ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29 МАРТА 2018 Г. N 339 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРИЗНАНИЯ ЛИЦА ИНВАЛИДОМ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила

признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства

Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 " О порядке и условиях

признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2006, N 9, ст. 1018; 2008, N 15, ст. 1554; 2010, N 2, ст. 184;

2012, N 7, ст. 870; N 17, ст. 1992; N 37, ст. 5002; 2015, N 33, ст. 4836;

2016, N 35, ст. 5320; 2018, N 6, ст. 878).

2. Признать утратившим силу пункт " б" постановления Правительства

Российской Федерации от 6 февраля 2012 г. N 89 " О внесении изменений в

Правила признания лица инвалидом" (Собрание законодательства Российской

Федерации, 2012, N 7, ст. 870).

Председатель Правительства

Российской Федерации Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 29 марта 2018 г. N 339

Изменения,

которые вносятся в Правила признания лица инвалидом

1. Пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

" Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования

устанавливается на основании перечня согласно приложению, а также по

основаниям, указанным в пункте 13 настоящих Правил. ".

2. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

" 10. Категория " ребенок-инвалид" устанавливается сроком на 1 год, 2

года, 5 лет, до достижения гражданином возраста 14 лет либо 18 лет.

Категория " ребенок-инвалид" сроком на 5 лет, до достижения возраста

14 лет либо 18 лет устанавливается гражданам, имеющим заболевания,

дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения функций органов

и систем организма, предусмотренные разделами I и II приложения к

настоящим Правилам. ".

3. В пункте 13:

а) в абзаце втором слова " по перечню согласно приложению" заменить

словами ", предусмотренные разделом I приложения к настоящим Правилам";

б) абзац четвертый признать утратившим силу;

в) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

" Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые

морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма,

предусмотренные разделом III приложения к настоящим Правилам, при

первичном признании гражданина инвалидом устанавливается группа

инвалидности без указания срока переосвидетельствования, а гражданам, не

достигшим 18 лет, - категория " ребенок-инвалид" до достижения гражданином

возраста 18 лет. ".

4. Пункт 23 дополнить абзацами следующего содержания:

" Гражданам, имеющим заболевания, дефекты, необратимые

морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма,

предусмотренные разделом IV приложения к настоящим Правилам, инвалидность

устанавливается при заочном освидетельствовании.

Также медико-социальная экспертиза может проводиться заочно в случае

отсутствия положительных результатов проведенных в отношении инвалида

реабилитационных или абилитационных мероприятий.

При решении бюро (главного бюро, Федерального бюро) о заочном

освидетельствовании гражданина учитываются следующие условия:

проживание гражданина в отдаленной и (или) труднодоступной

местности, или в местности со сложной транспортной инфраструктурой, или

при отсутствии регулярного транспортного сообщения;

тяжелое общее состояния гражданина, препятствующее его

транспортировке. ".

5. Абзац первый пункта 24 изложить в следующей редакции:

" 24. Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина

(его законного или уполномоченного представителя) в соответствии с

указанными в нем одной или несколькими целями, предусмотренными пунктом

24. 1 настоящих Правил. ".

6. Дополнить пунктом 24. 1 следующего содержания:

" 24. 1. Целями проведения медико-социальной экспертизы могут

являться:

а) установление группы инвалидности;

б) установление категории " ребенок-инвалид";

в) установление причин инвалидности;

г) установление времени наступления инвалидности;

д) установление срока инвалидности;

е) определение степени утраты профессиональной трудоспособности в

процентах;

ж) определение стойкой утраты трудоспособности сотрудника органа

внутренних дел Российской Федерации;

з) определение нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном

постороннем уходе (помощи, надзоре) отца, матери, жены, родного брата,

родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, призываемого

на военную службу (военнослужащего, проходящего военную службу по

контракту);

и) определение причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего

в результате несчастного случая на производстве, профессионального

заболевания, катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или

техногенных катастроф либо в результате ранения, контузии, увечья или

заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях,

когда законодательством Российской Федерации предусматривается

предоставление семье умершего мер социальной поддержки;

