территории.. 16

4. Транспортная инфраструктура.. 23

4. 1. Существующее положение.. 23

4. 2. Проектные решения.. 25

5. Оценка возможного влияния планируемых градостроительных решений на экологическую среду и комплексное развитие п. Метлино.. 27

II. Проект внесения изменений в Генеральный план Озерского городского округа Челябинской области.. 27

СОСТАВ ПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

Введение

Проект «Внесение изменений в Генеральный план Озерского городского округа Челябинской области в части изменения Генерального плана поселка Метлино» (далее - Проект) разработан в соответствии с муниципальным контрактом от 13. 07. 2016 № 1/ГР-16, заключенным между Управлением архитектуры и градостроительства администрации Озерского городского округа Челябинской области и ООО «С-Проект».

Основанием для разработки Проекта является постановление администрации Озерского городского округа от 04. 07. 2016 № 1803 «О подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план Озерского городского округа».

Настоящий Проект разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и направлен на комплексное решение задач развития населенного пункта.

В Проекте учтены положения схемы территориального планирования Челябинской области, схемы территориального планирования Российской Федерации; стратегии, программы социально–экономического и отраслевого развития федерального, областного и муниципального уровней; статистические материалы.

В качестве исходных данных для разработки Проекта послужили:

Генеральный план Озерского городского округа, утвержденный решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13. 04. 2011 № 60 «О Генеральном плане Озерского городского округа Челябинской области»;

Генеральный план, совмещенный с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа, утвержденный решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13. 04. 2011            № 60 «О Генеральном плане Озерского городского округа Челябинской области»;

Правила землепользования и застройки в поселке Метлино, утвержденные решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 31. 10. 2012 № 183 «Об утверждении Правил землепользования и застройки населенных пунктов Озерского городского округа Челябинской области»;

актуальные сведения государственного кадастра недвижимости о фактическом землепользовании (кадастровый план территории);

предложения администрации муниципального образования, заявления хозяйствующих субъектов и заинтересованных лиц.

I. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА

1. Цель и задачи проекта

Основной целью настоящего Проекта является создание условий для устойчивого развития территории поселка Метлино Озерского городского округа Челябинской области, обеспечение учета интересов юридических и физических лиц при определении направлений и параметров пространственного развития населенного пункта.

В соответствии с законодательством Российской Федерации градостроительная деятельность на территории муниципальных образований осуществляется на основе утвержденных генерального плана и правил землепользования и застройки. Документы территориального планирования и градостроительного зонирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии и реализации градостроительных и экономических решений.

В соответствии со статьей 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации функциональное зонирование генерального плана является основой для последующей разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования.

Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13. 04. 2011     № 60 (далее – Генеральный план), определены основные направления градостроительного развития поселка, проведено функциональное зонирование территорий, установлена граница населенного пункта.

В период, прошедший со времени утверждения Генерального плана, произошли изменения в текущем землепользовании поселка Метлино, требующие корректировки документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

В соответствии с техническим заданием основными задачами настоящего Проекта являются:

корректировка и (или) изменение функциональных зон с учетом границ земельных участков и (или) объектов недвижимости, расположенных в этих зонах;

корректировка красных линий улиц и дорог поселка Метлино;

изменение схемы транспортной инфраструктуры с учетом границ земельных участков и объектов недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет и (или) находящихся в собственности физических и юридических лиц.

Мероприятия по развитию жилищного строительства, систем социальной и инженерной инфраструктур разработаны и утверждены Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа, и не требуют корректировки.

2. Общие сведения о проектируемой территории

2. 1. Природные условия и ресурсы

Поселок Метлино расположен в 95 км к северо-западу от областного центра г. Челябинска, на территории закрытого административно-территориального образования Челябинской области - Озерского городского округа.

Климатические условия. Рассматриваемый район характеризуется умеренно-континентальным климатом с холодной продолжительной зимой и прохладным летом. По строительно-климатическому районированию относится к подрайону I В Северной зоны.

Среднегодовая температура воздуха составляет +2, 1° С. Среднемесячная температура января - самого холодного месяца года -14, 3° С, самого теплого - июля +18, 5° С. Абсолютный максимум температуры +37, 3° С приходится на июль, абсолютный минимум -43, 2 ° С - на февраль. Продолжительность безморозного периода - 198 дней. Период активной вегетации с температурами более 10° С длится 120 дней.

