Испания. Партии. События. Португалия

Испания

Испания — конституционная монархия. Основным законом государства является конституция, принятая в 1978 году. Главой государства является король, в настоящее время — Филипп VI.

Исполнительную власть возглавляет премьер-министр — лидер партии, набравшей большинство голосов на выборах в парламент.

Законодательный орган двухпалатный парламент — Генеральные кó ртесы (Конгресс депутатов и Сенат). Состоит из Сената (259 мест — одни депутаты избираются прямым всеобщим голосованием, другие — назначаются законодательными органами провинций; все сенаторы избираются на 4-летний срок) и Конгресса Депутатов (350 мест — избираются по партийным спискам на 4-летний срок).

Орган конституционного надзора — Конституционный Суд (Tribunal Constitucional), высшая судебная инстанция — Верховный Суд (Tribunal Supremo), высшие судебные инстанции автономных сообществ — высшие суды правосудия (Tribunal Superior de Justicia), суды апелляционной инстанции — провинциальные аудиенсии (Audiencias Provinciales), окружные суды — суды первой инстанции и следствия (Juzgados de primera instancia e instrucció n), низшее звено судебной системы — мировые судьи (juzgados de paz), суд по делам импичмента — Национальная Аудиенсия (Audiencia Nacional), высший контрольный орган — Счётный Суд (Tribunal de Cuentas), орган управления судами — Генеральный совет судебной власти (Consejo General del Poder Judicial).

Всего в Испании официально зарегистрировано более 500 политических партий и общественных организаций.

Партии

· Народная партия,

· Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП),

· Граждане — Гражданская партия

· Коммунистическая партия,

· Подемос,

· К крупным региональным партиям относятся каталонский блок Конвергенция и Союз, Левая республиканская партия Каталонии, Баскская националистическая партия, Канарская коалиция.

События

После парламентских выборов 20 декабря 2015 Испания оказалась в ситуации правительственного кризиса. Занявшая первое место Народная партия получила 28, 7 % голосов и 123 места в Конгрессе депутатов, а Испанская социалистическая рабочая партия — 22 % (90 мест). Сформировать правительство, которое получило бы большинство в Конгрессе депутатов, не удалось. 26 июня в Испании состоялись досрочные парламентские выборы, Народная партия осталась самой крупной, немного прибавила и добилась 137 мандатов, но это не позволяло ей сформировать правительство в одиночку. С декабря 2015 по октябрь 2016 Испанией управляло техническое правительство, во главе с исполняющим обязанности премьер-министра Рахоем.

29 октября Конгресс депутатов во втором туре голосования простым большинством поддержал кандидатуру Рахоя на пост главы правительства. Сформированное Рахоем правительство меньшинства опирается на наименьшую парламентскую поддержку в современной истории Испании^[22].

Португалия

Органы власти[править | править код]

Президент избирается всеобщим голосованием на 5 лет. В январе 2006 года президентом избран Анибал Каваку Силва. Теоретически он имеет довольно широкие полномочия, вплоть до роспуска парламента, но ныне его функции сводятся к представительским. За столетнюю историю Португальской республики на посту президента встречались как диктаторы (Кармона), так и марионеточные правители, зависевшие от фашистского диктатора Салазара, занимавшего должность премьер-министра.

Правительство возглавляет премьер-министр, который, как правило, является лидером победившей на парламентских выборах партии. Премьер-министр формирует состав своего кабинета. Премьер-министр Педру Пассуш Коэлью.

Парламент (Ассамблея Республики) избирается по партийным спискам на 4 года. В состав парламента входят 230 депутатов. Последние парламентские выборы состоялись 27 сентября 2009. Новые (досрочные) выборы запланированы на 5 июня 2011 года. ^[1]

История становления[править | править код]

Современная политическая система Португалии является следствием «Революции гвоздик» — антифашистского переворота младшего и среднего офицерства (Движение вооружённых сил) 25 апреля 1974 года, переросшего в демократическую революцию с активным участием леворадикальных сил. «Революция гвоздик» свергла преемника Салазара Марселу Каэтану, открыла дорогу для предоставления независимости колониям Португалии (Ангола, Мозамбик, Восточный Тимор, Сан-Томе и Принсипи) и покончила с корпоратистским режимом «Нового государства».

На смену ему пришла новая Конституция Португалии 25 апреля 1976 года, провозгласившая Португалию не только демократической, но и социалистической, республикой и ставившая целью достижение бесклассового общества. Впоследствии положения конституции неоднократно пересматривались (в том числе по требованию Европейского союза, членом которого Португалия является с 1986 года). Изменения в конституцию вносились в 1982, 1989, 1992, 1997, 2001 и 2004 годах.

