7. Сумма уже четко определена-минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Вологодской области установлен Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2013 г. № 1119 Об установлении минимального размера взноса на к

7. Сумма уже четко определена-минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Вологодской области установлен Постановлением Правительства Вологодской области от 31 октября 2013 г. № 1119 " Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме" (6, 60 руб. на квадратный метр в месяц) до 01. 07. 2018 г. В соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области № 536 от 18. 06. 2018 года с 1 июля 2018 года изменен минимальный размер взноса на капитальный ремонт. Так, для домов, не оборудованных лифтовым оборудованием, он составляет 7 рублей 80 копеек с квадратного метра площади, а для домов, оборудованных лифтами, плата составляет 9 рублей 30 копеек.

Будет ли она меняться? На ремонт чего пойдут эти деньги?

Обязанность по уплате взносов возникнет с октября 2014 года, то есть по истечении восьми месяцев после официального опубликования областной программы капитального ремонта. Законом области 3088-ОЗ установлен перечень работ и/или услуг по капитальному ремонту общего имущества, которые могут производиться за счет уплаченных взносов из расчета минимально установленного размера взноса.

Если собственники примут решение установить взнос в бо́ льшем размере, то за счет получившейся разницы можно добавить виды работ на капитальный ремонт, не установленные постановлением Правительства области.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Жилищным кодексом РФ и Законом области № 3088-ОЗ установлен перечень работ и услуг, которые могут финансироваться за счет средств, формируемых исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Этот перечень включает:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома,

с 26. 05. 2015г. расширен перечень дополнительных работ по капитальному ремонту и включены такие работы как, разработка проектной документации на выполнении работ по капитальному ремонту, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту, осуществление строительного контроля.

8. Можно ли как-то проконтролировать формирование и расходование средств, собранных собственниками?

Региональный оператор по запросу предоставляет собственникам дома сведения о формировании и расходовании средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома. В ближайшее время на сайте Регионального оператора будут организованы виртуальные личные кабинеты, где будет храниться и обновляться необходимая информация. Собственник всегда сможет узнать, сколько денег накопил дом и сколько он перевел сам.

9. Если собственники через какое-то время захотели собирать деньги не на счете Регионального оператора, а на собственном спецсчете в банке, или наоборот, что нужно делать?

Принять соответствующее решение на общем собрании МКД большинством голосов (50 %+1 голос) собственников дома. Затем, в течение 5 рабочих дней, протокол собрания направить Региональному оператору (Вологда, ул. Конева, д. 15). После процедуры одобрения решения собственников региональным оператором, спецсчет дома может быть открыт через два месяца. После же открытия счета в течение 5 рабочих дней, деньги, накопленные домом с помощью Регионального оператора, будут полностью переведены на этот спецсчет.

Если собственники помещений приняли решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и переходе к формированию фонда капремонта у регионального оператора собственники помещений в течение пяти рабочих дней должны направить решение общего собрания владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт. Решение вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания, который в течение пяти дней после этого обязан перечислить средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

Условием при изменении способа формирования фонда капитального ремонта является полная выплата кредита (займа), если такой кредит был предоставлен для капитального ремонта под средства фонда капитального ремонта на специальном счете, или полное погашение задолженности перед региональным оператором по выполненному капитальному ремонту.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете федеральный законодатель оставил на усмотрение собственников решение задач (вопросы по начислению взносов, предоставлению платежных документов, расчету льгот и компенсаций, работе по взысканию задолженности), не ограничивая их право привлекать на договорной основе эксплуатирующие организации и организации, осуществляющие расчетно-кассовое обслуживание. Региональный оператор осуществляет данную функцию по обслуживанию специального счета, владельцем которого является, в случае если по данному счету нет действующего договора между собственниками помещений с сторонними организациями.

Если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, то за организационные работы, обеспечение проведения капитального ремонта и его результаты отвечают сами собственники.

В соответствии с статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;

2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;

3) управляющая организация;

4) региональный оператор.

10. Каковы преимущества и недостатки формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Плюсы формирования фонда капитального ремонта на общем счете Регионального оператора:

1) собственники имеют обязательственные права в отношении Фонда по проведению капитальных ремонтов в соответствии с программой капитальных ремонтов с учетом ее актуализации.

2) Вологодская область несет субсидиарную ответственность по неисполнению обязательств Фонда перед собственниками.

3) Учредителем Фонда является Вологодская область в лице Департамента строительства области.

4) За деятельностью Фонда и целевым использованием им средств осуществляется всесторонний контроль (собственники, общественные организации, органы местного самоуправления, ГЖИ, Контрольно-счетная палата ВО, Росфиннадзор, прокуратура, учредитель, попечительский совет).

5) Фонд является специализированной организацией, основной функцией которой является организация проведения капитального ремонта, имеющей штат из квалифицированных кадров.

6) Все капитальные ремонты Фонд согласовывает с собственниками посредством проведения общего собрания.

7). Технический надзор осуществляется специализированной организацией, определенной Фондом на основании конкурсных процедур, уполномоченным представителем собственников, ОМС и Фондом.

8) Акты выполненных работ согласовываются с уполномоченным представителем собственников, организации строительного контроля, ОМС и Фондом.

9) Фонд готовит квитанции, производит расчеты льгот и ведет претензионную работу с должниками.

10) Фонд предоставляет беспроцентные займы на возвратной основе за счет накопленных взносов.

11) Фонд ведет учет средств капитального ремонта в разрезе каждого собственника и предоставляет информацию по накапливаемому фонду.