Среднегодовое количество осадков составляет около 500 мм/год. Основное количество осадков выпадает в теплый период года.

Устойчивый снежный покров образуется в начале ноября. Число дней со снежным покровом составляет от 150 до 170 дней. Высота снежного покрова 32 см, максимальная - 50 см. Расчетная глубина сезонного промерзания грунта 1, 8 м.

Рельеф, инженерно-геологические и гидрологические условия. Поселок расположен на южном берегу оз. Кожакуль, на равнинной местности с незначительными участками смешанного леса. Отметки с западной части поселка изменяются от 245, 00 на юго-западе до 237, 00 на северо-востоке, что соответствует 0, 007 уклону местности.

Характер рельефа спокойный (перепад высот 12, 2 м) с понижением в восточной части территории. Отмечается наличие заболоченного участка в северо-восточной части проектируемой территории.

Геологическое строение участка сложное. Основная часть его территории сложена средне- и верхнедевонскими породами (сланцами, туфами, порфиритами), осложненными тектоническими нарушениями. Северо-восточная часть занята массивами гранодиоритов. Все эти породы прикрыты сверху корой выветривания (более 10 м) коренных пород, довольно резко изменяющейся по составу, площади и разрезу. Покровные отложения (суглинок, песок) имеют незначительную мощность 0, 8 - 3, 0 м.

Гидрогеологические условия участка обусловлены сложной геологией, неравномерным распределением трещиноватости, которая, в основном, обеспечивает ту или иную степень водообильности пород. Заболоченные участки расположены в понижениях рельефа, в основном, в центральной части исследованной территории. Размеры их невелики (от десятков метров до сотни метров в поперечнике) и зависят от количества осадков. Грунтовые воды на участках застройки встречены на глубине от 2, 0 до 6, 9 м от поверхности земли.

Сведения о инженерно-геологических условиях приведены по материалам Генерального плана, совмещенного с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа (НП «Уральский институт Урбанистики», 2011).

Объекты культурного наследия. В границах поселка Метлино объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, отсутствуют.

2. 2. Население и демографическая ситуация

Численность населения поселка Метлино на 01. 01. 2016 согласно сведениям, предоставленным администрацией Озерского городского округа, составляет 3450 человек.

Прогноз численности жителей населенного пункта на перспективу до 2035 года выполнен в составе материалов Генерального плана, совмещенного с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа, выполненного НП «Уральский институт Урбанистики». Перспективная численность постоянного населения поселка определялась на основании демографических показателей 1996 - 2006 г. г. с учетом основных направлений социально-экономического и градостроительного развития территории.

В составе обосновывающих материалов Генерального плана было выполнено три варианта расчетов прогнозной численности жителей                       п. Метлино.

С учетом уровня развития поселка, сложившейся трудовой структуры и динамики естественного и миграционного прироста произведен расчет перспективной численности населения при экстенсивном пути развития экономической базы населенного пункта, предполагающем сохранение на расчетный срок (2032 г. ) текущего уровня развития предприятий градообразующей и обслуживающих отраслей. Средневзвешенное количество населения при экстенсивном прогнозе составило около 4, 5 тыс. человек.

При расчете перспективной численности жителей для интенсивного и синтезного вариантов учитывались рабочие места на предприятиях г. Озерска с уменьшением их удельного веса в градообразующей отрасли п. Метлино при условии полной реализации основных положений Генерального плана.

Для проектных решений на расчетный срок Генерального плана принята численность населения по интенсивному варианту развития – 6, 0 тыс. человек.

2. 3. Экономическая база

В настоящее время экономическую базу п. Метлино составляют предприятия обрабатывающей отрасли промышленности: ЗАО «Озерский метизно-механический завод» и ООО «Завод углеродных материалов».

Деревообрабатывающая отрасль представлена небольшими предприятиями, специализирующимися на производстве пиломатериалов. К пищевой отрасли относятся предприятия, выпускающие хлебобулочную продукцию. Производственные площадки предприятий агрокомплекса представлены тепличным хозяйством, животноводческим комплексом, сельскохозяйственными угодьями.

Согласно решениям Генерального плана существующий производственный профиль поселка сохранится на расчетный срок. Рост производства планируется за счет развития агропромышленного комплекса, а также развития легкой, перерабатывающей и пищевой отраслей промышленности на базе местных сырьевых ресурсов.

