Выполнение народно-хозяйственного плана за ноябрь и 11 месяцев 1932 года

ГОСПЛАН СССР

Сектор контроля выполнения плана

Выполнение народно-хозяйственного плана за ноябрь и 11 месяцев 1932 года

Москва 27 декабря 1932 г.

Сборник материалов и документов

РГАЭ Ф. 4372, Оп. 30, Д. 1208, Л. 2-90

Б. Водный транспорт

1. Перевозки по речным путям. Выполнение перевозок в текущую навигацию проводилось значительно увеличившимися транспортными средствами, почти исключительно за счет восстановленных судов. Наличие самоходного и несамоходного флота на конец прошлого и текущего года составляло:

	В 1931 г.	В 1932 г.	% изменения
Самоходный тыс. инд. сил			112, 6
Несамоходный тыс. тонн			108, 7

Поставка промышленностью новых судов происходила с отставанием от плана по количеству и по срокам сдачи, а разборные суда сдавались, к тому же, не комплектно, почему и не могли вступить в эксплуатацию в текущем году.

Это явление усугублялось не достаточностью произведенного зимнего ремонта судов и большой аварийностью из-за изношенности наличных судов и слабой квалификации команд.

В результате этого большое число судов выбывало на длительный срок из эксплуатации для повторного их ремонта.

Неудовлетворительность диспетчерского командования в связи с недостатком технически квалифицированных работников и неподготовленностью УРТ’ами и клиентурой погрузочно-разгрузочных работ приводили к длительным непроизводительным простоям тоннажа и тяги, замедляли их оборачиваемость и дезорганизовали расстановку тоннажа для новых загрузок.

Характерной особенностью навигации текущего года является высокий уровень воды в 1 период навигации, сменившийся с июля весьма низким уровнем, особенно на наиболее мощных водных путях — Волге, Каме, Днепре, Дону, Иртыше, где глубины были продолжительное время ниже нормированных.

Лишь со второй половины октября горизонт воды медленно повышался при отсутствии осенних паводков. Вследствие этого быстро наступил ледостав. Особенно на Волге, 3ападно-Сибирских реках и Иртыше из-за чего большое число судов не дошло до пунктов назначения и встало вне плана расстановки по затонам, а в некоторых случаях и вдали от железных дорог.

В отношении предъявления грузов клиентурой в текущей навигации повторились явления прошлых лет, когда в весенний наиболее многоводный период предъявление грузов было ниже плана и резко возрастало во II половине навигации.

В текущей навигации, вместо ожидавшихся 10 млн. тонн грузов на первый, весенний рейс, отправителями было предъявлено только 4, 3 млн. тонн и, таким образом, не была использована лучшая в эксплуатационном отношении, часть навигации.

Недопредъявление отправителями по сухогрузам, продолжалось на протяжении всей навигации, не смотря на постановление Правительства о снятии даже в принудительном порядке некоторых грузов с железных дорог на воду.

По, лесу же в судах и плотах недопредъявление, имевшее место до начала октября сменилось с этого времени бурным, превышающим план, предъявлением его к перевозке. С этого времени недостает тоннажа и тяги.

Выполнение плана перевозки грузов по реке за тягой по предварительным диспетчерским данным представляется в следующем виде:

	Ноябрь		С начала навигации по 1/XII
	тысяч тонн	% к ноябрьскому плану	тысяч тонн	% к навигационному плану
Хлеб		88, 4		76, 9
Цемент		78, 7		86, 7
Минеральные строительные материалы		89, 5		55, 0
Соль		29, 5		60, 9
Лес в судах		655, 5		79, 3
Лес в плотах		622, 5		97, 5
Уголь		73, 6		62, 2
Нефть		145, 2		92, 8
Прочие		271, 0		88, 2
ИТОГО		187, 7		84, 1

Примечание к таблице:

Диспетчерские данные, содержащие повторный учет при передаче груза из одного УРТ”а в другой несколько преувеличивают цифры перевозок и потому не дают возможности сопоставления их с данными основной статистики, по которым перевозки за прошлый год составили 49. 655 тыс. тонн.

По хлебу планы перевозок составлялись Заготзерном в течение всей навигации с большим опозданием и значительно отличались от фактического предъявления. Перевозка хлеба на товаро-пассажирских судах по Волге была сорвана недоставкой Заготзерном мешков.

Особо следует отметить неподачу вагонов при перевалке хлеба на Дону на ст. Лиски и Калаче, где по этой причине простаивало большое количество судов. В частности в Лисках скапливалось до ⅔ всего тоннажа.

По минеральным стройматериалам недовыполнение плана перевозок в первый период навигации (до августа), объясняется неподготовленностью клиентурой продукции, не подвезшей ее к местам погрузки и не организовавшей погрузочно-разгрузочных работ; в осенью из-за отсутствия свободной тяги, занятой перевозками нефти, плотов и хлеба.

Перевозка леса в судах сдерживалась недопредъявлением на воду грузов, особенно по Азиатским рекам и в Северном бассейне. По этой причине тоннаж простаивал на приколе. Плохая организация разгрузочных работ вызывала простои судов в отдельных случаях до 30 суток.

Недовыполнение плана нефтеперевозок, помимо низкого уровня воды осенью, объясняется также неудовлетворительным осенью же техническим состоянием флота, особенно тяги.

Известное значение имело и недостаточное внедрение новых диспетчерских методов эксплуатации и текучесть плавсостава из-за неудовлетворительного снабжения продовольствием.

Кроме того, сказались затруднения с наливом и выкачкой обыкновенного мазута, вязкость которого с похолоданием увеличилась.

Неудовлетворительная работа Волжского флота сдерживала; работу морского флота по завозу нефти в Астрахань:

	Фактическое выполнение по 27/XI тыс. т	В %% к
	Фактическое выполнение по 27/XI тыс. т	Первоначальному навигационному плану	Измененному навигационному плану	Тому же сроку прошлого года
Вывоз с мест добычи в Астрахань		77, 0	94, 2	103, 2
Вывоз из Астрахани		75, 5	89, 6	99, 6
Завоз в пункты назначения		76, 6	95, 3	101, 1

В числе завоза в пункты назначения значится 183 тыс. тонн нефтепродуктов, недошедших из-за ледостава, до пунктов назначения, и вставших не промежуточных затонах, из которых 129 тыс. тонн встало вдали от железных дорог.