Минусом формирования фонда капитального ремонта на общем счете Регионального оператора является то, что собственники ограничены в самостоятельном распоряжении средствами, находящимися на счете Фонда.

11. А если подошло время на капремонт, а денег на спецсчете дома недостаточно?

Собственники могут принять решение на общем собрании собственников многоквартирного дома и отложить проведение капитального ремонта (естественно, если состояние дома это позволяет), известив об этом орган местного самоуправления.

Не исключено, что возникнут и другие случаи. Например, управляющая компания может инициировать проведение ремонта раньше запланированного срока. В данном случае собственники могут разово собрать средства, которых не хватает на проведение работ по капитальному ремонту, оформить банковский кредит, взять заем в управляющей компании. Естественно, все эти процедуры будут проводиться только с согласия собственников, оформленного протоколом общего собрания.

12. Представим, что срок ремонта подошел. Как будет действовать Региональный оператор?

За 2 месяца до года проведения работ Региональный оператор направит предложения собственникам МКД (перечень работ, сроки, стоимость, источники финансирования). Затем в течение трех месяцев собственники должны на общем собрании принять решение о проведении капитального ремонта. Если собственники не приняли такого решения, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с областной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

Если решение по проведению ремонта принято, то Региональный оператор разрабатывает проектно-сметную документацию и проводит открытый конкурс на выбор подрядчика. Процедура конкурсного отбора подрядчика будет максимально открытой, с привлечением в конкурсную комиссию представителей общественности, а также уполномоченных лиц от собственников МКД. Результаты работы подрядчика, будут подвергаются тройной проверке – со стороны собственников, органов местного самоуправления и Регионального оператора.

13. Как быть тем, кто не является собственником жилья, а является нанимателем?

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ наниматели муниципальных (и государственных) жилых помещений не будут платить взносы на капитальный ремонт. В данном случае взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме должен вносить собственник жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

14. Какие меры социальной поддержки будут распространяться на выплаты по капремонту.

Из областного бюджета будет предусмотрена выплата ЕДК (ежемесячная денежная компенсация) категориям льготников, проживающих в многоквартирных домах и имеющих право на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также предусматривается субсидия малоимущим гражданам при условии, что расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме превышают 22% совокупного дохода семьи.

15. Есть ли возможность внесений изменений в Областную программу капитального ремонта и приближения сроков проведения ремонта?

1 шаг:

Инициирование и проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД по вопросу о необходимости изменения сроков проведения капитального ремонта.

Решения принимаются большинством не менее чем 2\3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколом.

К протоколу общего собрания необходимо приложить фотоматериалы, подтверждающие необходимость изменения сроков проведения капитального ремонта общего имущества МКД, действительный технический паспорт, заключение специализированной организации.

2 шаг:

Направление заявления и протокола общего собрания в администрацию органа местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) области.

3 шаг:

Деятельность комиссии по определению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД.

Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется комиссией исходя из:

— степени физического износа определенных конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с актом о техническом состоянии общего имущества в многоквартирном доме;

— нормативных сроков службы конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования общего имущества в многоквартирном доме;

— планируемой к сбору суммы средств взносов на капитальный ремонт в пределах финансового года на территории определенного муниципального образования.

4 шаг:

Направление протокола комиссии в Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области.

5 шаг:

Рассмотрение протокола комиссии Департаментом строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области (далее – Департамент).

По результатам рассмотрения протокола комиссии с обосновывающими материалами Департамент в семидневный срок принимает решение о необходимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций, инженерных систем и оборудования общего имущества в многоквартирном доме ранее срока, установленного областной программой капитального ремонта, либо в срок, установленный областной программой капитального ремонта, — в целях актуализации областной программы капитального ремонта.

15. Что такое «Платежные каникулы»?

Законодательным Собранием области были установлены так называемые «платежные каникулы» для собственников, которые провели ремонт без привлечения средств регионального оператора и поддержки бюджетов. Данная норма закона распространяется на правоотношения, возникшие с 30 января 2014г. Таким домам средства в размере, равном стоимости этих работ, будут зачтены в счет будущих платежей на капитальный ремонт. При предоставлении соответствующих документов.

16 . Как быть с аварийными домами, где никакого ремонта уже точно не будет?

Многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, в программу капитальных ремонтов включаться не будут, следовательно, и взносы на капитальный ремонт собственникам начисляться не будут.

Предполагается, что основная часть средств финансовой поддержки за счет средств Государственной Корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будет направлена на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 21. 07. 2007 № 185-ФЗ.

17. Алгоритм действий собственников помещений многоквартирных домов по изменению способа формирования фонда капитального ремонта.

1 шаг:

Инициировать проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в очной форме.

2 шаг:

Подготовить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в очной форме.

3 шаг:

Направить сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД.

4 шаг:

Проведение общего собрания собственников помещений в МКД в очной форме.

ВНИМАНИЕ!

Решения о:

а) смене способа формирования фонда капитального ремонта;

б) размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным Правительством Вологодской области минимальным размером взноса на капитальный ремонт;

в) выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете

принимаются большинством (50%+ 1 голос) голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

5 шаг*:

Проведение общего собрания собственников помещений МКД в форме заочного голосования.

* В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования, предварительно направив собственникам сообщение о заочном голосовании.

6 шаг:

Информирование собственников помещений в МКД о принятых решениях и итогах голосования.

7 шаг:

Направление протокола общего собрания в адрес Регионального оператора в случае выбора Регионального оператора владельцем специального счета или в случае формирования фонда капитального ремонта на общем счете Регионального оператора, либо в адрес Государственной жилищной инспекции области в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в коммерческом банке.