УВЕДОМЛЕНИЕ. (о нарушениях организации и проведении собрания собственников и членов ТСЖ «НАШ ДОМ», которое поводилось в 10.12.2017)

Приложение №1

(к протоколу №3 собрания ГПИ «Бернгардовка»)

Членам правления ТСЖ «НАШ ДОМ»

Ильвес Н. Н. В.

Комарницкой Н. М (председатель правления)

Петрушенко О. Р. (заместитель председателя правления)

Попову В. В.

Рожину В. В.

Тагамлыкову Д. Е.

Пардаевой Л. З.

Макеевой М. Н.

Ширшову А. В.

УВЕДОМЛЕНИЕ

(о нарушениях организации и проведении собрания собственников и членов ТСЖ «НАШ ДОМ», которое поводилось в 10. 12. 2017)

На собрании Группы полезных инициатив «Бернгардовка», которое состоялось в очно-заочной форме голосования 11. 03. 2018 было доложено о многочисленных нарушениях Жилищного Кодекса РФ и других нормативныхдокументов действующих, в сфере деятельности ЖКХ и в том числе в сфере деятельности ТСЖ при организации и проведении общего собрания собственников и общего собрания членов ТСЖ

Вновь избранным членам правления ТСЖ «НАШ ДОМ» следуетпомнить, что именно Правление, наравне с общим собранием членов ТСЖ, является органом управления Товариществом (ст. 144 и 147 ЖК РФ, п. 12, п. п. 12. 1, п. 15, п. п. 15. 2 Устава ТСЖ) ичто первоочередной его задачей является соблюдение законодательства и требований устава Товарищества (ст. 148, п. 1ЖК РФ). Являясь членом правления, его председатель, так же несет ответственность за действия, совершаемые в нарушение установленных норм закона и за превышение своих полномочий.

Работа Правления ТСЖ «НАШ ДОМ» по организации и проведению общих собраний, а также порядок формирования и внесения на его утверждениедокументов, должна соответствовать требованиям статей с 44 по 48, 135, 145, и 146 Жилищного кодекса РФ, а также требованиям Устава ТСЖ; п. 2, п. п. 2. 1 (в частности «Доля в праве общей собственности», которая используется как единица при голосовании), п. 9, п. п. 9. 1, прим. 1), 9); п. 11, п. п. 11. 1, прим. 12) и 16); п 13, п. п. 13. 1, прим. 3), 4), 5), 7), 8), 8. 1), 8. 2), 8, 3), 11); п. 14, п. п. 14. 1, 14, 2, 14. 4, 14. 5, 14. 6, 14. 7. 1, с 14. 7. 4 по 14. 7. 11; п. 15, п. п. 15. 1, 15. 3, 15. 4, 15. 5, 15. 6, прим. 1), 6), 7), 8); п. 16, п. п. 16. 1, п. 16. 3, прим. 1), 6), 7), 8), 12), п. п. 16. 4, 16. 5, 16. 6; п. 17, п. п. 17. 1, 17, 2, 17. 4, п. п. 1), прим. 1. 1), п. п 2) и 3) ЖК РФ, постановлению Правительства РФ от 15. 05. 2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и другим нормативно-правовым актам.

С 01. 12. 2017 жильцам вручались уведомления о проведении очередного очно-заочного собрания членов ТСЖ «НАШ ДОМ» и собственников (наверное, не членов ТСЖ) с повесткой: избрание председателя и секретаря собрания, утверждение плана мероприятий и сметы доходов и расходов на 2018г., утверждение штатного расписания на 2018 г., перезаключение договора с телекомпаниями, арендующими помещения ТСЖ, перевыборы членов правления и ревизионной комиссии ТСЖ, отмена акта ревизионной комиссии за 2016 год, заключение договора с клиринговой компанией на уборку подъездов и придомовой территории. Всего 10 пунктов.

В нарушение п. 14, п. п. 14. 7. 1 Устава уведомление о проведении собрания на досках объявлений и на сайте ТСЖ не размещалось.

В нарушение ст. 45, п. 1 и 2 ЖК РФ, п. 14, п. п. 14. 2 и 14. 3. Устава ТСЖ, собрание 10. 12. 2017 объявлено, как очередное (годовое), в то время как по сроку проведения оно может быть только внеочередным.

В нарушение ст. 45, п. 5, п. п. 1) ЖК РФ и п. 14, п. п. 14. 7. 1 сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание, ни в одном из документов о его проведении не указано. Учитывая, что инициатором данного собрания указано не лицо, а правление ТСЖ, состоявшее из семи человек, в случае судебного разбирательства иск, будет предъявляться всем членам правления, принимавших решение о его проведении.

