ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

«КРЫМСКИЙ КОЛЛЕДЖ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И ТОРГОВЛИ»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему: Межхозяйственное Землеустройство

Обучающегося 3 курса группы ЗУ об-1

Специальность: 21. 02. 04 «Землеустройство»

Муза Вероника Сергеевна

Руководитель: Мелюх А. Н

г. Симферополь, 2020год

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………………. 3

РАЗДЕЛ 1. ПОНЯТИЕ МЕЖХОЗЯЙСВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА………4-5

1. 1 Общие сведения о межхозяйственном землеустройстве………………………….. 4

1. 2 Образование землевладений (землепользований) сельскохозяйственных предприятий………………………………………………………………………….. 5

РАЗДЕЛ 2. Установление черты сельского населенного пункта……………………6-7

2. 1 Расчёт площади земель…………………………………………................................ 6

2. 2 Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации……………………………………………………………………………7

РАЗДЕЛ 3. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЪЕКТА……………………………………. 8-9

3. 1 Общее положение задания на проектирование…………………………………….. 8

3. 2 Расчет земельного участка землепользования несельскохозяйственного объекта……………………………………………………………………………………9

РАЗДЕЛ 4. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ……………………………... 9-10

4. 1 Подготовительные работы…………………………………………………………. 9

4. 2 Определение размеров убытков землепользователей и землевладельцев………. 10

4. 3 Определение размера налога на землю……………………………………………. 10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………………. 11

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………. 12

ВВЕДЕНИЕ

Во всех государствах идет постоянный оборот земель. Земельные участки перераспределяют в процессе предоставления при переходе прав собственности, владения и пользования от одних юридических и физических лиц другим, при образовании новых и упорядочении существующих землевладений и землепользовании, размежевании земель и т. п. Все эти действия требуют проведения соответствующих землеустроительных работ, которые в землеустроительной науке и практике получили название «межхозяйственное землеустройство». Данное название этот вид землеустройства получил в Советском государстве в начале 60-х годов XX в., когда в России социалистическая плановая экономика и исключительная государственная собственность на землю. Поэтому данный вид землеустройства регулировал тогда в основном земельные отношения, складывающиеся между сельскохозяйственными предприятиями при их укрупнении (разукрупнении) и ликвидации недостатков землепользования (чересполосицы, вкрапливаний, вклиниваний, дальноземелья), а также определял по рядок и содержание отводов земель для несельскохозяйственных нужд в интересах государства.

Межхозяйственное землеустройство по целям и задачам технике и технологии проведения стало походить на соответствующие виды землеустроительных работ, осуществляемые в большинстве зарубежных стран, а вместе с этим приобретать все больший территориальный характер, направленный на организацию рационального использования и охраны объектов землеустройства, размещаемых на значительных территориях. Не случайно Федеральный закон «О землеустройстве» (2001 г. ) расширяет понятие межхозяйственного землеустройства, придавая этим землеустроительным действиям высокую значимость и называя их территориальным землеустройством.

РАЗДЕЛ 1. ПОНЯТИЕ МЕЖХОЗЯЙСВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА.

Межхозяйственное землеустройство - это комплекс мероприятий по образованию новых, упорядочению и изменению существующих землевладений и землепользовании, специальных фондов земель, установлению границ и режима использования земель административно-территориальных и других особых формирований (природоохранного, рекреационного, заповедного, историко-культурного назначения и др. ), а также отводу земель в натуре (на местности).

1. 1 Общие сведения о межхозяйственном землеустройстве.

Межхозяйственное землеустройство, решая задачи образования и упорядочения землевладений и землепользовании, вносит значительные изменения в организацию больших территорий. В связи с тем что основные действия по межхозяйственному землеустройству затрагивают, как правило, группу хозяйств и осуществляются преимущественно в границах административных районов, межхозяйственное землеустройство проводят в единой технологической и информационной связи со схемами землеустройства районов.

В современных условиях в схему землеустройства района на основании изучения состояния его земельного фонда, землевладений и землепользовании, потребностей в земле могут быть включены следующие вопросы, относящиеся к межхозяйственному землеустройству:

- выявление резервов земель;

- предложения по перераспределению земельного фонда;

- размещение объектов районного агропромышленного комплекса и его инфраструктуры;

- организация территории района: выделение специальных земельных фондов, упорядочение землевладений и землепользовании, выделение массивов земель для размещения крестьянских (фермерских) хозяйств, коллективных садов и других объектов;

- уточнение границ городских и сельских поселений;

- уточнение и установление границ особо охраняемых территорий и т. д.

