Предыстория

Значительный вклад в развитие идеи административного обособления Донецкого угольного бассейна и Криворожского рудного района внёс ещё в царское время Совет Съезда горнопромышленников Юга России (ССГЮР). Промышленников не устраивало разделение цельного Донецко-Криворожского промышленного региона на три административные единицы — Екатеринославскую, Харьковскую губернии и автономную Область Войска Донского. Уже с конца XIX в. предприниматели начали указывать на его «экономическую неделимость» в составе России^[4]. Уже к Февральской революции 1917 года в Донецко-Криворожском регионе сложился консенсус экономических и политических элит по поводу необходимости объединить угольные и металлургические районы края в единую область со столицей в Харькове или Екатеринославе^[4]. Осуществлением этой идеи стало создание в марте 1917 года особого Донецкого комитета (руководитель — инженер М. Чернышов).

4 марта 1917 года в Юзовке прошли выборы в городской совет. В совет были избраны 400 депутатов, в исполнительный комитет совета было избрано 50 человек в основном эсеры, меньшевики, бундовцы, анархисты, украинские националисты, беспартийные, председателем горсовета был избран меньшевик Косенко Константин Андреевич. ^[9] Для охраны общественного порядка в городе была создана милиция во главе с эсером Желондиком.

25 апреля — 6 мая 1917 года в Харькове состоялся 1 областной съезд Советов рабочих депутатов Донецкой и Криворожской областей, на котором завершился процесс административного объединения Харьковской и Екатеринославской губерний, Криворожского и Донецкого бассейнов. Область разбили на 12 административных районов, в каждый из которых входило 10—20 местных советов. При формировании новой области игнорировалось старое административное деление Российской империи — в неё вошли Макеевка — город Шахты (ныне Ростовская обл. ), а также земли Войска Донского с северо-запад по юго-запад и примыкающие к Мариуполю и Таганрогу земли, которые принадлежали Области Войска Донского, а также Кривой Рог, относившийся к Херсонской губернии^[4]. Председателем Совета и Исполкома Донецко-Криворожского объединения был избран эсер Лазарь Голубовский.

26 мая 1917 года в городе создана первая большевистская организация - Юзовский комитет РСДРП(б) из бывших членов объединенного комитета РСДРП. Организация насчитывала 50 человек, первым председателем был избран Павел Алферов, секретарь Федор Зайцев.

В мае-июне 1917 года Юзовка получила статус города^[10]. Прошли выборы гласных в городскую Думу, исполнительным органом которой стала Юзовская Городская управа. Городским головой был избран эсер Семён Львович Иейте. Косенко стал товарищем^[11] городского головы^[10].

15 (28) июня 1917 Центральная рада провозгласила автономию Украины в составе России.

Возник спор между Временным правительством и Центральной Радой о распространении юрисдикции последней не только на земли Малороссии, но и на Новороссию и часть Донбасса, руководство ССГЮР обратилось к Временному правительству с настоятельным требованием не допустить передачи «южной горной и горнозаводской промышленности — основы экономического развития и военной мощи государства» под контроль «провинциальной автономии и может быть даже федерации, основанной на резко выраженном национальном признаке»^[4]. Глава ССГЮР Николай фон Дитмар указывал 1 (14) августа: «Весь этот район как в промышленном отношении, так и в географическом и бытовом представляется совершенно отличным от Киевского. Весь этот район имеет своё совершенно самостоятельное первостепенное значение для России, живёт самостоятельною жизнью, и административное подчинение Харьковского района Киевскому району решительно ничем не вызывается, а наоборот, как совершенно не отвечающее жизни, такое искусственное подчинение только осложнит и затруднит всю жизнь района, тем более, что это подчинение диктуется вопросами не целесообразности и государственными требованиями, а исключительно национальными притязаниями руководителей украинского движения»^[4]. Комиссия Временного правительства 4 (17) августа направила Генеральному секретариату (правительству) Центральной Рады «Временную инструкцию», согласно которой правомочность Генерального секретариата распространялась лишь на 5 из 9 заявленных губерний — Киевскую, Волынскую, Подольскую, Полтавскую и Черниговскую, да и то за исключением нескольких уездов. В апреле 1918 года, когда к Харькову подступали немецкие войска, именно на этот документ ссылался Артём (Ф. А. Сергеев), обосновывая правомерность границ между Донецкой республикой и УНР, правительство которой пригласило оккупационные войска^[4].