Партийная система[править | править код]

В Португалии действует многопартийная система. Однако основная политическая борьба происходит между двумя партиями: Социалистической (левоцентристской, 73 мандата на парламентских выборах 2011) и Социал-демократической(вопреки названию, правоцентристской, 105 мандатов на парламентских выборах 2011). Союзником последней выступает Социально-демократический центр / Народная партия.

Заметно присутствие левых политических сил, также представленных в парламенте — Португальская коммунистической партии (порт. Partido Comunista Portuguê s), состоящей в избирательной коалиции с Партией Зелёных (порт. Os Verdes), и Левого блока (порт. Bloco de Esquerda), образованного в результате объединения троцкистской Революционной социалистической партии и экс-маоистского Народного демократического союза.

Португалия — парламентско-президентская республика. Законодательный орган — Ассамблея (Assembleia da Repú blica), состоит из 230 депутатов (deputados) и избирается по партийным спискам на 4 года. Глава государства — президент(Presidente da Repú blica Portuguesa), избирается всеобщим голосованием на 5 лет; консультативный орган при Президенте — Государственный совет (Conselho de Estado), исполнительный орган — Совет министров, состоит из премьер-министра (Primeiro-ministro) и министров, назначается президентом и несёт ответственность перед Ассамблеей, представительные органы автономных областей — законодательные собрания (Assembleia Legislativa), исполнительные — областные правительства (governo regional), состоящие из председателей областных правительств (presidente) и областных секретарей (Secretá rio Regional), представительные органы приходов — ассамблеи приходов (Assembleia de freguesia), исполнительные органы приходов — управы приходов (Junta de freguesia), состоящие из председателей управ приходов (presidente) и гласных (vogais), орган конституционного надзора — Конституционный суд (Tribunal Constitucional), назначается Ассамблеей, высшая судебная инстанция — Верховный суд правосудия (Supremo Tribunal de Justiç a), суды апелляционной инстанции — судебные трибуналы второй инстанции (Tribunal judicial de Segunda Instâ ncia), суды первой инстанции — судебные трибуналы первой инстанции (Tribunal judicial de Primeira Instâ ncia), высшая судебная инстанция административной юстиции (Supremo Tribunal Administrativo), суды первой инстанции административной юстиции — административные суды (Tribunal administrativo), высший контрольный орган — Счётный суд (Tribunal de Contas), орган прокурорского надзора — Генеральная прокуратура (Procuradoria-Geral da Repú blica Portuguesa), суды финансовой юстиции — фискальные суды (Tribunal fiscal), суды военной юстиции — военные суды (tribunais militares), должностное лицо уполномоченное контролировать деятельность правительственных учреждений — Генеральный омбудсмен (Provedor de Justiç a).

Министерства Португалии:

· Министерство иностранных дел

· Министерство сельского хозяйства, деревенского развития и рыболовства

· Министерство общественных институтов, транспорта и коммуникаций

· Министерство финансов и общественного управления

· Министерство труда и общественной солидарности

· Министерство здравоохранения

· Министерство национальной безопасности

· Министерство образования

· Министерство внутреннего управления

· Министерство юстиции

· Министерство науки, технологии и высшего образования

· Министерство культуры

· Министерство охраны окружающей среды, территориального порядка и регионального развития

· Министерство экономики, инноваций и развития. ^[7]

Политические партии[править | править код]

Правые[править | править код]

· Партия национального обновления — ультраправая националистическая

· Народная монархическая партия (Португалия) — роялистская

Правоцентристы[править | править код]

· Социал-демократическая партия Португалии — либерально-консервативная

· Народная партия (Португалия) — консервативная

· Новая демократия (Португалия) — консервативная

· Партия Земли (Португалия) — консервативная экологистская

Левоцентристы[править | править код]

· Социалистическая партия — социалистическая

· Португальская рабочая партия — социал-демократическая

· Гуманистическая партия (Португалия)

· Демократическая партия Атлантики — азорская бывшая правая партия, сместившаяся влево

Левые[править | править код]

· Коалиция демократического единства:

· Португальская коммунистическая партия

· Партия зелёных (порт. Os Verdes) — экологистская

· Левый блок (порт. Bloco de Esquerda) — объединение коммунистических партий, включая троцкистскую Революционную социалистическую партию и экс-маоистский Народный демократический союз

· Коммунистическая партия португальских рабочих — маоистская

· Рабочая партия социалистического единства — троцкистская

· ЛИВРЕ — экосоциалистическая

· Партия за животных и природу — зоозащитная