Суды теряют доверие

Беседа с депутатом Государственной Думы России А. Н. Грешневиковым о том, почему россияне считают, что справедливости в нашем суде не найти, и станут ли служители Фемиды независимыми от власти.

— Уважаемый Анатолий Николаевич, как Вы прокомментируете поправку в Конституцию, которая провозглашает приоритеты своей Конституции и законов над международными законами и договорами? Вы являетесь тем редким депутатом, который помогал своим избирателям, проигравшим все суды в России, идти за справедливостью в Европейский суд и там выигрывать. На сей счет вы даже писали брошюры и статьи о том, как правильно составлять документы в Европейский суд. Теперь, с принятием поправки в Конституцию, дорога гражданам России в Европейский суд, выходит, закрыта?!

— Поправка нужная. На ее принятии мы, патриотическая оппозиция, настаивали более десяти лет. Она означает одно: Конституция России защищает нашу страну от тех международных решений и приговоров, которые пропитаны политикой, желанием навредить и которые явно ущемляют наши интересы. У большинства развитых стран подобные статьи в Конституциях есть. Чем обернулись уступки Западу со стороны либеральной и русофобской команды Ельцина, которые записали в статью 15 Конституции, что международное право выше российского? Пошел процесс открытого и невиданного по масштабу разграбления России. Если его не остановить, страна так и будет нищать, жить по колониальным правилам. Что касается простых граждан, то им дорога в Европейский суд в Страсбурге не закрыта. Только за прошлый год там удовлетворено более сотни жалоб из России, связанных с насилием полицейских, с пытками, похищением людей. Россия по-прежнему лидирует по числу жалоб, подаваемых в Европейский суд по правам человека.

— У вас разве есть примеры того, что сегодня Европейский суд выносит решения как незаконные, так и подрывающие наши национальные интересы?

— Таких не правовых и политизированных решений, основанных не на Законе, достаточно много. Можно вспомнить только что вступившее в силу решение Страсбурга по нефтяному делу криминального олигарха Ходорковского и его подельника Лебедева, после чего в Нидерландах сразу начали арестовывать российские активы за отъем, якобы, ЮКОСа. В России Ходорковский был осужден и посажен в тюрьму за незаконную приватизацию нефтяной компании, которая проходила в рамках залогового аукциона и без положенных двух настоящих покупателей. Кроме того, Ходорковский обвиняется в совершении тяжких преступлений, связанных с убийством мэра Нефтеюганска Владимира Петухова. В тюрьме он вымолил прощение у Путина, и тот его отпустил под обещание не заниматься политикой. Но тот, как только уехал за границу, сразу начал гадить России. При поддержке ЦРУ он стал судиться с Россией, и суд в Страсбурге обязал нашу страну выплатить этому бандиту 50 миллиардов долларов как компенсацию за якобы отобранные активы. За отказ платить иностранцы наложили арест на 11 торговых марок в Нидерландах, принадлежащих российскому казенному предприятию «Союзплодоимпорт». Даже с собственностью России будет хуже, если не узаконить положение, что мировое право не может быть выше национального. Кстати, в США давно отказались признавать юрисдикцию международного суда. Кризис прозрения в Гааге. Германия и Япония также вышли из-под международного права. Все уже знают, что сто судей ЕСПЧ связаны с фондом американского миллиардера-спекулянта Джорджа Сороса.

— А могут ли россияне рассчитывать на праведный и справедливый суд, если половина населения, по опросу Левада-центра, не доверяет судам, погрязшим в коррупции?

