Уважаемый Рафаэль Минсагитович!

НАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ Альметьевскую городскую прокуратуру

Межрегиональное Старшему советнику юстиции

Общественное Движение Шакирову Р. М

ОГРН 1086600002697

email: control. tatar@mail. ru _______________________________

г. Казань, 420133423450, г. Альметьевск,

тел.: +79003234499 ул. Марджани, д. 84-а

«09» апреля 2018 г. № 2988(8553)32-59-54

Республика ТатарстанAlm. prok@tatar. ru

Об отсутствие дорожной инфраструктуры

Уважаемый Рафаэль Минсагитович!

Межрегиональное Общественное Движение " Народный Контроль" поРТ поступило жалоба от жителя дер. Верхние Мактаме, Альметьевского района, Республики Татарстан по поводу отсутствия дорожной инфраструктуры, что нарушает федеральное законодательство РФ в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения и нарушении законных прав граждан РФ (участников дорожного движения) на данной территории. В заявленной жалобе говорится следующее:

«Пошел второй год как Я писал статью про эту убитую, дырявую, не проходящим по гостам, СНиПам и Ростехнадзору дорогу 900 метровую дорогу. Этот участок дороги (900метров) не ремонтируют уже более 9 лет. Многие отнекиваются, что этот участок дороги ни кому не принадлежит, то есть не Нефтяникам, не Верхней Мактаме, не Альметьевскому району. Ежедневно по этой дороги проезжает более тысяча автомобилей, и убивают свою ходовую часть авто. По данным 2018 года цена ремонта около 8, 5 млн. рублей».

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своих компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности относятся обеспечение контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения (ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257 –ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п. 2 ст. 12 федерального закона №196-ФЗ от 10. 12. 1995г., «Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог». Государственный стандарт РФ ГОСТ 50597-93 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значение показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 06. 10. 2003 N 131-ФЗ (ред. от 29. 12. 2017) " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Согласно ст. 13 федерального закона №257-ФЗ от 08. 11. 2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
    - п. 1 - «осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения».
    - п. 6 - «осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения».
    Согласно п. 1 ст. 24 федерального закона №196-ФЗ от 10. 12. 1995г., «Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации».
    Согласно п. 3. 1. 1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Максимальный срок, предусмотренный ГОСТ Р 50597-93 для исправления повреждений дорожного покрытия, составляет 10 суток. Все требования данного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Указанные требования закона администрацией района не выполняются. Таким образом, местная администрация не обеспечивает безопасность дорожного движения, не принимает мер к самостоятельному своевременному решению вопросов надлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования.
При таких обстоятельствах бездействие местной администрации, выразившееся в неисполнении указанных требований в области безопасности дорожного движения, существенно нарушает права неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог общего пользования) на безопасность при осуществлении дорожного движения.

Исходя из вышеизложенного Межрегиональное Общественное Движение «Народный Контроль» по Республике Татарстан, действуя на основании Федерального закона от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» просим:

1. Принять меры прокурорского реагирования по данной проблеме;

2. Привлечь ответственных лиц к административной ответственности по ст. 12. 34 КоАП РФ «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений» за непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении.

О результатах проведенных мероприятий сообщить на адрес электронной почты control. tatar@mail. ru.

Приложение:

1. Фотоматериалы- 1шт.

С уважением, Председатель

Совета Регионального ОтделенияМОД «Народный Контроль» по РТ Р. Х. Шакиров

О результатах рассмотрения обращения прошу сообщить у установленные законом сроки по

электронной почте: control. tatar@mail. ru