Ознакомиться документами, вынесенными на утверждение собрания, предлагалось в офисе ТСЖ или на сайте ТСЖ www. тсжнашдом. рф, однако, без указания времени ознакомления. Фактически, в нарушение п. 4, п. п. г)постановления правительства РФ от 15. 05. 2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом» при попытке ознакомиться с документами 07. 12. 2017, оказалось, что документы к собранию не подготовлены. На сайте ТСЖбыли размещены только смета и план мероприятий, с формальным перечнем услуг и работ, которые не содержали объемы, стоимость, периодичность и сроки их выполнения. Здесь же был размещен образец доверенности на имя председателя правления ТСЖ Комарницкой Н. М. Согласно доверенности, председатель от имени доверителя участвует в голосовании по всем вопросам повестки и по этой же доверенности, может обжаловать в суд решения собрания. Таким образом, в суде председатель будет отстаивать права собственников-доверителей, которые ею же и нарушены.

В уведомлениях окончательная дата передачи решений, или поквартирного сбора бюллетеней голосования, не указана.

В нарушение ст. 47, п. 3 ЖК РФ очное обсуждение вопросов повестки дня на очной части собрания и принятие решений, поставленных на голосование не проводилось. Не обсуждалась и возможность передачи решений собственников, а также срок, в течение которого эти решения должны быть переданы счетной комиссии, правлению или уполномоченному лицу.

В нарушение ст. 146, п. 2 ЖК РФ, повестка бюллетеня для голосования была изменена и не соответствует изначально заявленной в Уведомлении. Согласно таблице, это гр. 2 п. 3, п. 8 и п. 9 бюллетеня собранием п. 9 и гр. 1. п. 9.

Из 10 пунктов Уведомления 7 пунктов не соответствуют бюллетеням для голосования. Одни были исключены из повестки, другие дополнительно в нее включены, у третьих изменена трактовка.

Повестка по Уведомлению, переданному под роспись за 10 дн. до собрания (№ и содержание поуведомлению)		Фактическая повестка собрания, предложенная к голосованию в бюллетенях; их соответствие Уведомлению (№ п/п таблици)

1.	Избрание председателя и секретаря	1.	Соответствует
2.	Избрание счетной комиссии собрания	2.	Соответствует
3.	Утверждение плана мероприятий на 2018 год	3.	Примерно соответствует п. 4 бюллетеня «Утверждение плана работ на 2018 год».
4.	Утверждение сметы доходов и расходов на 2018 год	4.	Соответствует п. 5 бюллетеня.
5.	Утверждение штатного расписания на 2018 год	5.	Исключен из бюллетеня.
6.	Перезаключение договоров с телекомпаниями, арендующими помещения ТСЖ	6.	Исключен из бюллетеня.
7.	Перевыборы членов правления ТСЖ	7.	Соответствует п. 6 бюллетеня
8.	Перевыборы членов ревизионной комиссии	8.	Соответствует п. 7 бюллетеня.
9.	Отмена Акта ревизионной комиссии за 2016 год	9.	Исключен из бюллетеня.
10.	Заключение договора с клиринговой компанией на уборку подъездов и придомовой территории	10.	Исключен из бюллетеня
		11.	Включен дополнительно, как п. 3 бюллетеня «Утверждение отчета правления ТСЖ «НАЩ ДОМ» с июня 2016 по декабрь 2017»
			Включен дополнительно как п. 9 бюллетеня: «Получение согласия на перезаключение договоров с операторами кабельного телевидения, с целью увеличения оплаты за использование общего имущества»
			Включен дополнительнокакв п. 8 бюллетеня: «Обсуждение перехода на уборку подъездов и придомовой территории клиринговой компанией»

В нарушение ст. 145, п. 8, п. п. 8. 2) и 8. 3) ЖК РФ в повестку Уведомления общего собрания собственников, которое должно являться отчетным, не включено «Утверждение годового отчета о деятельности товарищества» и «Утверждение заключения ревизионной комиссии товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества».

В нарушение ст. 46, п. 2, ст. 145, п. 8, п. п. 8. 2, п. 146, п. 2, вразрез повестке Уведомления, в бюллетень для голосования дополнительно был внесен вопрос об отчете правленияза полугодие (п. 3), что законом не предусмотрено. Печатный или электронный вариант отчета правления к собранию не был подготовлен и для обозрения собственникам не представлялся. Также в бюллетень дополнительно включен п. 8 с некорректным вопросом: «Обсуждение перехода на уборку подъездов и придомовой территории клиринговой компанией» Очно этот пункт не обсуждался и о чем собственники должны принять решение – не понятно.

В бюллетень для голосования не включены члены ТСЖ, кандидатуры которых были предложены ГПИ для работы в Правлении ТСЖ на основании их заявлений (протокол №2 от 07. 08. 2017). Выписка из протокола председателю правления Комарницкой Н. М. передана своевременно.