2. 4. Жилищный фонд

Жилищный фонд п. Метлино на 01. 01. 2016 составляет 61465, 76 м. ² общей жилой площади. Средняя обеспеченность населения жилой площадью – 17, 8 м² /чел. Техническое состояние жилого фонда в целом удовлетворительное.

Основная часть населения поселка проживает в Центральном районе, сформированном кварталами многоэтажной секционной застройки. Около 90% территории жилых кварталов занято 1-, 2-этажной усадебной застройкой с низкой плотностью населения.

Генеральным планом предусмотрено развитие многоэтажного и блокированного строительства в Центральном районе и на новой площадке жилищного строительства в юго-западной части поселка. Уплотнение на территориях Западного и Восточного районов предусмотрено за счет регенерации существующего жилищного фонда (сноса ветхого жилья и строительства новых домов с большей площадью взамен старых или реконструкции существующих домов с увеличением их площади путем пристройки или надстройки) и упорядочения планировочной структуры.

Параметры жилых территорий и объемы нового жилищного строительства определены Генеральным планом, исходя из уровня обеспеченности жилым фондом – 26 м²/чел.,  при условии обеспечения каждой семьи отдельной квартирой или индивидуальным домом.

2. 5. Социальная инфраструктура

Жители поселка Метлино обеспечены всеми необходимыми объектами социального и культурно-бытового обслуживания повседневного и периодического уровней. При этом перечень объектов обслуживания представлен по сокращенной номенклатуре.

В обслуживающую группу поселка входят следующие учреждения и предприятия:

магазины продовольственных и промышленных товаров;

предприятия жилищно-коммунального хозяйства;

учреждения культуры (ДК «Синегорье», библиотека);

учреждения образования (школа, детский сад, детская музыкальная школа);

учреждения здравоохранения (больница ЦМСЧ-71, поликлиника, аптека).

Сооружения для занятий физкультурой и спортом представлены школьным стадионом, спортивными площадками во дворах.

В поселке имеются отделение связи, почтовое отделение и отделение Сбербанка. В системе жилищно-коммунального обслуживания функционируют пожарное депо, жилищно-эксплуатационные предприятия и учреждения.

Учреждения бытового обслуживания в поселке отсутствуют.

В юго-восточной части поселка находится кладбище традиционного захоронения.

В течение проектируемого периода в п. Метлино планируется доведение обеспеченности учреждениями социально-гарантированного уровня обслуживания (детские дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения, отделения связи) до нормативной.

Дальнейшее развитие системы учреждений здравоохранения, физкультурно-оздоровительных учреждений, объектов социального обеспечения населения, учреждений культуры и искусства, торговли, питания и бытового обслуживания предполагается как на базе существующих объектов, так и за счет нового строительства.

2. 6. Инженерная инфраструктура

Существующее положение. Источником водоснабжения населенного пункта являются подземные воды. Водозаборный участок состоит из двух скважин, расположенных в 800 - 1000 м южнее поселка. Вода из скважин подается непосредственно в сеть поселка, обеззараживание воды не предусмотрено.

Водопровод подведён ко всем благоустроенным жилым домам, зданиям культурно-бытового и производственного назначения. В районах с неблагоустроенными жилыми домами имеются водоразборные колонки.

Централизованная система бытовой канализации организована для 4-,               5- этажных домов и объектов культурно–бытового назначения в центральной части поселка. В неблагоустроенном секторе имеются надворные уборные с грунтовыми выгребными ямами.

Система теплоснабжения поселка Метлино децентрализованная. Источником централизованного теплоснабжения социально значимых объектов и среднеэтажных жилых домов является газовая паровая котельная производительностью 39 Гкал/час. Частный сектор и ряд производственных предприятий поселка имеют собственные источники теплоснабжения.

Централизованным источником газоснабжения поселка является ГРС-2 г. Касли от магистрального газопровода Бухара – Урал. Потребителями природного газа в п. Метлино являются: население, использующее газ для приготовления пищи и горячей воды (плиты, котлы); поселковая котельная; производственные предприятия (ЗАО «Озерский метизно-механический завод»).

Газоснабжение объектов усадебной застройки Западного и Восточного районов осуществляется сжиженным газом от газовых баллонов.

