Европейский парламент. Распределение власти в ЕС

Европейский парламент

Европейский парламент — законодательный орган Европейского союза, напрямую избираемый гражданами государств — членов Союза. Вместе с Советом Европейского союза парламент образует двухпалатную законодательную ветвь власти ЕС, и считается одним из самых влиятельных законодательных органов мира.

Первоначально члены назначались парламентами государств-членов Евросоюза. C 1979 года избирается населением. Выборы в парламент проводятся каждые 5 лет. Депутаты Европарламента делятся на партийные фракции, которые представляют международные партийные объединения.

Европейский парламент имеет три важнейшие задачи: контроль Европейской комиссии, законодательство и бюджетирование.

Европейский парламент делит законодательные функции с Советом ЕС, который также принимает законы (директивы, распоряжения, решения). С момента подписания договора в Ницце, в большинстве политических сфер, действует так называемый принцип совместных решений (ст. 251 ЕС-Договора), согласно которому Европейский парламент и Совет Европейского союза обладают равными полномочиями, и каждый законопроект, представленный Комиссией, должен быть рассмотрен в двух чтениях. Разногласия должны быть разрешены в течение 3-го чтения.

Распределение власти в ЕС

Европейский Совет. Является политическим органом ЕС высшего уровня. В состав входят главы государств, главы правительств, министры иностранных дел. Также, в состав совета входит Председатель Европейской комиссии (см. ниже). Основное направление деятельности - выработка главной линии политической интеграции

Европейская комиссия. Является высшим органом исполнительной власти ЕС. Комиссия осуществляет деятельность, направленную на исполнение основных договоров. В ее функции входит предложение законодательных инициатив, и контроль за их исполнением.

Совет ЕС. Иногда его еще называют " Совет Министров ЕС". Этот орган обладает целым рядом функций законодательной и исполнительной власти.

Европейский парламент. Основное направление деятельности Европарламента — утверждение бюджета ЕС. Помимо этого, фактически каждое решение Совета ЕС по любым вопросам требует утверждения Европарламентом, или, по крайней мере запроса его мнения.

Европейский суд. Официально, эта структура называется Суд Европейских Сообществ. Является высшим судебным органом ЕС. Рассматривает иски как от государств, так и от отдельных лиц. Может налагать на государства штрафы и штрафные санкции.

12 Следующая ⇒