В нарушение ст. 44, п. 2, п. п. 1) и п. п. п. 4. 1) ЖК РФ общим собранием собственников не принималось решение о необходимости капитального или текущего ремонта общего имущества. Одновременно, на утверждение общего собрания (собственников или членов ТСЖ – не понятно) была внесена смета расходов в которой сумма ремонта составляет 780 тыс. руб. (400 тыс. руб. – ремонт отмостков, 300 тыс. руб. –ремонт труб непонятного назначения, 80 тыс. руб. – ремонт инженерных систем). Сметы на проведение этих ремонтов ни к собранию, ни по индивидуальному запросу от 08. 02. 2018 не предоставлены. (п. 4, п. п в) и п. 8, раздел lll постановления 416). Как следует из устного ответа председателя Комарницкой Н. М. эти сметы не составлялись. Происхождение плановых сметных назначений на 2018 год председатель объяснить не может. Принципиальное значение в этом случае имеет именно вид производимого ремонта, поскольку решение о капитальном ремонте принимается не менее, чем 2/3 голосов общего числа голосов собственников помещений МКД (ст. 48, п. 1 ЖК РФ).

В нарушение с. 46, п. 1 и ст. 44, п. 3) и п. 3. 1) общим собранием собственников вопрос о пользовании общим имуществом и об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение таких договоров не рассматривался, условия их заключения не обсуждались. Несмотря на это, имеет место незаконная установка всевозможного оборудования и настенных рекламных конструкций в подъездах. В мае 2016 года была произведена комиссионная инвентаризация незаконно установленного оборудования. Об этом был составлен и передан в правление ТСЖ «НАШ ДОМ» акт от 05. 05. 2016, но дальнейших действий правления не последовало. Более того, вопрос о перезаключении изначально незаконных договоров об использовании общего имущества систематически вносится на рассмотрение собраний собственников при отсутствии принципиального их согласия на использование этого имущества сторонними организациями и лицами.

В нарушение ст. 145, п. 7 ЖК РФ, вопрос о направлении использования доходов, полученных от хозяйственной деятельности (голосуется 2/3 голосов собственников) отдельно в повестку не включался, в то время, как в смете на 2018 год эти доходы присутствуют в сумме 36. 5 тыс. руб.

В нарушение п. 3, ст. 48 ЖК РФ, п. 2, п. п. 2. 1 и п. 14 Устава, количество голосов, которым обладает каждый собственник в многоквартирном доме правлением ТСЖ, или счетной комиссией собрания, определялось из соотношения 10 м кв помещений = 1 голос, а не пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Подобный порядок ни в одном из других документов ТСЖ собственниками не устанавливался.

На заседании правления ТСЖ от 28. 12. 2017 (протокол №9, п. 3) было предложено 10 голосов по собранию 10 декабря считать «воздержавшимися». Причем, неизвестно: это голоса собственников, или голоса собственников, членов ТСЖ? По какому вопросу эти голоса учтены «воздержавшимися»? Согласно протоколу, путаница возникла из-за ошибочного применения базовой суммы площадейпри голосовании. Следовательно, под вопросом все голосование по повестке и принятые на основании такого «голосования» решения не могут быть однозначно легитимными.

Необходимо было также обратить внимание на голосование собственников, имеющих общедолевую собственность и тех, кто является собственником более, чем одного объекта собственности.

Учитывая все изложенные факты, у членов ГПИ возникли вполне обоснованные сомнения в законности решений, принятых по результатам проведения собрания 10. 12. 2017. Это послужило основанием, в соответствии со ст. 143. 1 ЖК РФ, для обращения к председателю ТСЖ Комарницкой Н. М. с просьбой предоставить посредством электронной связи протокол общего собрания от 10. 12. 2017, протокол счетной комиссии по итогам этого собрания, реестр членов товарищества и реестр собственников и другие документы (обращение от 08. 02. 2018). Под надуманным предлогом в этой просьбе ей было отказано (ответ от 28. 02. 2018 №20). При повторном обращении с аналогичной просьбой от председателя Комарницкой реакции не последовало.

Учитывая факты нарушений организации и проведения общего собрания собственников и членов ТСЖ «НАШ ДОМ», собранием ГПИ «Бернгардовка» принято решение:

1. Предложить вновь избранному правлению ТСЖ «НАШ ДОМ» организовать общее собрание собственников с одним вопросом повестки дня: О ничтожности решений собрания 10. 12. 2017.

2. В случае, если предложение собственников принято не будет, решение общего собрания от 10. 12. 2017 будет оспорено в суде.

Руководитель ГПИ «Бернгардовка»___________________ Чумаров А. П.

Секретарь______________ Решетова Т. В.