Проектные решения Генерального планапо развитию в п. Метлино инженерной инфраструктуры предполагают следующие мероприятия:

развитие централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации с подключением сетей от новых площадок строительства к существующим сетям канализации;

строительство очистных сооружений бытовой канализации производительностью 2, 5 тыс. м³/сут.;

строительство очистных сооружений дождевой канализации (в районе очистных сооружений бытовой канализации) с последующим сбросом очищенных стоков в перепускной канал;

поэтапный перевод потребителей усадебной застройки на природный газ.

Основным источником водоснабжения поселка Метлино на расчетный срок Генерального плана приняты воды озера Иртяш, из которого осуществляется водоснабжение города Озерска. Подземные воды определены как второй источник водоснабжения по обеспечению хозяйственно–питьевого и производственного водоснабжения на особый период.

Электроснабжение поселка Метлино предполагается осуществлять от вновь проектируемой ЦРП-16 110/6кВ с силовым трансформатором мощностью 6, 3 МВА.

3. Планировочная структура и функциональное зонирование территории

3. 1. Граница п. Метлино

Граница поселка Метлино установлена Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13. 04. 2011 № 60.

Описание границ населенного пункта «поселок Метлино Озерского городского округа Челябинской области», схема границ и перечень координат границ населенного пункта «поселок Метлино Озерского городского округа Челябинской области» утверждены решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 30. 04. 2015 № 59.

Настоящим Проектом изменение границы населенного пункта не планируется. Площадь территории п. Метлино в установленных Генеральным планом границах составляет 1068, 7 га. Расчет выполнен картометрическим методом.

3. 2. Архитектурно-планировочная организация населенного пункта

Поселок Метлино имеет сложившуюся компактную планировочную структуру с ярко выраженным центральным ядром многоэтажной застройки. Около 90% селитебных территорий заняты кварталами усадебной застройки с низкой плотностью населения.

Главной планировочной и транспортной осью поселка является транзитная автодорога № 220 Озерск – трасса М5, проходящая по                            ул. Береговая.

Основными планировочными ограничениями, влияющими на формирование населенного пункта, являются: территория санитарно-защитной зоны ФГУП «ПО «Маяк», озеро Кожакуль, сельскохозяйственные предприятия и кладбище, размещенные в восточной части населенного пункта. В южной части поселка находятся производственные и коммунально-складские объекты, водозаборные скважины, а также часть территории характеризуется высоким уровнем стояния грунтовых вод.

Селитебная территория поселка представлена двумя жилыми образованиями, расположенными в северной и юго-западной части населенного пункта. Центр поселка сформирован кварталами многоэтажной жилой застройки и общественными учреждениями. Кварталы усадебной застройки примыкают к центральной части поселка с запада и востока.

Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа, предусмотрено развитие селитебных и производственных территорий с учетом сложившейся планировочной структуры, а также мероприятия по оптимизации использования территорий, развитию общепоселкового центра, созданию системы озеленения. Предусмотрены резервные территории для развития агропромышленного комплекса и коммунально-складского хозяйства.

Развитие селитебных территорий запланировано на двух площадках: в северо-западной части населенного пункта на месте бывших рыборазводных прудов и на территории, непосредственно прилегающей к поселку с юго-запада. В новом Юго-западном планировочном районе предусмотрен развитый общественный подцентр, центральное ядро застройки средней этажности.

Часть территории вновь образуемого Юго-западного района в настоящее время занята лесом. В качестве компенсации вырубки в течение расчетного срока Генерального плана предусмотрена посадка леса вдоль санитарно-защитной зоны ФГУП «ПО «Маяк», а также в южной части поселка вдоль объездной дороги и на землях, примыкающих к коридору ЛЭП; в западной части поселка – на территории бывших рыборазводных прудов, не занятой жилой застройкой.

На въезде в поселок со стороны трассы М5 формируется рекреационная зона для жителей и гостей поселка, включающая в себя две базы отдыха, а также лесопарковую зону с организацией сети аллей, дорожек, площадок для массового отдыха населения, выходы к воде.

На въезде в поселок со стороны города Озерска запроектированы торгово-сервисная и рекреационная зоны. На территории парка, вблизи водоема, планируется строительство небольшого кемпинга.

Производственная зона поселка расположена по периметру селитебной территории: на западе – находится территория бывшей опытной научно-исследовательской станции, в южной части – площадка ВСО, участок метизно-механического завода и основные коммунально-складские территории, на востоке – тепличное хозяйство и животноводческий комплекс.