— Опровергать это не буду, так как доверие к судам, действительно, сейчас на самом низком уровне. Современная судебная система у нас вещь непредсказуемая и мало относящаяся к истинному правосудию. Но главная беда наших судов не в коррупции, а в сращивании с властью и в его репрессивном настрое. Каждый год в судах рассматривается более двадцати миллионов дел — это жилищные споры, наследство, хулиганство, кражи. Худо-бедно, но они рассматриваются почти без скандалов. Иная ситуация с делами, касающимися власти, политики, собственности, рейдерских захватов. Сажают бизнесменов — для перераспределения собственности. Сажают политиков, если они не вписываются в вертикаль партии власти. Правда, иногда сажают и тех, кто вписался или вообще из карьерных соображений состоит в «Единой России». Вспомним громкое уголовное дело министра обороны Сердюкова и его любовницы Васильевой из «Оборон[1]сервиса», однако их наказание оказалось смехотворным, облегченным да еще и с досрочным освобождением. Что касается политики, криминальных и вороватых выборов, то тут полная вакханалия. Необъективность, откровенное пренебрежение к закону продемонстрировали, к примеру, в 2011 году суды, когда после выборов к ним посту[1]пили сотни жалоб на действия избирательных комиссий и лишь немногие из них были удовлетворены. Про недавнее воровство на выборах в Москве и говорить не приходится. Обжаловать результаты выборов в наших судах вообще абсурдно. И за всем этим беззаконием стоят жажда власти, телефонное право, заказуха.

— Неужели власть не понимает, что продажные суды могут и для них оказаться опасными? — Когда судья ощущает себя не представителем закона и самостоятельной судебной системы, а чиновниками в мантиях, опасений не существует. — И долго проработают эти продажные суды? — До тех пор, пока не потеряют власть те, кто нажился на грабительской приватизации, у кого деньги в офшорах и в зарубежных банках, у кого дети живут за границей в замках и катаются на яхтах стоимостью в бюджет области. А пока они боятся ее потерять, как и свои миллиарды, они власть не отдадут. Если, конечно, люди не одумаются и не прокатят их на выборах.

— В последнее время участились случаи закрытия и ликвидации районных судов. На заседаниях Государственной Думы вы не раз выступали против. Но депутаты «Единой России» упраздняют то один суд, то другой. С чем связан этот процесс?

— Идет широкая оптимизация всех жизненно нужных учреждений — больниц, школ, библиотек, медпунктов; полиции и суды тут не исключение. Причем, рушится все до основания и больше всего в провинции, в первую очередь, система здравоохранения и образования. За этими преступными реформами кроется злой умысел. Чиновники говорят, что у судов в районах стало меньше работы. Это не совсем так. А если меньше, то почему?.. Достаточно вспомнить заявления ведущих политиков-либералов Грефа, Чубайса, Собянина, Набиуллиной. Один говорил, что за чертой Москвы в провинции живет 10 миллионов лишних людей, другой клеветал, что реформы не идут от того, что народ шизофреник, третий вещал, что нельзя народу давать образование и просвещение, иначе он начнет думать, и тогда им невозможно будет управлять. Ликвидация судов в районах ведет к ликвидации не только прав человека, но и правосудия. Расширятся самосуды. Ездить в другой город с подачей заявления в суд многие граждане не захотят, а у многих нет ни времени, ни де[1]нег. Я знаю это не понаслышке, так как у меня на родине в Борисоглебе закрыли суд и перенесли в город Ростов. Недавно под сокращение пошли сразу два суда в Троицко-Печерском и Удорском районах Республики Коми.

— С чем связан высокий уровень коррупции среди судей?