к) разработка индивидуальной программы реабилитации или абилитации

инвалида (ребенка-инвалида);

л) разработка программы реабилитации лица, пострадавшего в

результате несчастного случая на производстве и профессионального

заболевания;

м) выдача дубликата справки, подтверждающей факт установления

инвалидности, степени утраты профессиональной трудоспособности в

процентах;

н) выдача новой справки, подтверждающей факт установления

инвалидности, в случае изменения фамилии, имени, отчества, даты рождения

гражданина;

о) иные цели, установленные законодательством Российской

Федерации. ".

7. Пункт 34 после абзаца второго дополнить абзацем следующего

содержания:

" При этом изменение иных сведений, указанных в ранее выданной

индивидуальной программе реабилитации или абилитации, не

осуществляется. ".

8. Приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:

" ПРИЛОЖЕНИЕ

к Правилам признания лица инвалидом

(в редакции постановления

Правительства Российской Федерации

от 29 марта 2018 г. N 339)

Перечень

заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений

функций органов и систем организма, а также показаний и условий в целях

установления группы инвалидности и категории " ребенок-инвалид"

I. Заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения, нарушения

функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без

указания срока переосвидетельствования (категория " ребенок-инвалид" до

достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не

позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления

категории " ребенок-инвалид" )

1. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами после

радикального лечения; метастазами без выявленного первичного очага при

неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного

лечения; инкурабельность заболевания).

2. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и

спинного мозга со стойкими выраженными и значительно выраженными

нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением

(статодинамических) функций, психических, сенсорных (зрения), языковых и

речевых функций, выраженными ликвородинамическими нарушениями.

3. Отсутствие гортани после ее оперативного удаления.

4. Врожденное и приобретенное слабоумие (умственная отсталость

тяжелая, умственная отсталость глубокая, выраженная деменция).

5. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением, в

том числе нейродегенеративные заболевания головного мозга (паркинсонизм

плюс) со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и

связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых,

сенсорных (зрения) функций.

6. Тяжелые формы воспалительных заболеваний кишечника (болезнь

Крона, язвенный колит) с хроническим непрерывным и хроническим

рецидивирующим течением при отсутствии эффекта от адекватного

консервативного лечения со стойкими выраженными и значительно выраженными

нарушениями функций пищеварительной, эндокринной систем и метаболизма.

7. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с

тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими

выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением

(статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения)

функций, нарушениями функций сердечно-сосудистой системы

(сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ - III степени и

коронарной недостаточностью III - IV функционального класса), с

хронической почечной недостаточностью (хроническая болезнь почек 2 - 3

стадии).

8. Ишемическая болезнь сердца с коронарной недостаточностью III - IV

функционального класса стенокардии и стойким нарушением кровообращения

IIБ - III степени.

9. Болезни органов дыхания с прогредиентным течением,

сопровождающиеся стойкой дыхательной недостаточностью II - III степени, в

сочетании с недостаточностью кровообращения IIБ - III степени.

10. Неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы.

11. Выраженная контрактура или анкилоз крупных суставов верхних и

нижних конечностей в функционально невыгодном положении (при

невозможности эндопротезирования).

12. Врожденные аномалии развития костно-мышечной системы с

выраженными стойкими нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с

движением (статодинамических) функций (опоры и передвижения при

невозможности корригирования).

13. Последствия травматического повреждения головного (спинного)

мозга со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и

связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых,

сенсорных (зрения) функций и тяжелым расстройством функции тазовых

органов.

14. Дефекты верхней конечности: ампутация области плечевого сустава,

экзартикуляция плеча, культи плеча, предплечья, отсутствие кисти,

отсутствие всех фаланг четырех пальцев кисти, исключая первый, отсутствие

трех пальцев кисти, включая первый.

