ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА. к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об осуществлении оперативно-розыскной деятельности»

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемых лицах и об осуществлении оперативно-розыскной деятельности»

Законопроектом вносятся изменения в Федеральный закон
«О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных
и контролирующих органов» в целях уточнения оснований и порядкаприменения мерыгосударственной защиты в виде обеспечения конфиденциальности сведений о защищаемом лице.

Согласно действующему законодательству данная мера может применяться только к тем должностным лицам, в отношении которых существует угроза посягательства на их жизнь или здоровье в связи
со служебной деятельностью.

Вместе с тем в настоящее время расширяется практика несанкционированного опубликования в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о фактах, событиях и об обстоятельствах частной жизни сотрудниковправоохранительных, контролирующих органов, военнослужащих, чтонегативно влияет
на осуществление ими своих полномочий, препятствует отправлению правосудия, борьбе с преступлениями и другими правонарушениями.

В связи с этим законопроектом предлагается установить возможность введения запрета по решению органа, обеспечивающего безопасность,
на выдачу третьим лицам находящихся у оператора сведений о защищаемых лицах независимо от наличия непосредственной угрозы их безопасности,
за исключением случаев согласия защищаемого лица на выдачу указанных сведений, выявления их в ходе предварительного расследования
по уголовному делу или в рамках исполнения требований антикоррупционного законодательства.

Перечень лиц, в отношении которых может применяться такая мера безопасности, будет определяться на основе анализа потребностей правоприменительной практики по осуществлению государственной защитыи утверждаться руководителем органа, обеспечивающего безопасность.

Корреспондирующее изменение вносится в Федеральный закон
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в целях установления требования о недопустимости обнародования содержащихся в государственных реестрах сведений о лицах, к которым применяются меры государственной защиты.

Дополнительной гарантией обеспечения безопасности персональных данных защищаемых лиц выступает устанавливаемая законопроектом мера по организации взаимодействия операторов информационных систем персональных данных с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.

Кроме того, в Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» вносится дополнение, направленное на недопустимость разглашения сведений, содержащихся в запросах, направляемых гражданам
и организациям в процессе осуществления оперативно-разыскной деятельности, за исключением информации, оглашенной в открытом судебном заседании, изложенной в жалобах на решения и действия органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, а также распространенной уполномоченными органами в средствах массовой информации, сети «Интернет» или иным публичным способом.