Председателям районных, первичных профсоюзных организаций

ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ) АЛТАЙСКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗА 649006, Республика Алтай, г. Горно- Алтайск, ул. Комсомольская 9. а/я 324 Тел. /факс (38822): 2-27-28 (e-mail) proffalt@mail. ru WWW. profalt. ucoz. ru

Председателям районных, первичных профсоюзных организаций

⌐ Особенности привлечения педагогических работников к работе в школьных лагерях с дневным пребыванием

30. 03. 2018 г. № _30 на № ____ от____

Уважаемые коллеги!

В преддверии летней оздоровительной кампании направляем Вам письмо, разъясняющее особенности привлечения педагогических работников к работе в школьных лагерях с дневным пребыванием.

Организация летнего отдыха учащихся, в том числе путем создания пришкольных лагерей, является неотъемлемой частью деятельности многих уполномоченных органов, занимающихся вопросами общего образования.

Кроме муниципального правового акта, регламентирующего порядок организации отдыха детей в каникулярное время, руководителю общеобразовательнойорганизации при устройстве пришкольного летнего лагеря для учащихся надлежит руководствоваться приказом Минобразования России от 13. 07. 2017 № 656 " Об утверждении примерных положений, об организациях отдыха детей и их оздоровления».

В приложении 2 данного приказа установлены следующие требования к персоналу школьного лагеря;

«15. К работе в школьном лагере допускаются лица, не имеющие установленных законодательством Российской Федерации ограничений на занятие соответствующей трудовой деятельностью, а также прошедшие в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12апреля 2011 г. № 302н " Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 октября 2011 г., регистрационный № 22111) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 296н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 июля 2013 г., регистрационный № 28970) и от 5 декабря 2014 г. № 801н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 февраля 2015 г., регистрационный № 35848), обязательные предварительные медицинские осмотры и периодические медицинские осмотры (обследования), необходимые для выполнения работ, предусмотренных пунктами 18 и 19 перечня работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утвержденного указанным приказом.

16. При приеме на работу в школьный лагерь работники проходят инструктаж по технике безопасности, охране труда, правилам пожарной безопасности и охраны жизни людей на водных объектах, антитеррористической безопасности, предупреждению несчастных случаев с детьми.

17. Руководитель и работники школьного лагеря несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за пребывание детей в школьном лагере, их жизнь и здоровье. ».

На практике, для работы с детьми в школьных лагерях с дневным пребыванием привлекаются работники школ в период, не совпадающий с их отпуском.

Порядок и условия привлечения педагогических и других работников для работы в оздоровительных лагерях установлены приложением 1 к приказу Министерства образования РФ от 29. 03. 1993 г. №113. Данный приказ применяется в части не противоречащей Трудовому кодексу РФ.

Пунктом 4 данного порядка установлено, что для работы в лагерях с дневным пребыванием детей, создаваемых органами управления образованием и образовательными учреждениями для учащихся той же местности, педагогические работники в период, не совпадающий с их отпуском, привлекаются в пределах установленного им до начала каникул объема учебной нагрузки (объема работы) с сохранением заработной платы, предусмотренной при тарификации.

Для педагогических работников оздоровительных лагерей может быть, с их согласия, установлен суммированный учет рабочего времени в пределах месяца. В случае привлечения педагогических работников, с их согласия, к работе в лагерях с дневным пребыванием детей в период, не совпадающий с отпуском, сверх указанного времени, им дополнительно производится оплата, установленная по выполняемой работе, за фактически отработанное время.

Пунктом 6. 1 раздела 6 приказа Минобрнауки РФ от 11. 05. 2016 г. №536 «Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» установлено, что режим рабочего времени педагогических работников, привлекаемых с их письменного согласия в каникулярное время, не совпадающее с их отпуском, к работе в той же местности в организациях, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, в организациях, осуществляющих социальное обслуживание, определяется в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени педагогических работников и иных работников в каникулярное время.

Периоды каникулярного времени, установленные для обучающихся организации и не совпадающие для педагогических работников и иных работников с установленными им соответственно ежегодными основными удлиненными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, ежегодными основными и ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками, являются для них рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, выполняемых с их письменного согласия за дополнительную оплату, это такие виды работ как: проверка письменных работ; классное руководство; заведование учебными кабинетами, лабораториями и др. ( при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время ).

Основная функция педагогических работников на период летних каникул не меняется, так же как и по основной работе, это обучение и воспитание. Меняются только формы работы с учащимися.

Режим рабочего времени всех работников в каникулярное время регулируется локальными нормативными актами организации и графиками работ с указанием их характера и особенностей (п. 4. 6 приказа Минобрнауки РФ 11. 05. 2016 №536).

На основании Трудового кодекса РФ руководитель образовательной организации должен издать приказ о перемещении педагогических работников учреждения на период летних каникул на работу в структурное подразделение (летний лагерь на базе образовательного учреждения) с выполнением тех же педагогических функций и в том же объеме.

Согласно ст. 72. 1 Трудового кодекса РФ не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора (при условии сохранения установленного объема учебной нагрузки).

Таким образом, анализ всех вышеуказанных нормативных актов говорит о том, что работодатель имеет право привлекать педагогического работника для работы с детьми в пришкольном лагере только в пределах нормируемой части педагогической работы (установленного объема учебной нагрузки), остальную работу педагогический работник должен выполнять за дополнительную оплату на основании дополнительного соглашения с предварительного согласия.

Заместитель председателя Е. Ю. Горохова