В июне большевики объединили все свои организации в Юзовке и Макеевке, главой райкома стал Я. Залмаев. Большевистские агитаторы вели пропагандистскую работу в городе выступая против Городской управы.

Первый конфликт большевиков с представителями городской власти произошел 25 июня 1917 года когда большевики пытались выступить на митинге в поддержку временного правительства, на митинге меньшевики призывали расправиться с большевиками «которые вонзили нож в спину российской революции». Когда Залмаев и Алферов направились к трибуне, население кричало «Изменники революции! Немецкие шпионы! Позор…» Во время выступления Залмаева конная милиция под командованием эсера Клюева напала на большевистскую группу, порвала её знамена, стащила с трибуны Залмаева и арестовала его вместе с другими большевиками. Другая группа милиционеров во главе с меньшевиком Легким разгромили помещение в котором находился Юзовский комитет большевиков и арестовали всех находящихся там людей. ^[12]

На экстренном заседании Юзовского совета 8 июля большинство депутатов объявило большевиков изменниками родины, потребовали их объявить вне закона, и выгнать из совета. После чего Юзовский комитет РСДРП(б) действовал подпольно. ^[13]

11-12 августа на собрании большевиков выступил вернувшийся с Петрограда делегат VI съезда РСДРП(б) Залмаев, обсуждалась подготовка к восстанию и захвату власти в Юзовке. В дальнейшем были созданы боевые группы Красной гвардии, ревком, в который вошли Д, Корниенко, Я. Залмаев, П. Алферов, Ф. Зайцев.

В сентябре 1917 года на выборах в Юзовский совет большевики набрали одну треть. Членами президиума стали Я. Залмаев, Ф. Зайцев, в исполком были избраны 4 большевика.

4 сентября 1917 года лидер большевистского обкома Артём (Ф. А. Сергеев) заявил на совещании фабрично-заводских комитетов в Харькове: «…В настоящее время мы порвали с Временным правительством и приступили к образованию своей власти, к организации которой будет привлечён весь Донецкий бассейн». 7 сентября он телеграфировал в ЦК РСДРП о создании «революционного штаба»: «Штаб — верховный орган, не подчинённый Временному правительству и сосредоточивший в себе всю власть на местах. Фактически это было декретированием республики Харьковской губернии»^[4].

Осенью 1917 года Центральная рада начала вести переговоры с Донским правительством о помощи в наведении порядка в угольных районах. В самой Юзовке происходили многочисленные митинги, были созданы боевые группы Н. Гаргаева, И. Деревянко, Н. Суглицкого, А. Коваля, Е. Архипова. Для вооружения в городе кустарно стали изготавливать пики, сабли, ручные бомбы. ^[14] В октябре 1917 года в 60 000-ом городе было 150—200 большевистских бойцов. ^[15]

25 октября 1917 года в Петрограде произошла Октябрьская революция, в ответ на это на Украине был создан Краевой комитет охраны революции ответственный перед УЦР. 31 октября на заседании Юзовского совета большевистская фракция вынесла резолюцию о поддержке СНК (большинство депутатов не поддержали её) и выступили за запрет вывоза угля из Юзовки в Россию. В ответ на это большевики приняли решение вынести свою резолюцию о поддержке Октябрьской революции на предприятия. ^[16] Большевистскую резолюцию поддержали рабочие котельно-мостового цеха, электрического цеха, шахтеры Новосмоляновского рудника, Семеновской шахты № 1, Рутченковских копей, Афонских и Новогригорьевских копей, рабочие завода Боссе.

17 ноября исполком Юзовского совета был переизбран, председателем был избран Я. Залмаев, товарищем председателя П. Алферов, секретарь Ф. Зайцев. Части красной гвардии заняли банк, почту, телеграф, железнодорожную станцию, во все эти учреждения были назначены комиссары. В центре города на первой линии красноармейцы заняли здание, где разместили штаб красной гвардии. Начальником штаба стал Н. М. Гаргаев. Отряды Гаргаева, Деревянко, Евдокимова разоружили городскую милицию.

