VIII. Эвакуациялық шараларын ұйымдастыру

Эвакуация - адамдардың ө мірін сақ тау жә не ө ндірістің жұ мыс істеуіне жағ дай жасау мақ сатында халық пен материалдық қ ұ ндылық тарды тө тенше жағ дайлар аймақ тарынан жә не осы заманғ ы зақ ымдау қ ұ ралдары қ олданылуы мү мкін аудандардан ұ йымдасқ ан тү рде ә кету шығ ару.

Эвакуацияланғ ан барлық халық қ ауіпсіз аймақ қ а орналыстырылғ ан пункттерде тіршілік қ ызметіне қ ажеттілермен аз шамада қ амтамасыз етілуге тиіс.

Тө тенше жағ дай тә ртібін енгізе отырып, соғ ыс кезінде, сондай-ақ табиғ и жә не техногендік сипаттағ ы тө тенше жағ дайларда эвакуациялауды Қ азақ стан Республикасы Ү кіметінің шешімі бойынша жергілікті атқ арушы органдар, ұ йымдар жү ргізеді.

Халық ты эвакуациялау сабақ тас тә сілмен-халық ты жаяу немесе кө ліктің барлық тү рімен кө п мө лшерде ә кетуді ү лестіру жолымен жү зеге асырылады.

Тө тенше жағ дайлар қ ауіпі туындағ анда халық ты қ ауіпті аймақ тардан қ ауіпсіз жерлерге уақ ытша кө шіру жү зеге асырылады.

Эвакуация мү мкіндігінше қ ысқ а мерзімде жү ргізіледі. Халық ты қ ауіпті аймақ тардан тыс жерлерге жеткізу ( шығ ару) мерзімі оның аяқ талуы болып саналады.

Қ ауіпті аймақ та эвакуацияланатын халық ө з облысының аумағ ында орналастырылады. Ә рбір ұ йымғ а орналастыру ауданы ( пункті) белгіленеді.

Халық ты соғ ыс кезінде орналастыру аудандары (пункттері) кү ні бұ рын белгіленеді, жергілікті атқ арушы органдармен келіседі, жә не солардың шешімімен қ аулысымен бекітіледі.

Бытыраң қ ы орналастыру –соғ ыс кезінде ө ндірістік қ ызметін одан ә рі жү ргізіп отырғ ан ұ йымдардың жұ мысшылары мен қ ызметшілерін категорияланғ ан қ алалардың, ұ йымдасқ ан тү рде ә кету жә не қ ауіпсіз аймақ қ а орналастыру.

Эвакуациялық тізімдер мен тө лқ ұ жаттар бытыраң қ ы орналастырылатын жә не эвакуацияланатын халық ты қ ауіпсіз аймақ та есепке алатын, орналастыратын негізгі қ ұ жаттар болып табылады. Орналастыру аудандарын алмастыруғ а айрық ша жағ дайларда ғ ана жол беріледі.

1. Бытыраң қ ы орналастыру мен эвакуациялауды жоспарлау;

2. Азаматтық қ орғ аныс жоспарында кө рсетілген эвакуациялық шараларды орындауғ а тө тенше жағ дай мен Азаматтық қ орғ аныс қ ызметтерінің басқ ару қ ұ рамы мен басқ армалардың , бө лімдердің қ ызметкерлерін даярлау;

3. Эвакуациялық органдарды ө здеріне жү ктелген міндеттерді орындауғ а даярлау;

4. халық ты эвакуациялық шараларды орындауғ а даярлау;

5. кө ліктің барлық тү рлерін халық ты ә кетуге даярлау;

6. стансаларды, аймақ тарды жә не кеме жайларды халық ты отырғ ызатын жә не тү сіретін пункт ретінде жабдық тау, кө лік коммуникациялары мен кіре беріс жолдарын отырғ ызу жә не тү сіру пункттері мен эвакуацияның аралық пункттеріне ұ ластыру;

7. халық ты жаяу алып шығ уғ а арналғ ан жолдар мен сап тү зету жолдарын таң дау, барлау жә не даярлау, марш схемасын пысық тау мен егжей-тегжейлі зерттеу;

8. жерасты қ ұ рылғ аларын, жекпелерді жә не басқ а да халық ты жасауғ а болатын орындар мен қ ұ рылыстарды анық тау жә не оларды одан ә рі жабдық тау;

9. Ааматтық қ орғ аныстың басқ ару пункттерін, байланыс жә не хабарлау қ ұ ралдарын даярлау;

10. қ ауіпсіз аумақ та селолық жерлерде материалдық жабдық тардың, азық -тү лік пен дә рі-дә рмектердің қ орын жасау, сумен қ амтамасыз ету пункттерін жабдық тау.