В связи с тем, что планировочная структура поселка в его центральной и восточной части к настоящему времени уже сложилась, и существующие производственные площадки (бывшего тепличного хозяйства, ВСО) непосредственно примыкают к жилым кварталам и садово-огородным объединениям граждан, требуется планировочная трансформация данных территорий, с выделением зон основного и вспомогательного производств.

При размещении производственных объектов на данных площадках требуется учитывать требования п. 4. 14 СП 42. 13330. 2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2. 07. 01-89*» о включении санитарно-защитных зон производственных и других объектов, выполняющих средозащитные функции, в состав тех территориальных зон, в которых размещаются эти объекты. Санитарно-защитные зоны должны быть озеленены в соответствии с СанПиН 2. 2. 1/2. 1. 1. 1200-03.

3. 3. Зоны с особыми условиями использования территории

Основными проектными ограничениями на территории п. Метлино являются:

санитарно-защитная зона ФГУП «ПО «Маяк»;

санитарно-защитные зоны сельскохозяйственных предприятий и объектов коммунального хозяйства;

охранные зоны ЛЭП;

водоохранные зоны оз. Кожакуль и водозаборных артезианских скважин;

территории с высоким уровнем стояния грунтовых вод.

В связи с тем, что проекты санитарно-защитных зон для производственных и коммунальных объектов п. Метлино не разработаны, Генеральным планом размеры СЗЗ установлены в соответствии с СанПиН 2. 2. 1/2. 1. 1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Размеры СЗЗ предприятий и коммунальных объектов приведены в таблице 3. 3. 1.

Режим территории санитарно-защитной зоны установлен главой V СанПиН 2. 2. 1/2. 1. 1. 1200-03.

Таблица 3. 3. 1. Сведения о санитарно-защитных зонах и санитарных разрывах от предприятий и коммунальных объектов, расположенных на территории п. Метлино

Водоохранная зона оз. Кожакуль, согласно Водному кодексу Российской Федерации, составляет 50 м и совпадает с границей прибрежной защитной полосы. Режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяется статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы оз. Кожакуль составляет 20 метров.

В южной части поселка вне селитебной территории и производственной зоны расположены артезианские водозаборные скважины, которые в настоящее время временно не эксплуатируются. Согласно СанПиН 2. 1. 4. 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» размер первого пояса ЗСО скважин составляет 30-50 м. Границы второго и третьего поясов ЗСО определяются гидродинамическими расчетами. Санитарно-защитная зона магистральных водопроводных сетей принимается, согласно СанПиН 2. 1. 4. 1110-02, и составляет 10 м в обе стороны от крайних линий водопровода.

3. 4. Предложения по функциональному зонированию территории

Одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности является функциональное зонирование территории. Функциональное зонирование проводится с учетом сложившегося землепользования на основании комплексной оценки по совокупности природных факторов и планировочных ограничений и направлено на выделение отдельных участков территории, для которых рекомендуются различные виды и режимы хозяйственной деятельности.

Режимы использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах устанавливаемых функциональных зон должны соответствовать градостроительным, экологическим, противопожарным и другим действующим нормам. Данные положения являются базой для последующей разработки правил землепользования и застройки и установления территориальных зон.

Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа проведено функциональное зонирование территорий п. Метлино, исходя из проектных решений по установлению границы населенного пункта, по преобразованию планировочной и архитектурно-пространственной структуры поселка и функциональному назначению территорий.

В таблице 3. 4. 1. приведены сводные данные о планируемом использовании земель п. Метлино на расчетный срок в соответствии с функциональным зонированием, установленным Генеральным планом.

Таблица 3. 4. 1. Сводные данные о планируемом использовании земель    п. Метлино на расчетный срок Генерального плана

Согласно техническому заданию к муниципальному контракту настоящим Проектом внесены изменения в границы функциональных зон, установленных Генеральным планом, совмещенным с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа.