Председатель городского исполкома Семён Львович Иейте и большинство депутатов были отстранёны от власти. ^[17]

16 (29) ноября орган власти Донецко-Криворожской области — исполком местных советов — принял официальную резолюцию: «Развернуть широкую агитацию за то, чтобы оставить весь Донецко-Криворожский бассейн с Харьковом в составе Российской Республики и отнести эту территорию к особой, единой административно-самоуправляемой области»^[4].

17 (30) ноября пленум Облисполкома отверг III Универсал Центральной Рады, заявившей претензии на Донецкий и Криворожский бассейн и потребовал проведения референдума по вопросу самоопределения края.

На III областном съезде Советов в декабре 1917 года руководство Советом полностью перешло к большевикам: председателем Совета был избран Б. Магидов, а Президиума Исполкома — С. Васильченко, члены РСДРП(б).

Реакция на создание республики[

Местные Советы неоднозначно оценили создание Донецко-Криворожской Советской Республики. Бахмутский и Юзовский Советы поддержали, в Екатеринославе городской Совет был против создания республики, а районный — за.

За два месяца до провозглашения Донецко-Криворожской Советской Республики (11—12 (24—25) декабря 1917 года) в Харькове состоялся альтернативный Первый Всеукраинский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, который провозгласил Украину советской республикой (республикой Советов рабочих, крестьянских, солдатских и казачьих депутатов). В альтернативном съезде участвовали 127 делегатов, покинувших Киевский съезд Советов, и 73 делегата III Чрезвычайного съезда Донецко-Криворожского бассейна, проходившего в Харькове. 19 декабря 1917 (1 января 1918) года Совет народных комиссаров РСФСР признал Народный секретариат УНРC единственным законным правительством Украины.

12 февраля 1918 года на 4 съезде Советов рабочих и солдатских депутатов Донецкого бассейна и Криворожского района постановляют «Донецкий бассейн и Криворожский район составляют автономную область Украинской республики как части Всероссийской Федерации Советских Республик».

Большинство советских историков утверждали, что провозглашение самостоятельной Донецко-Криворожской республики противоречило указаниям Ленина, и ЦК российской партии большевиков неодобрительно отнёсся к выделению Донбасса и Криворожья в отдельную республику. Отрицательное отношение Ленина к этим действиям будто бы высказано в письме к Г. Орджоникидзе от 14 марта^[7]. В телеграммах, адресованных представителям Совета Народных Комиссаров на Украине, В. Ленин требовал «сурового соблюдения суверенитета Советской Украины, невмешательства в деятельность ЦИК Советов Украины, тактичности в национальном вопросе, заботы об укреплении сотрудничества Украинской и Российской Советских республик». Такого же мнения придерживался и председатель ВЦИК Я. Свердлов. 17 февраля он, отвечая на телеграмму Артёма (Ф. Сергеева), в которой сообщалось о создании Донецко-Криворожской республики и о выделении её из состава Советской Украины, направил ему телеграмму: «Выделение считаем вредным»^[7].

Однако 18 февраля в Харьков поступило письмо из Секретариата ЦК РСДРП(б) за подписью Е. Стасовой: «Уважаемые товарищи… Приветствуем вас за ту последовательную линию, которую вы провели при формировании СНК»^[18].

Владимир Корнилов, ссылаясь на мемуары свидетелей и участников тех событий, утверждает, что Ленин и значительная часть ЦК РСДРП(б) были заранее осведомлёны о намерениях местных большевиков (в первую очередь Артёма (Ф. Сергеева)) и не имели принципиальных возражений против провозглашения Донецкой республики, в отличие от И. Сталина, отвечавшего в ЦК за национальный вопрос. Как бы то ни было, руководство Советской России де-факто признало Донецкую республику и поддерживало официальную переписку с её органами^[4].

Также Валентина Астахова и Виктор Шевченко, ссылаясь на воспоминания Б. Магидова, Е. Репельской-Артём, М. Скрыпника, чётко утверждают, что Ленин одобрил идею создания ДКСР^[18].