— В стране пропагандируется ложная идеология красивой, комфортной и богатой жизни. Но честно на «мерседесы», коттеджи, а, тем более, замки за рубежом не за[1]работаешь. И тут тебе провластные СМИ втолковывают: наживайся, кто как может. Результат — повсюду укоренилось воровство. Полиция не работает, а делает деньги, врачи не работают, а делают деньги, вот и суды делают деньги. Им тоже нужная красивая жизнь. Так федеральный судья Краснодарского краевого суда Елена Хахалева устроила свадьбу дочери за 2 миллиона долларов с приглашением на нее певцов Меладзе, Баскова, Павлиашливи и других. Судья Городищенского районного суда Волгоградской области насмерть задавил двух пешеходов и уехал с места преступления. Верх безнравственности продемонстрировал судья Октябрьского районного суда Ставропольского края Юрий Макаров, который на своем белом «мерсе» возил по городу голую блондинку. Кубанский судья Арен Крикоров сбил на пешеходном переходе девушку, при попытке сбежать был задержан свидетелями. После того как попытка подкупить мать пострадав[1]шей провалилась, он заявил ей: «Не хочешь по-хорошему, будет по-плохому. Война будет». Судья из Нальчика Марина Киртичук отказалась платить штрафы за нарушения ПДД, прикрываясь неприкосновенностью. Директор бюро судебных экспертиз отправлен за решетку на 4, 5 года за подкуп. Мировой судья города Асино Томской области Ирина Ананьева на автомобиле «Тойота» ездила в пьяном виде и врезалась в три автомобиля, нанеся вред здоровью водителей. Безусловно, все эти допущенные судьями нарушения несовместимы с высоким званием судьи, и их уволили. Но пугает рост таких нарушений. Только по данным Квалификационной коллегии судей, за 2017 год уволено 27 судей, а за 2018 — 23 судьи. — Месяц назад Следственный комитет России возбудил рекордное количество уголовных дел против судей — сразу против семерых человек. И почти все они касаются превышения должностных полномочий и взяточничества в крупных размерах. У нас что, судьи, как прокуроры и полицейские, перестали бояться тюремных сроков? — Украсть 8 миллиардов рублей, как следователь Захарченко, и отсидеть небольшой срок стало, видимо, делом привычным и неопасным. В названном вами числе «семерых» есть судья Нагатинского судебного района Москвы Светлана Самгина, у которой список уголовных статей большой — и мошенничество, и получение взятки в размере 500 тысяч евро. А судья Московской области Станислав Крупин вообще будет судим за вооруженное ограбление! Посмотрим далее. В Анапе сотрудники ФСБ задержали судью Владимира Стародубцева при получении взятки в раз[1]мере 64 миллионов рублей. В Кировской области за получение взятки в особо крупном размере арестован судья Сергей Кашин. При получении взятки в размере 80 тысяч долларов был арестован помощник московского судьи Миланы Сабировой Андрей Синица. Судья выносила заказное решение в пользу одной строительной компании. В Томской области уволились сразу все судьи районного суда — В. Лапаев, Т. Дубасова и И. Усынина, уличенные в коррупции при вынесении оправдательного приговора по уголовному делу в отношении двух полицейских. Судья из Тольятти Иван Ежов пойман на взятке в размере одного миллиона ста тысяч рублей.

— Каким образом можно бороться с таким позорным явлением, когда нерадивым служителям Фемиды выносят лишь предупреждения и замечания? — Сложный вопрос. Страшно читать в СМИ информацию юристов, что у нас примерно в 50 процентах рассмотренных в судах дел подсудимые осуждаются за деяния, которых они не совершали. В правительстве и Госдуме знают об этом, но беда эта не решается. Причем Высшая квалификационная коллегия судей подтверждает, что ежегодно по фактам неисполнения судьями требований Конституции и иных законов к ним обращаются более 30 тысяч человек. В стране безостановочно штампуются неправосудные судебные решения. Недавно на всю страну прогремел позорный приговор Павлу Устинову за участие в московском митинге, в котором он не участвовал. Судья Криворучка отказалась смотреть видеосвидетельства, а человек ни за что получил три с половиной года колонии. А судья г. Благовещенска Евгений Махно вынес приговор о мошенничестве спящим во время заседания суда. Такие грубые нарушения закона судьями, когда они не только отказываются выслушать адвоката или подзащитного, затягивают сроки рассмотрения дел, но и идут на фальсификацию доказательств, на помощь в подготовке документов своим друзьям и знакомым, встречаются с завидной регулярностью — более 70 процентов дел рассматривается в судах «без исследования доказательств». Если судьи имитируют правосудие и сажают невиновных, значит, надо проводить гуманизацию всей судебной системы, менять подготовку и механизм назначения судей. Если людям в мантиях все сходит с рук благодаря корпоративной солидарности, то следует реформировать систему квалификационных коллегий.

— Помнится, вы вносили предложение назначать в квалификационные коллегии судей в областях представителей парламентских партий и известных общественных организаций. Какова его судьба? — Депутаты меня не поддержали. Более того, в Госдуме без движения лежит закон, отменяющий привилегии судьям, прокурорам, депутатам, которые, являясь спецсубъектами, и, сбивая насмерть людей на дорогах, будучи пьяными за рулем, получают облегченное наказание. Пока лишили этих привилегий лишь депутатов. А что касается судей, то недавно вообще вышел приказ МВД, согласно которого инспекторам ДПС запрещено отстранять от управления автомобилем судей в случае их алкогольного опьянения. Ни в одной стране таких законов нет.