Границы функциональных зон в настоящем Проекте установлены с учетом:

решений Генерального плана Озерского городского округа (в редакции решений Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13. 04. 2011 № 60, от 25. 06. 2015 № 113) по установлению границы населенного пункта;

решений Генерального плана, совмещенного с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа (в редакции решений Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13. 04. 2011 № 60, от 25. 06. 2015 № 113) по преобразованию планировочной и архитектурно-пространственной структуры поселка Метлино, установлению системы планировочных ограничений и функциональному назначению территорий;

актуальных сведений Государственного кадастра недвижимости о текущем землепользовании;

Правил землепользования и застройки в поселке Метлино, утвержденных решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 31. 10. 2012 № 183 «Об утверждении Правил землепользования и застройки населенных пунктов Озерского городского округа Челябинской области».

Настоящим Проектом в границах п. Метлино установлены следующие виды функциональных зон:

1. жилые зоны - предназначены для преимущественного жилищного строительства в границах населенного пункта. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду;

2. общественно-деловые зоны - предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан территории;

3. зоны производственного назначения – предназначены для размещения промышленных, коммунально-складских объектов, являющихся источниками выделения в окружающую среду загрязняющих веществ, шума, вибрации и других вредных физических факторов и требующих организации санитарно-защитных зон;

4. зона инженерной инфраструктуры – предназначена для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций энергообеспечения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, теплоснабжения, связи, а также объектов, необходимых для их технического обслуживания и охраны;

5. зона транспортной инфраструктуры – улично-дорожная сеть населенного пункта;

6. зоны сельскохозяйственного использования – пашни, пастбища, территории, предназначенные для размещения агропромышленных предприятий, занятий садоводством и огородничеством в границах населенного пункта;

7. природные территории, в т. ч. природоохранные территории (леса, озеленение санитарно-защитных зон, природные комплексы и объекты, сохранившие свои естественные свойства и по различным причинам не вовлеченные в градостроительную деятельность) и природно-рекреационные территории (лесопарки, скверы, бульвары, водоемы, пляжи);

8. зона специального назначения – предназначена для размещения кладбищ, полигонов размещения коммунальных бытовых отходов с включением объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны;

Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения, за исключением линейных объектов, представлены в таблице 3. 4. 2.

Таблица 3. 4. 2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах местного значения (ОМЗ), за исключением линейных объектов

4. Транспортная инфраструктура

4. 1. Существующее положение

Внешний транспорт. Внешние транспортные связи п. Метлино осуществляются по автомобильной дороге III категории № 220, проходящей от КПП-2 до федеральной трассы М5 Челябинск – Екатеринбург. Расстояние по данной автодороге до ближайшего города Озерск – 15 км, до ближайшего поселка Большой Куяш – 7 км. Основным недостатком планового положения автодороги является ее прохождение непосредственно по селитебной части поселка Метлино.

Железнодорожное сообщение осуществляется железнодорожной магистралью Курган – Челябинск – Кыштым – Верхний Уфалей – Екатеринбург. Ближайшие железнодорожные станции г. Кыштым, ст. Татыш, ст. Бижеляк.

Обслуживание населения воздушным транспортом осуществляется через ближайшие международные аэропорты федерального значения: «Челябинск» («Баландино») города Челябинск и «Кольцово» города Екатеринбург.

Улично-дорожная сеть. Планировочная структура поселка сформирована прямоугольной сеткой улиц, имеющих широтное и меридиональное направление. Существующие улицы классифицируются согласно СП 42. 13330. 2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2. 07. 01-89*» по трем категориям в соответствии с их функциональным назначением: главная, основная и второстепенная улицы в жилой застройке.

Главные улицы населенного пункта: ул. Береговая и ул. Центральная. Улица Береговая проходит вдоль озера Кожакуль от поста ГИБДД до поворота на автомобильную дорогу № 220. Основная функция - пропуск транзитных транспортных потоков в направлении Озерска и трассы М5, проходящих по автомобильной дороге № 220.

Улица Центральная проходит в широтном направлении вдоль жилых кварталов, застроенных усадебными и многоэтажными домами. Данная улица соединяет селитебные зоны с общественным центром и осуществляет выход на внешнюю автодорогу.

Основные улицы: Сельская, Полевая, Куйбышева, Школьная, Шолохова – осуществляют связь жилых территорий с главными улицами поселка. Данные улицы ориентированы в меридиональном направлении.

 Второстепенные улицы осуществляют связь жилых территорий с основными улицами.

Таблица 4. 1. 1. Основные характеристики существующих улиц

Примечание: ГУ – главная улица; УЖО – улица в жилой застройке основная, УЖВ – улица в жилой застройке второстепенная; А – асфальтобетонное покрытие, Ц – цементобетонное покрытие, Гр – грунтовое покрытие.