1. 2 Образование землевладений (землепользований) сельскохозяйственных предприятий

Образование землевладений и землепользовании сельскохозяйственных предприятий - это землеустроительные действия, включающие составление, рассмотрение, утверждение проекта и перенесение его в натуру, в результате которых создают новый земельный участок и оформляют на него документы.

Образование новых землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий производится на основе специальных изысканий и тщательного обследования земельных массивов, предоставленных для размещения объектов землеустройства.

Территориальное (межхозяйственное) землеустройство по организации землевладений и землепользований сельскохозяйственных предприятий включает следующие составные части:

- установление площади объектов;

- размещение и формирование землевладений и землепользований;

- размещение центральных усадьб;

- установление необходимого соотношения угодий в составе землевладений и землепользований;

- размещение границ объектов;

-составление схем внутрихозяйственной организации территории.

РАЗДЕЛ 2. УСТАНОВЛЕНЫЕ ЧЕРТЫ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

Установление и установление черты населённого пункта входят в состав землеустроительных действий и в то же время имеют свою специфику. Все земли, находящиеся в черте населённого пункта, являются муниципальной собственностью и находятся ведении местной администрации или муниципальных органов. До 1991 года земли сельских населённых пунктов входили в состав землепользований, на территории которых они находились. В результате проведения земельной реформы были внесены изменения в категорию «Земли поселений», т. е. теперь в эту категорию включены земли всех населённых пунктов-городов, рабочих посёлков и сельских населённых мест, и по состоянию на 01. 01. 1997 г. в этой категории числилось около 40 млн. га земель.

Черта сельского населённого пункта устанавливается на основе:

- проектов внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства;

- проектов перераспределения земель по форме собственности и хозяйствования;

- проектов и схем архитектурно-планировочного устройства сельских населённых пунктов.

2. 1 Расчёт площади земель

При расчёте площади земель передаваемых в ведение сельской администрации, использовался планово-картографический материал - планшет масштаба 1: 1000.

В площадь земель, передаваемых в ведение сельской администрации включены земли существующего населенного пункта, земли под общественными дворами, улицами и площадями, а также площадь пашни.

Площадь для сенокошения и пастьбы личного скота жителей сельских населенных пунктов рассчитывается, исходя из его поголовья на перспективу, норм кормления и продуктивности предоставляемых угодий.

Для обеспечения расчетной потребности в сенокосах и пастбищах выделяют расположенные в границах поселения или прилегающие к нему сенокосы и пастбища. Если нет возможности в предоставлении таких угодий, потребность в сене и зеленом корме может быть компенсирована за счет пашни.

Таблица. Установление видов и площадей угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота:

№ п. п. Виды угодий	Площади угодий, га	Кадастровая оценка, балл	Всего баллов-гектаров
Расчетные показатели
1. Сенокосы	32, 0	17, 0	544, 0
2. Пастбища	33, 0	13, 0	429, 0
Итого:	65, 0
Фактически предоставлено
1. Пашня	28, 0	32, 0	895, 0
2. Сенокосы	-	-	-
3. Пастбища	6, 5	12, 0	78, 0
Итого:	34, 5

2. 2 Установление границ земель, передаваемых в ведение сельской администрации

Землеустроительные работы по установлению городской или поселковой черты выполняются по заказу органов местного самоуправления, имеющих административно-территориальный статус.

Установление границ осуществляется на основании проекта, составленного специалистом, состоящего из картографического материала, расчётов, требуемых в задании, и пояснительной записки к расчётам и к проекту в целом.

РАЗДЕЛ 3. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБЪЕКТА

3. 1 Общее положение задания на проектирование.

Образование землепользования несельскохозяйственного назначения относятся к одной из основных разновидностей межхозяйственного землеустройства и имеют свои особенности в содержании и методах. Эти особенности определяются процедурами предоставления и изъятия земель различных категорий земельного фонда Российской Федерации, форм собственности и угодий, что сказывается на порядке составления и обоснования проектов межхозяйственного землеустройства.

Образование новых объектов землеустройства несельскохозяйственного назначения представляет собой постоянный процесс, происходящий в связи с развитием несельскохозяйственных отраслей народного хозяйства, перераспределением земельных участков и иных объектов недвижимого имущества между собственниками, совершением различных сделок. Земля является межотраслевым ресурсом, который необходим для размещения и деятельности всем отраслям народного хозяйства.

Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Земли для несельскохозяйственных целей (т. е. образование несельскохозяйственных землепользовании) в нашей стране предоставляют в соответствии с земельным законодательством - Земельным кодексом, Федеральным законом «О землеустройстве», другими законами и специальными постановлениями и положениями органов власти.

3. 2 Расчет земельного участка землепользования несельскохозяйственного объекта.

Для нахождения лучшего решения рассматривают несколько вариантов размещения земельных участков, приемлемых для заинтересованных в их предоставлении организаций и предприятий. В интересах максимального сохранения ценных сельскохозяйственных и лесных угодий, существующей организации территории, предотвращения ухудшения состояния и качества земель при размещении несельскохозяйственных объектов (землепользовании) следует: -- -размещать несельскохозяйственные землепользования в первую очередь на землях запаса, несельскохозяйственного назначения, непригодных для сельского хозяйства или на сельскохозяйственных угодьях худшего качества (по кадастровой оценке), а также на землях лесного фонда, не покрытых лесом, занятых малоценными насаждениями и кустарником;

-не нарушать существующие землевладения и землепользования, особенно сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств, и внутрихозяйственную организацию их территории или вносить в них наименьшие изменения, прямо или косвенно вызывающие снижение продуктивности и эффективности использования этих и прилегающих земель;

-предусматривать предотвращение процессов эрозии, заболачивания, подтопления и других видов деградации и нарушения земель; не допускать неблагоприятных последствий, ухудшающих условия хозяйственной деятельности сельскохозяйственных и других предприятий, причиняющих им убытки и потери.

РАЗДЕЛ 4. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ.

4. 1 Подготовительные работы

Подготовительные работы включают в себя:

-изучение ходатайства о предоставлении земельного участка, его обоснованности, приложений к нему;

-сбор и подготовку планово-картографических материалов на территории, охватываемой проектом (1: 10000);

-сбор земельно-учётных, оценочных данных и других материалов, характеризующих состояние и ценность земель в районе размещения объекта;

-сбор и изучение материалов о ранее представленных данному предприятию землях и выполнении им требований, предусмотренных законодательством;

-сбор и изучение имеющихся проектов межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства, схем землеустройства района и других проектных проработок.

На основании полученных данных разрабатывается проект образования несельскохозяйственного объекта. Объектом проектирования является молокозавод. Площадь для постоянного пользования определяется с учетом минимальной плотности застройки (40%) и полезной площади.

В данном курсовом проекте общая площадь участка под строительство для ООО «Молокозавод» составила 5, 2 га, из них 0, 6 га передается в аренду на время строительства объекта, 4, 6 га - в постоянный отвод.

Все необходимые данные отражены в задании на проектирование. Задание согласовывается с заинтересованными организациями, собственниками земли и землепользователями, интересы которых затрагиваются; подписывается задание директором Рос недвижимости и утверждается главой администрации района.

4. 2 Определение размеров убытков землепользователей и землевладельцев.

Постановлением Правительства РФ от 07. 05. 2003 № 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным изъятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц:

собственникам земельных участков в случаях временного занятия земельных участков, ограничения их прав собственника или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц;

землевладельцам, землепользователям, арендаторам земельных участков при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, временным занятием земельных участков, ограничением их прав либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

4. 3 Определение размера налога на землю.

На основании статьи 65 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъекты РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Землепользования с/х предприятий характеризуются следующими характеристиками размещения в целом: расположение его отдельных частей относительно усадеб; взаимное расположение частей, площадью, составом, качеством и соотношением угодий, конфигурацией и компактностью, расположением границ.

Каждая из названных характеристик оказывает влияние на эффективность производства с/х предприятий, использования земли в нем.

Их изменения отражаются на управляемости, объеме производства, размере капитальных вложений, транспортных и других ежегодных производственных издержек, продуктивности угодий, себестоимости продукции, эрозии почв.

Наилучшее в данных условиях значения и сочетание перечисленных взаимосвязанных характеристик создают рациональное землепользование, приспособленного для эффективного ведения хозяйства, использования и охраны земель.

Задачей МХЗ при образовании землепользования не с/х назначения является не только рациональное перераспределение земель между отраслями, но и рациональное расходование земельных богатств.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Землеустроительное проектирование: Учебник под редакцией В. Д. Кирюхина, М. Колос, 1976.

Землеустроительное проектирование: Учебник под редакцией М. А. Гендельман, М. Агропромиздат, 1986.

Землеустроительное проектирование: Учебник под редакцией С. Н. Волков, М. Колос, 1997.