— Но у нас же прошла реформа судебной системы, подготовленная бывшим главой правительства Дмитрием Медведевым. Она что-то изменила в лучшую сторону? — Запомнилось лишь слияние Верховного суда и Высшего арбитражного, да то, что в знак протеста против такого решения 15 судей Высшего арбитражного суда заявили об отставке. До этого еще 7 судей уволились. Для прекрасно выстроенной судебной системы это большая потеря, она разрушена, ушли профессионалы. Объединение привело к увеличению общего срока рассмотрения дел. Суды как полноценно не защищали права населения, так и не защищают. Потому Президент станы Владимир Путин два года назад заявил о новом этапе модернизации правосудия. Суть реформы — дать больше прав судьям, но и спрашивать с них строже. И правильно, что председатели судов избавлены от несвойственных им хозяйственных и организационных функций. Теперь состав суда для рассмотрения дел будет определять не председатель суда, как было раньше, а автоматизированная информационная система методом случайной выборки. Это должно исключить влияние чиновников на исход судебного разбирательства. Созданы апелляционный и кассационный суды общей юрисдикции. Они рассматривают дела по жалобам на не вступившие в силу судебные акты областных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции. А также дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Усиливается дисциплинарная ответственность судей, будет понижение квалификационного класса. С принятием закона, лишающего председателей судов полномочий в сфере привлечения судей к дисциплинарной ответственности, повышаются гарантии не[1]зависимости судей, нейтрализуется рычаг воздействия на судей. Теперь любой гражданин может пожаловаться в квалификационную коллегию судей, и она проведет разбирательство. Спустя два года обозначились существенные недостатки реформы. Не достигнута открытость и прозрачность правосудия. Рассмотрение дел без прессы и общественности мешает торжеству справедливости. Жаль, что не расширен перечень наказаний для судей. Неважно идут обещанные проверка и пересмотр судебных постановлений. К тому же до 70 процентов увеличилось количество дел, рассматриваемых в «особом» порядке. В общем, реформу и написание законов нельзя было доверять судьям.

— И все-таки, какие, на ваш взгляд, изменения и новшества следует внести для корректировки реформы, чтобы она заработала в полную позитивную силу, что[1]бы ее реализация укрепила авторитет судебной власти и увеличила рост доверия граждан к судам? — Начинать серьезные изменения нужно с создания независимого федерального центра подготовки будущих судей. Необходимо снять препятствия для прекращения на стадии следствия уголовных дел по нереабилитирующим основаниям, то есть, следователь может закрыть дело за примирением сторон. Следует упростить процедуру возбуждения дел на судей, при этом, не снижая у них гарантий неприкосновенности. Мало оправдательных приговоров. В среднем, судья выносит оправдательный приговор один раз за семь лет. В Советском Союзе количество оправдательных приговоров составляло 5 процентов, а сегодня этот показатель составляет 0, 1 процента. Срочного возвращения требуют внедрение состязательного процесса в уголовное судопроизводство. Необходимо полностью ликвидировать государственный механизм вмешательства в управление судопроизводством. И начать следует с пересмотра механизма назначения председателя Верховного суда, а то он у нас, как это печально ни звучит, 30 лет председательствует, будто незаменим, но зависим и управляем. Процесс назначения судей должен быть абсолютно прозрачным. Но сперва, тут нужно прекратить отбор судей по принципу клановости и протекционизма. Председатели судов не должны быть начальниками, они должны просто координировать работу судей. Нужно разорвать связи между судьями первой и второй инстанции, усилить систему проверки судебных решений, упростить возможность истца добиваться отвода не вызывающего у него доверия судьи, снять ненужные ограничения общественного контроля за правосудием.

— Предлагаемые вами изменения носят существенный и важный характер. Их много. С ними невозможно не согласиться. Скажите, а без чего основного эти новшества также не будут работать? — Реформа и дальше будет буксовать, пока мы не ликвидируем зависимость суда от власти, не введем выборность судей и не остановим сращивание государственного и судебного аппаратов.