15. Дефекты и деформации нижней конечности: ампутация области

тазобедренного сустава, экзартикуляция бедра, культи бедра, голени,

отсутствие стопы.

II. Показания и условия для установления категории " ребенок-инвалид"

сроком на 5 лет и до достижения возраста 14 лет

16. Категория " ребенок-инвалид" сроком на 5 лет устанавливается:

а) при первичном освидетельствовании детей в случае выявления

злокачественного новообразования, в том числе при любой форме острого или

хронического лейкоза;

б) при повторном освидетельствовании детей-инвалидов с врожденной

оперированной гидроцефалией со стойкими выраженными и значительно

выраженными нарушениями психических, нейромышечных, скелетных и связанных

с движением (статодинамических) функций, сенсорных функций;

в) при повторном освидетельствовании детей-инвалидов со сколиозом

III - IV степени, быстропрогрессирующим, мобильным, требующим длительных

сложных видов реабилитации;

г) при повторном освидетельствовании детей-инвалидов с

адреногенитальным синдромом (сольтеряющая форма) с высоким риском

жизнеугрожающих состояний;

д) при повторном освидетельствовании детей-инвалидов с нефротическим

синдромом со стероидной зависимостью и стероидной резистентностью, с 2-мя

и более обострениями в год, с прогрессирующим течением, с хронической

почечной недостаточностью (хроническая болезнь почек любой стадии);

е) при врожденных, наследственных пороках развития челюстно- лицевой

области со стойкими выраженными и значительно выраженными нарушениями

функции пищеварительной системы, нарушениями языковых и речевых функций в

период проведения многоэтапных сложных видов реабилитации, в том числе

при первичном освидетельствовании детей с врожденной полной расщелиной

губы, твердого и мягкого неба;

ж) при первичном освидетельствовании детей с ранним детским аутизмом

и иными расстройствами аутистического спектра.

17. Категория " ребенок-инвалид" до достижения возраста 14 лет

устанавливается:

а) при первичном освидетельствовании ребенка, имеющего

инсулинозависимый сахарный диабет, при адекватности проводимой

инсулинотерапии, отсутствии нуждаемости в ее коррекции, при отсутствии

осложнений со стороны органов-мишеней или с начальными осложнениями в

возрастной период, в который невозможен самостоятельный контроль за

течением заболевания, самостоятельное осуществление инсулинотерапии;

б) при первичном освидетельствовании ребенка, имеющего классическую

форму фенилкетонурии среднетяжелого течения, в возрастной период, в

который невозможен самостоятельный систематический контроль за течением

заболевания, самостоятельное осуществление диетотерапии;

в) при повторном освидетельствовании детей-инвалидов с хронической

тромбоцитопенической пурпурой при непрерывно рецидивирующем течении, с

тяжелыми геморрагическими кризами, резистентностью к терапии.

III. Заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения,

нарушения функций органов и систем организма, при которых группа

инвалидности (категория " ребенок-инвалид" ) устанавливается без срока

переосвидетельствования (до достижения возраста 18 лет) при первичном

освидетельствовании

18. Хроническая болезнь почек 5 стадии при наличии противопоказаний

к трансплантации почки.

19. Цирроз печени с гепатоспленомегалией и портальной гипертензией

III степени.

20. Врожденный незавершенный (несовершенный) остеогенез.

21. Наследственные нарушения обмена веществ, не компенсируемые

патогенетическим лечением, имеющиепрогредиентное тяжелое течение,

приводящие к выраженным и значительно выраженным нарушениям функций

организма (муковисцидоз, тяжелые формы ацидемии или ацидурии,

глютарикацидурии, галактоземии, лейциноз, болезнь Фабри, болезнь Гоше,

болезнь Ниманна-Пика, мукополисахаридоз, кофакторная форма фенилкетонурии

у детей (фенилкетонурия II и III типов) и прочие).

22. Наследственные нарушения обмена веществ, имеющие прогредиентное

тяжелое течение, приводящие к выраженным и значительно выраженным

нарушениям функций организма (болезнь Тея-Сакса, болезнь Краббе и

прочие).