Сооружения для обслуживания и хранения транспортных средств. Основная часть автомобилей хранится на территории жилых кварталов и на территориях личных земельных участков владельцев транспортных средств.

В центральной части населенного пункта южнее улицы Челябинская расположены гаражи боксового типа для постоянного хранения легковых транспортных средств граждан.

На въезде в поселок возле поста ГИБДД располагается автозаправочная станция. АЗС обслуживает автомобили жителей поселка и транзитный транспорт.

Общественный транспорт. Вследствие расположения объектов массового тяготения и мест приложения труда в зоне пешеходной доступности, на территории поселка общественный транспорт отсутствует. Для транспортной связи поселка Метлино с городом Озерск организован автобусный маршрут Озерск – Метлино.

По территории населенного пункта транзитно проходят маршруты междугородних автобусов: Озерск – Челябинск; Озерск – Куяшский поворот; Озерск – Кунашак.

Посадка и высадка пассажиров осуществляется на остановочном пункте, расположенном по улице Береговая.

4. 2. Проектные решения

В настоящее время через селитебную зону поселка Метлино транзитно проходит автодорога № 220 (Озерск – М5), по которой осуществляется интенсивное движение легкового и грузового транспорта. Генеральным планом Озерского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13. 04. 2011                   № 60, принято решение о строительстве объездной автодороги III технической категории в обход поселка Метлино. Протяженность проектируемого участка составляет 9 км.

Структурную основу улиц и дорог п. Метлино составляют основные улицы жилой застройки. К перспективному сроку реализации Генерального плана к главным широтным улицам Береговая и Центральная, формирующим в настоящий момент каркас улично-дорожной сети поселка, добавляются меридиональные улицы 50 лет Метлино и Метлинское шоссе. Для защиты жилой застройки от транспортного шума вдоль проезжей части улиц запланированы газоны, для безопасного движения пешеходов – тротуары шириной не менее 1, 5 м.

Проектируемая уличная сеть обеспечивает достаточную связанность перспективных и существующих планировочных районов. Связь западного планировочного района с Центральным осуществляется по основным улицам: Клечковского, Шолохова, Береговая. Связь Юго-западного планировочного района с Центральным и Западным осуществляется по улицам: Метлинское шоссе, Лесная и Луговая.

Для обслуживания производственных и коммунальных зон предусмотрен ряд поселковых дорог, выходящих на проектируемую объездную автомобильную дорогу III категории. Подъезды грузовых транспортных средств к производственным площадкам промышленных и сельскохозяйственных предприятий предусмотрены с минимальными пробегами по селитебным зонам поселка. Пути движения грузового автотранспорта проходят по улицам Метлинское шоссе, Сельская, Садовая и по ряду поселковых дорог. Периферийное расположение зон производственных предприятий позволяет обеспечить их кратчайшими выходами к проектируемой объездной дороге.

Ввиду незначительного количества передвижений с использованием легковых автомобилей и значительной плотности улично-дорожной сети, большая часть пересечений поселковой улично-дорожной сети запроектирована без средств регулирования дорожного движения. Транспортные средства, передвигающиеся по главным улицам Береговая, Центральная, Метлинское шоссе, 50 лет Метлино, имеют приоритет проезда узловых пересечений, который должен подтверждаться соответствующими знаками дорожного движения.

Генеральным планом приняты 2 типа узловых пересечений объездной автодороги с улицами и дорогами поселка:

1. кольцевое пересечение с эллиптическим центральным островком, вытянутым вдоль главной дороги (пересечение с Метлинским шоссе);

2. полностью канализованное пересечение и примыкание с направляющими островками на главной и второстепенной дорогах (пересечение с поселковыми дорогами).

В отношении существующих улиц в сложившейся застройке заложены решения по их капитальному ремонту и реконструкции с целью повышения безопасности дорожного движения и повышения уровня благоустройства поселка. Нормируемые характеристики параметров улиц (ширина проезжей части, ширина тротуаров, радиусы поворота проезжей части, радиус скругления бордюрного камня на перекрестке) должны соответствовать их категориям, заложенным в Генеральном плане.

Сеть улиц и автодорог, а также планируемые мероприятия по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры отображены на карте «Внесение изменений в Генеральный план Озерского городского округа Челябинской области. Поселок Метлино. Карта транспортной инфраструктуры. М 1: 5000».