На пленуме ЦК РКП(б) 15 марта 1918 года, прошедшем на фоне разворачивающейся оккупации территории Украины австро-германскими войсками, в присутствии В. И. Ленина и представителей Советской Украины Артёма (Ф. Сергеева), В. Затонского и В. Шахрая было обстоятельно рассмотрено положение на Украине, взаимоотношения между Народным секретариатом УНРС и Совнаркомом Донецко-Криворожской советской республики. Постановление Пленума также свидетельствует об отрицательном отношении ЦК к обособлению Донецко-Криворожской советской республики. Пленум решительно заявил, что Донбасс является частью Украины, и обязал всех партийных работников Украины, в том числе Донецкого и Криворожского бассейнов: а) принять участие в созывавшемся в Екатеринославе II Всеукраинском съезде Советов, б) создать на этом съезде единое правительство для всей Украины, в) всем партийным работникам Украины сообща работать над созданием единого фронта обороны против наступавших австро-германских оккупантов. Представителем ЦК РКП(б) на Украине был утверждён Г. Орджоникидзе^[7].

Территория[править | править код]

Границы республики были заявлены в обращении СНК ДКСР от 6. 04. 1918.

В состав республики вошли территории Харьковской и Екатеринославской губерний (целиком), часть Криворожья Херсонской губернии, часть уездов Таврической губернии (до Крымского перешейка) и прилегающих к ним промышленных (угольных) районов области Войска Донского город Шахты и по линии железной дороги Ростов-Лихая (фактически всё Левобережье). Сейчас это нынешние Донецкая, Луганская, Днепропетровская и Запорожская области, а также частично Харьковская, Сумская, Херсонская, Николаевская и российская Ростовская^[19].

Столицей республики был Харьков^[20], затем Луганск.

· Екатеринославская губерния (ДКСР)

· Харьковская губерния (ДКСР)

· Донецкая губерния (ДКСР)

· Луганский район

Правительство

Состав СНК ДКСР, февраль 1918^[5]

Артём (Ф. А. Сергеев). Харьковский большевик, основатель Донецко-Криворожской Советской Республики

Николай Руднев — один из организаторов армии ДКСР. Убит под Царицыном

Правительство республики — Совет народных комиссаров — было сформировано 14 февраля 1918 года. Первоначальный состав:

· Председатель Совета народных комиссаров — Артём (Ф. А. Сергеев).

· Народный комиссар по делам внутреннего управления — С. Ф. Васильченко (заместитель С. К. Крюков).

· Народный комиссар по делам финансов — В. И. Межлаук.

· Народный комиссар труда — Б. И. Магидов.

· Народный комиссар народного просвещения — М. П. Жаков.

· Народный комиссар по судебным делам — В. Г. Филов (5 марта заместителем наркома назначен Мартын Межлаук).

· Народный комиссар по военным делам — М. Л. Рухимович (22 февраля заместителем наркома назначен Николай Руднев).

· Народный комиссар госконтроля — А. З. Каменский.

После правительственного кризиса и групповой отставки М. Жакова, В. Филова, С. Васильченко, произошедшей 29 марта, СНК в апреле (после переезда в Луганск) пополнился членами местного СНК:

· Заместитель председателя, нарком без портфеля — Ю. Х. Лутовинов («Иван»).

· Нарком продовольствия — И. И. Алексеев («Кум»).

· Нарком внутреннего управления — И. К. Якимович. ^[21]

· Нарком юстиции — А. И. Червяков.

· Нарком просвещения — Я. А. Истомин. ^[22]

· Нарком почт и телеграфов — И. С. Кожевников.

· Нарком общественных имуществ — А. И. Пузырёв. ^[23]

· Управделами СНК — А. Повзнер. ^[24]

Главным экономическим органом республики стал Южный Областной Совет Народного Хозяйства (ЮОСНХ).

Реформы

В республике были проведены территориальная реформа по экономическому признаку, а также судебная реформа — введены единые формы судопроизводства. Были введены налоги для крупных предпринимателей, но при этом были возвращены ранее конфискованные средства частных банков. Было введено бесплатное обучение для детей бедноты и открыты курсы ликбеза, была разработана программа по созданию детских летних лагерей.

В республике была национализирована крупная промышленность — в частности, металлургические заводы, ликвидированы акционерные общества, национализированы шахты и рудники.

⇐ Предыдущая 12