23. Ювенильный артрит с выраженными и значительно выраженными

нарушениями скелетных и связанных с движением (статодинамических)

функций, системы крови и иммунной системы.

24. Системная красная волчанка, тяжелое течение с высокой степенью

активности, быстрым прогрессированием, склонностью к генерализации и

вовлечением в процесс внутренних органов со стойкими выраженными,

значительно выраженными нарушениями функций организма, без эффекта от

лечения с применением современных методов.

25. Системный склероз: диффузная форма, тяжелое течение с высокой

степенью активности, быстрым прогрессированием, склонностью к

генерализации и вовлечением в процесс внутренних органов со стойкими

выраженными, значительно выраженными нарушениями функций организма, без

эффекта от лечения с применением современных методов.

26. Дерматополимиозит: тяжелое течение с высокой степенью

активности, быстрым прогрессированием, склонностью к генерализации и

вовлечением в процесс внутренних органов со стойкими выраженными,

значительно выраженными нарушениями функций организма, без эффекта от

лечения с применением современных методов.

27. Отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм с тяжелым

течением, рецидивирующими инфекционными осложнениями, тяжелыми синдромами

иммунной дисрегуляции, требующие постоянной (пожизненной) заместительной

и (или) иммуномодулирующей терапии.

28. Врожденный буллезный эпидермолиз, тяжелая форма.

29. Врожденные пороки различных органов и систем организма ребенка,

при которых возможна исключительно паллиативная коррекция порока.

30. Врожденные аномалии развития позвоночника и спинного мозга,

приводящие к стойким выраженным и значительно выраженным нарушениям

нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических)

функций и (или) нарушениям функции тазовых органов, при невозможности или

неэффективности хирургического лечения.

31. Врожденные аномалии (пороки), деформации, хромосомные и

генетические болезни (синдромы) с прогредиентным течением или

неблагоприятным прогнозом, приводящие к стойким выраженным и значительно

выраженным нарушениям функций организма, в том числе нарушению

психических функций до уровня умеренной, тяжелой и глубокой умственной

отсталости. Полнаятрисомия 21 (синдром Дауна) у детей, а также другие

аутосомные числовые и несбалансированные структурные хромосомные

аномалии.

32. Шизофрения (различные формы), включая детскую форму шизофрении,

приводящая к выраженным и значительно выраженным нарушениям психических

функций.

33. Эпилепсия идиопатическая, симптоматическая, приводящая к

выраженным и значительно выраженным нарушениям психических функций и

(или) резистентными приступами к терапии.

34. Органические заболевания головного мозга различного генеза,

приводящие к стойким выраженным и значительно выраженным нарушениям

психических, языковых и речевых функций.

35. Детский церебральный паралич со стойкими выраженными и

значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных

с движением (статодинамических) функций, психических, языковых и речевых

функций. Отсутствуют возрастные и социальные навыки.

36. Патологические состояния организма, обусловленные нарушениями

свертываемости крови (гипопротромбинемия, наследственный дефицит фактора

VII (стабильного), синдром Стюарта-Прауэра, болезнь Виллебранда,

наследственный дефицит фактора IX, наследственный дефицит фактора VIII,

наследственный дефицит фактора XI со стойкими выраженными, значительно

выраженными нарушениями функций крови и (или) иммунной системы).

37. ВИЧ-инфекция, стадия вторичных заболеваний (стадия 4Б, 4В),

терминальная 5 стадия.

38. Наследственные прогрессирующие нервно-мышечные заболевания

(псевдогипертрофическаямиодистрофияДюшенна, спинальная амиотрофия

Верднига-Гоффмана) и другие формы наследственных быстро прогрессирующих

нервно-мышечных заболеваний.

39. Полная слепота на оба глаза при неэффективности проводимого

лечения; снижение остроты зрения на оба глаза и в лучше видящем глазу до

0, 04 с коррекцией или концентрическое сужение поля зрения обоих глаз до

10 градусов в результате стойких и необратимых изменений.