Халық ты бытыраң қ ы орналыстыруғ а жә не эвакуациялауғ а даярлау жө ніндегі бү кіл жұ мысты азаматтық қ орғ аныстың бастық тары эвакуациялық комиссия арқ ылы жү ргізеді.

Эвакуациялық комиссиялар жергілікті атқ арушы органдар мен ұ йымдардың Азаматтық қ орғ аныс бастық тарының жұ мысшы органдары болып табылады. Олар халық ты бытыраң қ ы орналастыру мен эвакуациялау жө ніндегі шаралардың бү кіл кешенін орындауғ а жә не осы шараларды жан-жақ ты қ амтамасыз етуге жауап береді.

Эвакуациялық комиссиялардың қ ұ рамын жергілікті атқ арушы органдардың тиісті басшылары бекітеді.

Эвакуациялық комиссия қ ұ рамына жергілікті атқ ару органдарының, Азаматтық қ орғ аныс қ ызметтерінің білімі, ә леуметтік қ амтамасыз ету бө лімдерінің, қ орғ аң ыс істері жө ніндегі мекеменің, ұ йымдардың жә не басқ алардың ө кілдері енеді.

Эвакуациялық қ абылдау комиссияларына эвакуация кезінде келетін халық ты қ арсы алуды есепке алу мен орналастыруды, сондай-ақ келетін халық ты тұ рмысқ а қ ажеттілермен қ амтамасыз етуді ұ йымдастыруғ а бақ ылау жасау жү ктеледі.

Эвакуациялық жиналу пункттерін орналастыру ү шін ә ралуан қ оғ амдық бө лмелер пайдаланады. Эвакуациялық жиналу пункттерінде тікелей жақ ын жерде халық ты қ орғ ау ү шін тіршілікті қ амтамасыз етуге арналғ ан

(медицина, тамақ тандыру, кү зету жә не т. с. с. ) орындар ә зірленеді.

Эвакуациялық жиналу пунктіне рет нө мірі беріледі шаруашылық жү ргізу объектілері мен пә терлерді иемденушілердің кооперативтері тіркеліп жазылады. Эвакуациялық жиналу пунктінің ә кімшілігі қ ала мен аудан ә кімдерінің қ аулысымен жә не бұ йрығ ымен, ұ йымдар басшылығ ының бұ йрығ ымен тағ айындалады. Эвакуациялық жиналу пункті ә кімшілігінің саны оғ ан тіркеліп жазылғ ан халық тың санына байланысты болады. Эвакуациялық халық қ а газтұ тқ ыштар беру пункттері қ ұ рылады.

Аудандар мен қ ала ұ йымдарының Азаматтық қ орғ аныс жоспарлары бытыраң қ ы орналастыру жә не эвакуациялау мә селелері бойынша аудандардың, меншіктің барлық тү ріндегі ауыл шаруашылығ ы кә сіпорындарының Азаматтық қ орғ аныс жоспарларымен келіседі.

Категорияланғ ан қ аланың (қ алалық ауданның ) Азаматтық қ орғ аныс жоспарының орналастыру мен эвакуациялауғ а қ атысты бө лімінде мыналар кө рсетіледі:

1. ә рбір қ алалық аудан, ұ йым, пә тер иеленушілердің кооперативі бойынша орналастыруғ а жә не эвакуациялауғ а жататын халық тың саны;

2. қ ауіпсіз аймақ тағ ы халық ты орналастыратын аудандар мен пункттер;

3. орналастыру мен эвакуациялау мерзімдері (басталуы жә не аяқ талуы);

4. жергілікті атқ ару органдарымен ұ йымдардың басшыларына, сондай-ақ жұ мысшыларғ а, қ ызметшілерге жә не халық тың басқ а бө лігіне орналастыру мен эвакуацияның басталу мерзімі туралы хабарлар тә ртібі;

5. эвакуациялық органдардың қ ұ рамы жә не оларды даярлық қ а келтіру мерзімдері;

6. жаяу тә сілмен ә келетін жә не кө ліктің барлық тү рімен шығ арылатын халық саны;