Общественный транспорт. Настоящим Проектом организация внутрипоселкового общественного транспорта в  п. Метлино не предусмотрена. Передвижения по культурно-бытовым и трудовым целям заложены Генеральным планом в радиусе пешеходной доступности. Расселение населения может быть осуществлено в непосредственной близости от мест приложения труда с максимальными затратами времени на трудовые передвижения не более 30-ти минут.

Бытовые передвижения населения поселка направлены в сторону двух планируемых торговых центров, расположенных по улицам Береговая и Метлинское шоссе, предназначенных для обслуживания жителей Центрального, Западного и Юго-западного планировочных районов. Радиус доступности торговых центров не превышает 1500 метров.

Междугородние перевозки населения планируется осуществлять на автобусах, маршруты которых проходят непосредственно по территории поселка. Пути движения предлагается провести по улицам Метлинское шоссе, 50 лет Метлино, Центральная, Береговая. Организация посадки и высадки пассажиров будет производиться на остановочных пунктах, расположенных по улицам Метлинское шоссе и Центральная.

Сооружения для обслуживания и хранения транспортных средств. К объектам обслуживания транспортных средств, предусмотренных к расчетному сроку на территории поселка Метлино, относятся: автозаправочная станция, гаражи боксового типа, места парковок личных автомобилей.

Расчет необходимого количества объектов для обслуживания и хранения транспортных средств выполнен в обосновывающих материалах Генерального плана, совмещенного с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа в соответствии с уровнем автомобилизации, равным 250 авт. /1000 жит. К расчетному сроку реализации Генерального плана при принятом уровне автомобилизации и прогнозируемой численности населения количество автомобилей в поселке должно достичь 1500 единиц.

Согласно п. 11. 27 СП 42. 13330. 2011 на каждые 1200 автомобилей должна приходиться одна топливно-раздаточная колонка. На действующей АЗС                  п. Метлино имеется 4 колонки. Вследствие значительной удаленности АЗС от проектируемого Юго-западного планировочного района (от 2 до 4 км) Генеральным планом принято решение зарезервировать территорию для строительства новой автозаправочной станции на въезде в поселок со стороны г. Озерска.

Постоянное хранение легковых транспортных средств граждан предлагается на приусадебных участках их владельцев и на территориях коммунальных зон в гаражах боксового типа.

5. Оценка возможного влияния планируемых градостроительных решений на экологическую среду и комплексное развитие п. Метлино

Проектные предложения по внесению изменений в Генеральный план Озерского городского округа Челябинской области в части изменения функционального зонирования территории поселка Метлино не предусматривают градостроительных решений, которые могут оказать негативное воздействие на жизнь и здоровье жителей, а также на окружающую среду населенного пункта.

Изменение границ функциональных зон, корректировка красных линий и схемы транспортной инфраструктуры выполнены с целью учета границ земельных участков и объектов недвижимости, поставленных на государственный кадастровый учет и (или) находящихся в собственности физических и юридических лиц и не предполагают решений, несущих риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В связи с изменением границ функциональных зон объекты планируемой общественной и жилой застройки не будут попадать в зоны возможных чрезвычайных ситуаций. Строительство потенциально опасных объектов на территории поселка Метлино настоящим Проектом не запланировано.

II. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ОЗЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Проект предусматривает внесение следующих изменений в картографические материалы Генерального плана Озерского городского округа Челябинской области, утвержденного решением Собрания депутатов Озерского городского округа Челябинской области от 13. 04. 2011 № 60:

1. утверждаемая часть: карта «Генеральный план, совмещенный с проектом планировки п. Метлино Озерского городского округа. Схема зонирования территории. М 1: 5000» представлена в новой редакции:

«Внесение изменений в Генеральный план, совмещенный с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа Генеральный Челябинской области. Карта функциональных зон. М 1: 5000».

2. Обосновывающие материалы: карта «Генеральный план, совмещенный с проектом планировки п. Метлино Озерского городского округа. Схема транспортной инфраструктуры. М 1: 5000» представлена в новой редакции:

«Внесение изменений в Генеральный план, совмещенный с проектом планировки поселка Метлино Озерского городского округа Челябинской области. Карта транспортной инфраструктуры. М 1: 5000».