40. Полная слепоглухота.

41. Двухсторонняя нейросенсорная тугоухость III - IV степени,

глухота.

42. Врожденный множественный артрогрипоз.

43. Парная ампутация области тазобедренного сустава.

44. Анкилозирующий спондилит со стойкими выраженными, значительно

выраженными нарушениями функций организма.

IV. Заболевания, дефекты, необратимые морфологические изменения,

нарушения функций органов и систем организма, при которых инвалидность

устанавливается при заочном освидетельствовании

45. Болезни органов дыхания со значительно выраженными нарушениями

функций дыхательной системы, характеризующиеся тяжелым течением с

хронической дыхательной недостаточностью III степени; хроническая

легочно-сердечная недостаточность IIБ, III стадии.

46. Болезни системы кровообращения со значительно выраженными

нарушениями функций сердечно-сосудистой системы: стенокардия IV

функционального класса - тяжелая, значительно выраженная степень

нарушения коронарного кровообращения (протекающая при сочетании с

хронической сердечной недостаточностью до III стадии включительно).

47. Болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением с

тяжелыми осложнениями со стороны центральной нервной системы (со стойкими

выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением

(статодинамических) функций, языковых и речевых, сенсорных (зрения)

функций, нарушениями функций сердечно-сосудистой системы

(сопровождающиеся недостаточностью кровообращения IIБ - III степени и

коронарной недостаточностью III - IV функционального класса), с

хронической почечной недостаточностью (хроническая болезнь почек 2 - 3

стадии).

48. Болезни нервной системы с хроническим прогрессирующим течением,

в том числе нейродегенеративные заболевания головного мозга (паркинсонизм

плюс), со стойкими выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и

связанных с движением (статодинамических) функций, языковых и речевых,

сенсорных (зрения) функций.

49. Экстрапирамидные и другие двигательные нарушения со стойкими

значительно выраженными нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных

с движением (статодинамических) функций, психических, языковых и речевых

функций.

50. Цереброваскулярные болезни со стойкими значительно выраженными

нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением

(статодинамических) функций, психических, сенсорных (зрения), языковых и

речевых функций.

51. Сахарный диабет со значительно выраженным множественным

нарушением функций органов и систем организма (с хронической артериальной

недостаточностью IV стадии на обеих нижних конечностях с развитием

гангрены при необходимости высокой ампутации обеих конечностей и

невозможности восстановления кровотока и проведения протезирования).

52. Неустранимые каловые, мочевые свищи, стомы - при илеостоме,

колостоме, искусственном заднем проходе, искусственные мочевыводящие

пути.

53. Злокачественные новообразования (с метастазами и рецидивами

после радикального лечения; метастазы без выявленного первичного очага

при неэффективности лечения; тяжелое общее состояние после паллиативного

лечения; инкурабельность заболевания).

54. Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и

родственных им тканей с выраженными явлениями интоксикации и тяжелым

общим состоянием.

55. Неоперабельные доброкачественные новообразования головного и

спинного мозга со стойкими выраженными и значительно выраженными

нарушениями нейромышечных, скелетных и связанных с движением

(статодинамических) функций, психических, сенсорных (зрения), языковых и

речевых функций, выраженными ликвородинамическими нарушениями.

56. Эпидермолиз врожденный буллезный, генерализованные

средне-тяжелые, тяжелые его формы (простой буллезный эпидермолиз,

пограничный буллезный эпидермолиз, дистрофический буллезный эпидермолиз,

Киндлер-синдром).

57. Тяжелые формы псориаза со стойкими выраженными, значительно

выраженными нарушениями функций организма, не контролируемые

иммуносупрессивными препаратами.

58. Врожденные формы ихтиоза и ихтиозассоциированные синдромы с

выраженным, значительно выраженным нарушением функции кожи и связанных с

ней систем. ".