7. халық ты шығ ару мен ә кету маршруттары, жаяу тә сілмен эвакуациялаудың ә рбір маршрутындағ ы эвакуациялаудың бастапқ ы пункттері, демалыс орындары, реттеу пункттері, аралық пункттер;

8. халық ты кө лікпен ә кетудің жә не жаяу тә сілмен шығ ару кезектілігі;

9. эвакуациялық жинау пункттері жә не оғ ан бекітілген ұ йымдар мен пә тер иеленушілердің кооперативі;

10. халық ты кө лікке отырғ ызу пункттері;

11. оны қ ауіпсіз аймақ қ а тү сіру;

12. халық ты қ ауіпсіз аймақ та қ абылдауды жә не орналастыруды ұ йымдастыру жө ніндегі шаралар;

13. қ ауіпсіз аймақ қ а орналастыратын жә не эвакуацияланатын халық ты қ амтамасыз ету жө ніндегі қ орғ ану жайларын дайындау тә ртібі мен мерзімдері, жекеше қ орғ ану қ ұ ралдарымен қ амтамасыз ету жә не басқ а шаралар;

14. халық ты эвакуациялаудың аралық пункттерінен жә не тү сіру пункттерінен оларды орналастыру орындарына жеткізу ү шін аудандардың кө лігін пайдалану;

15. эвакуациялық шараларды жү ргізу кезінде бақ ылауды басқ аруды жә не байланысты ұ йымдастыру;

16. жұ мысшылар ауысымын қ ауіпсіз аймақ тағ ы орналастыру аудандарынан қ алағ а жә не кері қ арай тасымалдау тә ртібі;

Ұ йымдардың Азаматтық қ орғ аныс жоспарының орналастыру мен эвакуациялауғ а қ атысты бө лімінде мыналар кө рсетіледі:

1. орналастыру мен эвакуациялауғ а жататын жұ мысшылар мен қ ызметшілердің, олардың отбасы мү шелерінің саны;

2. орналастыру мен эвакуациялау мерзімдері;

3. жұ мысшылар, қ ызметшілердің жә не олардың отбасы мү шелерін кө лікпен ( транспорт тү рлері бойынша) жә не жаяу тә сілмен ә кетілетіні;

4. эвакуациялық шаралар ү шін ұ йымдарғ а берілетін кө лік қ ұ ралдары;

5. жұ мысшыларды, қ ызметшілерді жә не олардың отбасы мү шелерін жаяу тә сілмен шығ ару маршруттары эвакуацияның бастапқ ы пункттері, демалу аудандары, аралық пункттері;

6. ұ йымдар бекітілген немесе ө рістірілген эвакуациялық жинау пункттері, олардың нө мірлері мен орналасатын орындары, ұ йымдардың эвакуациялық пункттерін ө рістету уақ ыты;

7. жұ мысшылардың, қ ызметшілердің жә не олардың отбасы мү шелерінің эвакуациялық жинау пунктіне келген уақ ыты;

8. жұ мысшыларды, қ ызметшілерді жә не олардың отбасыларын отырғ ызуғ а жә не тасымалдауғ а жауапты эшалондардың бастық тары, автомобиль легінің басқ арушысы жә не басқ а лауазымды адамдар, жаяу саптың бастық тары;

9. адамдарды кө лікке отырғ ызуды ұ йымдастыруғ а бө лінген пункттер мен қ ауіпсіз аймақ тағ ы аралық эвакуациялық пункттері;

10. қ ауіпсіз аймақ та жұ мысшыларды, қ ызметшілерді жә не олардың отбасы мү шелерін қ абылдауды ұ йымдастыру;

11. халық ты тү сіру пункті мен эвакуациялаудың аралық пункттерінен орналастыру орындарына жеткізу тә ртібі жә не ол ү шін бө лінетін кө лік ( саны, сиымдылығ ы, келетін уақ ыты, бө лген адам);

АЗАМАТТЫҚ Қ ОРҒ АНЫС МІНДЕТТЕРІ. ОСЫ МАҚ САТТА ЖЕРГІЛІКТІ АТҚ АРУ ОРГАНДАРЫ, Ұ ЙЫМДАРЫ МЫНА ЖҰ МЫСТАРДЫ ОРЫНДАЙДЫ:

· Халық ты қ орғ ау ү шін перспективалық жә не ағ ымдағ ы жоспарларды жетілдіру, тө тенше жағ дайлардың табиғ и жә не техногендік характері мен елді-мекендер мен шаруашылық объектері жә не оларды жоюдың іс-қ имыл жоспары;

· Шаруашылық объектілерінің тұ рақ ты жұ мыс істеуін, іс-шараларды комплексті жақ сарту мен тө тенше жағ дайлар жұ мыстарының қ ауіпсіздік шараларын қ амтамасыз етуі;

· Жергілікті хабар беру жұ йелерін қ ұ ру жә не олардан алдын алу ү шін кү ш-қ ұ ралдар дайындау;

· Тө тенше жағ дайлар зардаптарын жою мен жә не оларды ұ дайы дайындық та ұ стау;

· Су тасқ ыны болады-ау деп жү ргізіліп отырғ ан қ ұ рылыс аймақ тарын, кө шкінді жә не басқ а да қ ауіп-қ атерлерді жоспарлау;

· Тө тенше жағ дайларда баспанасыз қ алуы мү мкін тұ рғ ындар ү шін уақ ытша тұ рғ ын жай қ орын жасайды;

· Мониторинг жасау, тұ рғ ындарғ а, шаруашылық субъектілеріне техногендік авариялар, болуы мү мкін су басу, тасқ ын, сел, сырғ ымалар жә не басқ а қ ауіпті экзогендік қ ұ былыстар жө нінде хабарлау жү йесін ұ йымдастырады;

· Азық -тү лік, дә рі-дә рмек жә не тіршілікті қ амтамасыз ету объектілерінде материалдық -техникалық жабдық тау қ орларын қ ұ ру;

· Объектілерде (ауданда, қ алада, елді мекендерде, аумақ та, нысандарда т. б. ) бейбіт мезгілге арналғ ан АҚ жоспарын жасау жә не уақ тылы нақ тылау;

· Объектілерде орын алу мү мкін ірі кө лемді авариялардың, катастрофалар, дү лей апаттар тізілімін анық тайды;

· Авариялар, дү лей апат нә тижесінде қ алыптасуы жағ даптты мү мкін бағ амдаудан қ орытынды жасау (тө тенше жағ дай тү ріне қ арай) болуы мү мкін кө лемі жә не олардың зардаптары;

· Зардаптарды жоюда атқ арылатын жұ мыстар кө лемінің шамасын жә не қ ажет кү ш-қ ұ ралдар санын анық тайды;

· Басшы қ ұ рамғ а, қ ұ рылымдардың жеке қ ұ рамына, мемлекеттік қ ызметкерлерге жә не тұ рғ ындарғ а хабарлау сызбасын жасау жә не бекіту;

· АҚ ұ йымдары мен кү штерінің бейбіт мезгілдегі тө тенше жағ дапттарда іс-қ имыл жасауғ а дайындығ ын қ адағ алау;

· Қ орғ ану ғ имараттарының қ ұ рылысын бақ ылауда ұ стау жә не ұ жымдық, жекеше қ орғ ану қ ұ ралдарын ұ дайы дайындық та ұ стау жә не кө бейту;

· Басшы қ ұ рамның қ алыптасқ ан жағ дайларды дұ рыс бағ амдай білуі, бейбіт мезгілде АҚ іс-шараларын жү ргізу ү шін негізделген жедел шешім қ абылдау білуі, бағ ыныстағ ы кү штерді сенімді басқ ара білуі қ ажет;

Тө тенше жағ дай – белгілі бір аумақ тағ ы апаттан адамдардың ө лімі, олардың денсаулығ ына тигізген ә сері қ оршағ ан ортағ а жә не халық шаруашылығ ы объектісі мен материалдық шығ ын жә не елді-мекен жағ дайының нашарлауы (Қ Р Азаматтық қ орғ аныс Заң ының табиғ и жә не техногендік характері 1 бап).

Тө тенше жағ дайлар себеп-салдарына байланысты мынадай классификацияғ а бө лінеді:

Табиғ и (жер сілкіну, сел, кө шкін, су тасқ ыны, табиғ и ө рт, эпидемия, ауылшаруашылық ө сімдіктер мен орманның зиянкестермен аурумен бү лінуі).

Техногендік (ө неркә сіптік, транспорттық т., б. апаттар, ө рт, жарылыс, СДЯВ, РВ, БОВ тастандылары, ғ ымаратта мен қ ұ рылыстардың бү лінуі, ө мірді қ амтамасыз етіп отырғ ан объектілердегі апаттар, плотиналардың бү лінуі).

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 6 78